Садоводы Севастополя просят продлить дачную амнистию до 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Садоводы Севастополя просят продлить дачную амнистию до 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
| Вопрос связан с ФССП СПАСИБО Источник: Юридическая Компания «ЩИТ» 10.11.2021 |
| Вопрос связан с договор дарения благодарю за исчерпывающий ответ Источник: Юридическая Компания «ЩИТ» 22.10.2021 |
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Мероприятие в Общественной палате, как и другие мероприятия с участием садоводов, прошло с аншлагом: желающих поучаствовать оказалось больше, чем стульев в помещении. К счастью, стулья нашлись в соседнем кабинете.
Вёл мероприятие зампредседателя ОП Энвер Мамутдинов.
«К сожалению, коллеги из департамента архитектуры и Севреестра не смогли прийти, — огорошил он присутствующих, явно настроившихся на серьёзный разговор. — Но в процессе наших дальнейших взаимоотношений, я думаю, они будут принимать участие. Контакт есть».
«А почему чиновники не пришли? Я предлагаю перенести круглый стол, назначив его на другую дату. Все вопросы, которые будут сегодня обсуждаться, зависят от государственных служб. Поэтому, я полагаю, нет смысла вариться в собственном соку», — предложил юрист, зампредседателя одного из СНТ Виталий Гутман.
Энвер Мамутдинов пояснил: во всем виноваты референты, не оповестившие начальство о столь важном мероприятии или не способные дать внятный ответ о том, что же начальство решило.
«Я всё-таки предлагаю мероприятие не откладывать, тем более что чиновники, я думаю, игнорировать принятую сегодня резолюцию не будут — по крайней мере, до сих пор такого не было», — обнадёжил он.
С основным докладом, если так можно выразиться, выступила юрист Людмила Аспидова. Она напомнила: сейчас на территории садоводческих товариществ могут регистрироваться жилые дома, садовые дома и вспомогательные здания и сооружения. Наиболее привлекательным для граждан, конечно, является статус жилого дома, ибо в нём при желании можно прописаться. Кроме того, такой статус упрощает подключение к коммуникациям, в том числе газу, и увеличивает стоимость строения. Однако есть и существенное «но»: такой дом сразу же попадает под действие 340-ФЗ. Тут-то и начинаются сложности. Из-за того, что при Украине людям сплошь и рядом выделяли участки площадью даже не 6, как в России, а 4 сотки, практически все дома на них построены с нарушением сегодняшних российских норм. Одним словом, с узакониванием таких домов масса проблем — как по этой, так и по другим причинам.
«Подавляющее большинство отказов идёт именно из-за нарушения градостроительной нормы об отступах от границ земельного участка. Хотелось бы разработать какой-то более лояльный порядок отношения к этим земельным участкам, поскольку существующую нарезку и застройку земельных участков уже не изменить», — сказала выступающая.
На какую недвижимость распространяется дачная амнистия
Начнем с того, что дачная амнистия действует бессрочно. Это означает, что бессрочно действуют полученные в результате упрощенной процедуры документы о постановке на кадастровый учет и другие документы.
Дачная амнистия распространяется, в частности:
- на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (далее — земельные участки);
-
на объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. К таким объектам относятся:
- жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на садовых земельных участках;
- индивидуальные жилые дома;
- гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Давайте попробуем разобраться с сутью дачной амнистии.
В отношении земельных участков до 01.03.2031 года действует упрощенный порядок регистрации права собственности.
Что касается построек, то по общему правилу в настоящее время:
- надо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, о строительстве жилых и садовых домов;
- не требуется получать разрешение на строительство хозяйственных построек, к которым относятся бани, сараи, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, в том числе временные.
Но в то же время до 01.03.2031 разрешено (в этом и состоит дачная амнистия):
- осуществлять кадастровый учет и регистрацию прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых земельных участках, а также земельных участках для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без уведомления уполномоченного органа;
- не направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, созданных на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018 года.
Регистрация прав на земельный участок
В 2023 году, как и в предыдущие годы действия дачной амнистии, гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30.10.2001.
