Рацпредложения по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рацпредложения по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.
Самые важные мероприятия по охране труда
Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.
Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.
Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.
Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.
Особенности СУОТ для малых предприятий
Согласно примерного положения 776н, система управления охраной труда для организаций, со штатом работников менее 15 человек, может быть упрощенной.
Соответственно, если организация не ведет деятельность на вредном и опасном производстве, в штате нет работников специфических профессий, то можно использовать СУОТ для микропредприятий.
В нее могут входить элементы СУОТ: • положение «СУОТ»; • политика в области охраны труда; • подготовка работников по охране труда; • управление профессиональными рисками; • информирование работников об условиях труда; • планирование мероприятий по реализации процедур системы; • реагирование на аварии и несчастные случаи; • контроль функционирования СУОТ на предприятии.
В этой статье вы узнали что такое система управлением охраной труда в организации, как внедрить СУОТ на предприятии, какие штрафы предусмотрены за необеспечение СУОТ.
Все видео «Школа охраны труда» ЗДЕСЬ
Что учесть при разработке плана на 2023 год
В положении о системе управления охраной труда (СУОТ) необходимо определить, как будет проходить планирование.
Есть ежегодно организуемые мероприятия, например, покупка СИЗ, обучение по охране труда или оказанию первой помощи для работников рабочих профессий. С 1 марта 2022 года начали действовать единые нормы выдачи СИЗ — придется увеличить или уменьшить расходы.
Пример. В одной организации документы развозит экспедитор, а в другой — офисный работник. СИЗ для офисника после 1 марта выдавать будет не нужно. Это сэкономит бюджет, если в отчете об оценке профрисков напротив должности указан низкий риск травмирования, а в инструкции по ОТ будет указано об отсутствии других опасностей, кроме ПЭВМ, оргтехники и бытовой техники.Есть мероприятия, которые проводятся раз в три-пять лет, например СОУТ. На них не нужно планировать затраты ежегодно. Но если в результате СОУТ были установлены вредные условия труда и стаж работы в таких условиях приближается к пяти годам, для сотрудников нужно запланировать медосмотр в центре профпатологии (Порядок проведения периодических медосмотров № 29н, вступивший в силу 1 апреля 2021 года).
Мероприятия по улучшению условий труда на рабочем месте
Такие мероприятия должны привести к хорошему и безопасному рабочему процессу, например:
- внедрение дистанционного управления производственным оборудованием (для снижения тяжести или напряженного трудового процесса);
- механизация работ при погрузке-разгрузке, транспортировке сырья, готовой продукции и отходов производства (для снижения затрат времени на производство, а также использования разумных норм работы и отдыха);
- приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте (для снижения влияния вредных и опасных производственных факторов);
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах и в бытовых помещениях (для эффективного использования рабочих ресурсов, модернизации технологических процессов и оборудования);
- перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников (при планировании рабочих мест);
- и другие.
В результате выполнения первого этапа оптимизации будут собраны факты и информация о проблеме. Это очень важно, т.к. выработка конкретных решений возможна только после детального анализа исходных данных. С этой точки зрения важно понятие «проблема» и его корректная интерпретация.
В житейском понимании проблемой называют и недостаток чего-либо, и разнообразные неприятные ситуации, и последствия таких ситуаций, и общий дискомфорт. Следовательно, нужно определение проблемы, чтобы между оптимизаторами (и оптимизируемыми) было однозначное понимание, что имеется в виду (что же все-таки совершенствуем).
В рамках проектов по оптимизации производства и административно-управленческих процессов мы считаем, что проблема – это имеющая количественную оценку дельта между требуемым (целевым, нормальным, нормируемым) и текущим состоянием процесса.
Например, проблемой мы называем:
- Добыча нефти 90 тонн/сутки вместо плановых 100 тонн/сутки.
- Себестоимость изготовления химической продукции 15 руб./кг вместо запланированных 12.
- Рассмотрение документации по закупке материально-технических ресурсов в среднем за 10 дней, хотя по нормативу положено не более 5.
Автоматизация процессов в области охраны труда и промбезопасности обеспечила прозрачность, которой не хватало компании. «Это было одной из главных задач — предоставить корректные данные. На их основе принимаются взвешенные своевременные и эффективные решения, направленные на реальные проблемы», — подчеркивает Карпенко.
Например, изучая системные причины происшествий, компания может увидеть не поверхностные непосредственные причины, а пробелы в системе управления. Например, в качестве обучения или в несвоевременных поставках инструментов и запчастей. В итоге компания начинает видеть проблемы в процессах, а не в вине сотрудников.
«Иногда мы выявляем какие-то проблемы с самими процессами. Допустим, руководители вынуждены выбирать между безопасностью и выполнением плана. Наша задача в таких случаях — вместе внимательно посмотреть на процесс и изменить его так, чтобы безопасность и выполнение плана не оказывались на разных чашах весов», — рассказывает старший эксперт.
По его словам, автоматизация напрямую не влияет на снижение травматизма. Но комплекс мероприятий, значимой частью которого была автоматизация, позволил снизить удельный показатель травматизма с 0,18 до 0,14 в 2021–2022 годах.
Благодаря внедрению EHSM-системы появилась возможность проводить анализы, которые раньше были невозможны или нецелесообразны из-за высоких трудозатрат. К примеру, можно комплексно проанализировать эффективность мероприятий, разработанных после расследования происшествий.
При этом трудозатраты специалистов по охране труда сократились в 2–15 раз. Максимальный эффект компания получила за счет оптимизации и автоматизации корпоративной отчетности по охране труда.
В первую очередь следует отметить, что предложение, которое вносится в качестве рационализаторского, не просто должно ставить какую-либо задачу. Посредством него необходимо раскрыть конкретные способы решения проблемы. Должна создаться такая ситуация, в которой благодаря рационализаторскому предложению удалось бы получить ожидаемый результат с максимальной эффективностью и с наименьшими потерями. Не будут признаны полезными и новыми решения, только лишь констатирующие какую-либо потребность, ограничивающиеся указанием на целесообразность проведения того или иного мероприятия или положительный результат, который может быть достигнут при его реализации, и так далее.
Производственная «почта» для повышения безопасности труда
:: :: В ходе производственной деятельности вопросы охраны труда и безопасности производства имеют приоритетное значение, так как отражаются, в первую очередь, на основных экономических показателях работы предприятия. Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.
Вопросы безопасности затрагивают интересы и рабочих, и администрации. Для рабочих это связано с теми последствиями, которые влечет за сбой потеря трудоспособности.
Если на предприятии отмечаются высокие показатели травматизма и заболеваемости среди работников, то работодателям это грозит огромными убытками. Поэтому обе стороны заинтересованы в поддержании системы безопасности на предприятии на высоком уровне.
Главной целью деятельности, проводимой в области «Охраны труда, здоровья и окружающей среды», как для работодателя, так и для профсоюзной организации, является эффективная организация безопасности труда.
В рамках этих вопросов по инициативе первичной профсоюзной организации ООО «Варандейский терминал» в холле административно-бытового комплекса Общества появился специально оборудованный приемный пункт (типа почтового ящика) для передачи предложений от работников по всем направлениям и, самое главное, по улучшению условий труда и безопасности производства (рис.1). Такая производственная «почта» заработала в Обществе с марта 2015 года. Рисунок 1: Ящик для предложений по улучшению условий труда работников Отныне любой работник имеет возможность подать предложение по улучшению безопасности условий труда работников на предприятии в адрес профсоюзной организации и руководства Общества, минуя руководителя своего подразделения.
Таким образом, рассмотрение предложений не застопорится на уровне мастера, руководителя подразделения и далее – по производственной вертикали. Предложения по улучшению могут касаться, как повышения эффективности и улучшения организации условий труда, модернизации средств и предметов труда, улучшения экологической обстановки, так и результативности производственного процесса путем устранения потерь, которыми являются: перепроизводство, лишние этапы обработки, ненужные движения людей при выполнении простых операций, простои, переделка и брак. Главное, чтобы работники приходили здоровыми на работу, качественно и с высокой производительностью исполняли производственные задачи и уходили с производства без травм.
Как это работает: Работник оформляет предложение по улучшению и опускает его в ящик.
Обеспечение решения задачи может осуществляться с помощью управленческих, организационных, технических средств либо их совокупности. Среди предложений технической направленности преобладают те, которые касаются конструктивных изменений изделий, производственных технологий, используемого оборудования или состава материала. Такие решения ориентированы на усовершенствование и модернизацию. Не исключается при этом признание в качестве рационализаторского предложения и такого проекта, который предусматривает внедрение новой технологии либо техники. Управленческие и организационные решения способствуют получению эффективного результата посредством проведения соответствующих мероприятий или оптимизации управления.