Для этого в орган регистрации прав (Росреестр) гражданин должен представить заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает его право на земельный участок. Например, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка или акт (свидетельство) органа государственной власти о праве гражданина на участок. Если таких документов нет, можно представить выписку из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления. Дополнительные документы для регистрации не потребуются.
Право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования). Если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок. Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации считается, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.
Дачная амнистия в Крыму продлена
Само понятие дачной амнистии подразумевает правовой механизм фиксации собственнических прав на жилые объекты недвижимого имущества, а также ряд земельных участков в упрощенном порядке. Данный правовой механизм был введен федеральным законом № 93-ФЗ девять лет назад – 30 июня 2006 года, и на сегодняшний день в него внесены поправки для тех граждан, кто не успел или только начинает процесс приватизации. Если вы являетесь владельцем индивидуального жилого дома, то для вас есть благоприятная новость. На текущее время дачная амнистия в Крыму продлена до 1 марта 2026 года! И до указанной даты можно пройти процедуру приватизации частного дома, даже в том случае, если вы не получили положительное решение на ввод в эксплуатацию. А вот после марта 2026 года для запуска механизма приватизации вам уже потребуется предоставить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в регистрирующие органы.
Дачная амнистия на жилой дом в Крыму до марта 2026 года
Если на участке у вас имеется жилое строение, то рекомендуем ознакомиться с подробностями упрощенного порядка для получения документов о приватизации. Если вы являетесь владельцем земли, на которой можно вести личное подсобное хозяйство или строить индивидуальный жилой дом, то вас касаются правила оформления в собственность возведенных объектов ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Обращаясь к Градостроительному кодексу РФ, получаем информацию, что в ходе ИЖС, должен «получиться» дом, который предназначен для проживания группы граждан (семьи), стоящий отдельно от других построек. Высота строения не должна быть более 3 этажей. Чтобы зарегистрировать свои права на объект ИЖС (жилой дом), владельцу необходимо принести заявление, составленное по установленной законом форме, в территориальный орган Росреестра, находящийся по месту расположения земельного надела.
Как оформить дом в Крыму по закону о дачной амнистии в Крыму в 2020 году: инструкция
Для того чтобы зарегистрировать право собственности необходимо обратиться в отделение Росреестра или в Многофункциональный центр по месту нахождения недвижимости с заявлением. Бланк заявления предоставляется на месте его подачи сотрудниками госучреждения. К заявлению прилагаются:
- Копия паспорта заявителя.
- Выписка из Единого Государственного реестра недвижимости, в качестве подтверждения права собственности, если объект не значится в реестре, то копия Свидетельства, подтверждающее право собственности.
- Технический план или паспорт объекта, оформленные кадастровым инженером.
- Квитанция об уплате государственной пошлины за услуги. Реквизиты и размер оплаты уточняется по месту подачи заявления.
Регистрация участков в Крыму: инструкция для крымчан
Для регистрации земли, фактически находящейся в пользовании, в собственность, согласно амнистии необходим минимальный пакет бумаг.
Вот что потребуется.
- Паспорт и пенсионная карта (СНИЛС).
- Письменное заявление пользователя о присвоении в собственность.
- Документ, фактически дающий право владения.
- Оплаченная пошлина.
Отнести все доки лучше всего лично в Росреестр. При физической, или другой невозможности личного визита, бумаги отправляются почтой, но с одним условием: подпись в заявлении должна быть подтверждена нотариусом.
Подтверждение фактического обладания землей, в каждом случае может отличаться. Вот что у вас примут в Росреестре:
- решение на предоставление «земучастка»;
- право на владение без срока;
- пожизненное право наследства;
- решение исполкома;
- свидетельство о собственности старого/нового типа.
Как видите, инструкция для регистрации довольно проста: всего лишь предоставить 3 бумаги, написать заявление и вуаля – участок ваш. Но часто происходит вот что: бумаги, которая бы подтверждала право пользования/собственности участком нет, она утеряна или вовсе ее не было. Что же делать в такой ситуации?
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии
Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.
Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.
Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года) и не получали разрешение на строительство.
Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.
«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.
Кроме того, законопроект предлагает продлить на 5 лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Крашенинников.
Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.
На вопрос о «гаражной амнистии» Крашенинников сказал журналистам, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.