Как составить план мероприятий по охране труда — образец
Если на предприятии работу по охране труда не вели и не от кого принять дела, начните работу с подготовки акта о том, что документов вам не передали, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. В нем укажите, что в компании нет локальных документов по охране труда и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля. Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста. Это поможет избежать вопросов, если до этого какие-то документы существовали, но вам о них не сообщили. Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.
Дорожная карта
Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр. В этот список войдут руководители и специалисты, на которых впоследствии возложите обязанности по охране труда. Например, директор, руководители подразделений, технические руководители, главные специалисты, а также сотрудники, которые выдают наряды-допуски, проводят стажировку, занимаются осмотром инструмента (п. 2.3.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29). Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр.
После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно. Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией. Назначьте ее приказом, а регламент работы пропишите в положении о СУОТ. Специалист по охране труда также проходит обучение в установленном порядке. В первый год может не проходить, если имеет непрерывный стаж работы пять лет (пп. 1.5–1.6 Порядка № 1/29).
Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки. Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.
Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.
Пример. На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации» (п. 1.4.30 ПТЭЭП, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). А компании, где в штате нет электротехнического персонала, этот документ не нужен.
Для подготовки перечня документов можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы узнаете, какие документы запросят у организации при проверке (формы проверочных листов, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).
В список документации войдут:
- положения;
- инструкции;
- программы обучения;
- приказы;
- журналы.
Начинайте заполнять документы от даты вашего назначения, не оформляйте постфактум. Например, если в компании не вели журнал вводного инструктажа, нельзя восстанавливать документ за прошедшие даты. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать за прошедший период. Или инспектор обратит внимание, что журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.
Окажите руководителям структурных подразделений методическую помощь в разработке инструкций по охране труда. В законе нет прямого указания, что инструкции готовит руководитель подразделения. Но только он знает условия труда своих подчиненных, риски и особенности работы с оборудованием и инструментами. На практике обязанность пропишите в должностной инструкции руководителя структурного подразделения.
Если производственные факторы на рабочих местах еще не оценили, начните процедуру по проведению специальной оценки условий труда. Ее проводят эксперты независимой аккредитованной организации, с которой работодатель заключает договор. Непосредственно в компании за организацию СОУТ отвечает комиссия, которую утверждают приказом по предприятию. Эксперты лаборатории делают исследования на рабочих местах предприятия и готовят отчет с рекомендациями для работодателя. Отчет отображает, какие вредные и опасные факторы присутствуют на рабочих местах организации (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ).
Одной из новых форм подачи информации в области охраны труда и промышленной безопасности на ТаАЗе стали еженедельные пятиминутные предсменные инструктажи на раскомандировках. Смысл нововведения – не перегружая большим объемом информации, кратко и доходчиво рассказать об одной из тем охраны труда. После этого для закрепления материала проводится блицопрос сотрудников. Если возникают вопросы, их обязательно разбирают. Одна тема повторяется для каждой смены в течение недели, чтобы охватить всех работников.
Все темы пятиминуток оформлены в едином стиле видео-презентаций, они находятся на корпоративном сервере и доступны всем руководителям. Вопросы по всем темам включены в экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда и пожарной безопасности. Например, тема № 30 – «Требования к спецодежде и спецобуви. Стирка, правила носки, соблюдение сроков носки».
Цифра: 52 темы разработано на ТаАЗе для еженедельных пятиминуток по безопасности – по количеству недель в год.
Такая форма подачи информации оказалась удачной: в самом начале рабочей смены материал легко усваивается. Сотрудники отдела охраны труда всегда интересуются, о какой теме коллеги хотели бы поговорить в следующий раз.
В диалоге работников и непосредственных руководителей повышается уровень знания вопросов охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, усваиваются важные навыки, возрастает степень своей личной ответственности. Наглядно изучая вопросы охраны труда, сотрудники учатся ясно излагать свои мысли. Материал презентаций работники активно используют при подготовке к плановой проверке знаний.
КОММЕНТАРИЙ
Елена Гребенщикова, менеджер ООТиПБ ТаАЗа:
– Сотрудники отдела охраны труда и промышленной безопасности ТаАЗа находятся в постоянном поиске новых форм подачи информации. Это необходимо для того, чтобы изучение инструкций по безопасным приемам выполнения работ не превратилось в рутину, а также для более качественной подготовки к плановой проверке знаний в области безопасности труда. Мы уверены, что разносторонний подход к организации охраны труда на производстве, правильная мотивация и воспитание культуры безопасности дают работникам чувство стабильности, защищенности их прав и интересов, внимания со стороны руководства к своим работникам.
Санитарно-гигиенические мероприятия
Это:
- оборудование санитарных помещений (душевых и туалетных комнат);
- плановая дезинфекция, дератизация производственных и вспомогательных помещений;
- соблюдение режима труда и отдыха;
- выдача обеззараживающих средств;
- включение в штатное расписание предприятия с большим количеством работников должности медсестры для оказания первой помощи и проведения осмотров работников перед выходом на смену, в частности, в отношении тех, кто задействован с оборудованием повышенной опасности (водители, железнодорожники, горные работники);
- уборка всех помещений;
- создание системы вентиляции с учетом нормативных требований;
- санитарная обработка СИЗ.
Рацпредложения по охране труда примеры
Под ним следует написать следующее: «Ранее данное предложение никуда не подавалось» (а если подавалось, то следует указать, куда именно) и далее «Авторское вознаграждение просим разделить в равных долях» (в случае, если существует иная договоренность с соавторами, то нужно указать этот вариант.
Затем следует такая фраза: «Я (мы) утверждаю (-ем), что действительно являюсь (-емся) автором (соавторами) данного предложения. Мне (нам) известно, что в случае признания предложения секретным, я (мы) обязуюсь (-емся) соблюдать правила секретности, в том числе установленные Положениям об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях».
Следущий, заключительный абзац «Прилагаются:
- графические материалы (эскизы, чертежи, схемы, графики, и т. п.) на … листах;
- прочие материалы на … листах. Всего на … листах.»
- технико-экономические расчёты, обоснования и т. п. на … листах;
Дата и подписи соавторов. Следующим листом вашей заявки станут «Заключения по предложению».
В данном разделе нужно привести несколько отзывов, полученных на ваше РП. Отзывов должно быть не менее двух.
Один должен быть получен в своем структурном подразделении, а второй и последующие — из других отделов вашей организации (например, экономический, юридический или из бухгалтерии). Все отзывы должны быть заверены подписями с указанием должности и даты.
Обратите внимание, что если внедрение вашего РП может улучшить условия труда сотрудников компании, то в данном случае вам потребуется получить отзыв специалиста по охране труда вашей компании.
На практике, отзывы составляются самими авторами РП с учетом замечаний тех лиц, которые будут их подписывать. Структура отзыва состоит из двух блоков — в первом перечисляются все достоинства РП, распределенные по отзывам, а втором следует обосновать необходимость признания данного предложения рационализаторским. Следующий лист имеет заголовок «Принятое решение по предложению».
Здесь должно быть оставлено достаточно места для внесения текста решения.
Также должно быть предусмотрено место для подписей и даты. В самом низу листа вставляется таблица имеющая заголовок «Изменение нормативной и технической документации». Она будет иметь следующие столбцы:
- Подпись.
- Дата изменения;
- Наименование документа;
- Должность и название подразделения;
- Номер извещения;
В случае, если ваше РП повлечет внесение изменений в нормативные документы компании, эти данные будут внесены в таблицу.
ЭТАЛОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
По мере внедрения производственной системы на БМЗ перешли от пилотных участков к выстраиванию эталонных линий производства конечного продукта. Первым таким эталоном стала линия сборки, сварки рам и изготов-ления маневровых тепловозов. Эталонной принято считать такую линию, на которой максимально полно и эффективно внедрены инструменты бережливого производства. Именно эталонная линия задает ритм работы всем поставщикам — как внутренним, так и внешним. По сути это нормальный рабочий конвейер, исключающий ненужные перемещения и трудозатраты. Все детали и комплектующие должны идти на линию с обязательной проверкой качества, чтобы избежать переделок. Как показал мониторинг работы цеха маневровых тепловозов, количество дефектов в его продукции снизилось на 30%. Полученный на этом участке опыт был перенесен и в другие цеха завода — магистральных тепловозов и тележечный.
Развитие производственной системы невозможно без слаженной работы всех служб — от инженерного центра до каждого отдельного рабочего. Специалисты инженерного центра составляют и постоянно совершенствуют технологическую последовательность операций, разрабатывают оснастку и специальные приспособления, прорабатывают конструкторские и технологические улучшения, чтобы оптимизировать продолжительность операций. Рабочие, в свою очередь, добросовестно выполняют свои обязанности.
Чтобы привлечь персонал к организации бережливого производства, на БМЗ разработаны и внедрены несколько систем мотивации: трудовое соперничество, возможность вносить предложения по улучшениям, рационализаторская деятельность.
Новаторская смекалка вагонников
—>
В разработке рационализаторских предложений в эксплуатационном вагонном депо Белогорск участвовали пять его работников, или на одного больше, чем за три первых месяца прошлого года. Автором и соавтором восьми новшеств стал главный механик предприятия Алексей Лавриненко. К слову, в прошлом году за этот же период времени в депо Белогорск внедрили в два раза меньше рационализаторских предложений, всего пять.
Одно из рационализаторских предложений внедрили в техническом классе депо. Под руководством Алексея Лавриненко изготовили конструкцию тормозной магистрали грузового вагона-тренажёра с неразъёмными соединениями и стенд с той же конструкцией. Экономического эффекта от этого предложения нет, зато эта новинка не один год будет служить для слесарей и осмотрщиков наглядным пособием при изучении устройства вагонов.
Смекалку белогорским вагонникам приходится применять иногда даже при получении рабочего инструмента, потому как дешевле выходит изготавливать его самим.
– В этом году мы получили 20 динамометрических ключей HAZET для затяжки безрезьбового соединения, – сказал начальник технического отдела депо Сергей Сибирцев. – Ключи мы получили без необходимых рожковых насадок на 46 мм и на 70 мм. По прайс-листу стоимость насадок на 46 мм составляет 3 тыс. 857 рублей, на 70 мм – 4 тыс. 252 руб.
Суть рационализаторского предложения свелась к следующему: для экономии финансовых средств следует купить только рожковые ключи №46 и №70, а насадки изготовить на предприятии.
– Экономический эффект от изготовления своими силами 20 насадок оценён в 121 тыс. рублей, – пояснил Сергей Сибирцев.
Сейчас в депо предлагают восстанавливать латунные электрические щётки козлового крана КК-5. К этому рационализаторов подвигло отсутствие запасных щёток. Восстановление производится путем наплавки на изношенные рабочие поверхности латунной проволоки при помощи автогена. Дальше следует обработка на фрезерном станке до необходимых размеров. В результате ремонт производится за короткий промежуток времени, и простой крана становится минимальным.
– Учебный полигон пункта технического обслуживания Сковородино в этом году оснастили компрессорной установкой для обеспечения сжатым воздухом действующих образцов деталей вагонов и вагона-тренажёра, – отметил ведущий инженер депо Олег Костенюк.
И последнее, о чём необходимо сказать. В прошлом году на ПТО станции Белогорск-2 внедрили рационализаторское предложение, которое позволяет обеспечить сохранность рабочего инструмента слесарей. Белогорские вагонники заменили металлический ящик для хранения и переноски инструментов, или, как его называют сами работники, «шарманку», на подсумок. Последний носят на плече, что освобождает руку от ношения «шарманки». Это очень удобно, особенно в ночное время, когда слесари пользуются в работе фонариками. Расчёт показал, что за 2014 год, до начала использования подсумков, было утеряно 12 бородков, девять зубил, 15 молотков и около 50 ключей. Общая стоимость утерянного инструмента составила более 10 тыс. рублей. После реализации проекта слесари стали значительно реже терять инструмент.
На фото: Рационализаторское предложение, внедрённое в техклассе, помогает в обучающем процессе.
Последний слайд презентации: Система управления охраной труда в ОАО «РЖД»: Целевой инструктаж
Целевой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель подразделения или лицо, ответственное за безопасность проведения работ. Лицо, проводившее целевой инструктаж, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. Допускается проводить целевой инструктаж по телефону для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах от местонахождения руководителя работ. При регистрации целевого инструктажа, проводимого по телефону, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1-6 журнала, расписывается в графе 7, а в графе 8 делает запись: «по телефону». Работник, проинструктированный по телефону, в своем журнале заполняет графы 1-6, в графе 7 делает запись «по телефону» и расписывается в графе 8.