Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское заключение может содержать требования о необходимости создания особых условий труда. Если место и условия работы соответствуют требованиям медиков, то работник остается на своем месте и работает как прежде.
Отстранение сотрудника от работы по состоянию здоровья на основе медицинского освидетельствования
При обнаружении первых признаков болезни у сотрудника работодатель обязан направить его к штатному врачу или медучреждение. Если ухудшение здоровья не связано с простудными заболеваниями, требуется дополнительный медосмотр. Поэтому работодатель организует внеочередное медицинское обследование. Для этого необходимо:
-
направить письменное обращение к главному врачу медучреждения с описанием ситуации;
-
приложить возможные доказательства о заболевании или ухудшении состояния работника.
После получения официального ответа медицинской организации работодатель вправе отправить сотрудника на внеочередное освидетельствование. Также такой медосмотр проводят на основании:
-
сложной эпидемиологической обстановки;
-
просьбы самого сотрудника;
-
решения Роспотребнадзора;
-
медицинского заключения.
Шаг 1. Получение медицинского заключения
В качестве основания для перевода на другую должность работник предоставляет медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с которым он признан нуждающимся в переводе на другую работу. В зависимости от заболевания перевод может быть временным на срок до четырех месяцев или постоянным, что должно указываться в медицинском заключении.
Заключение при этом может быть выдано как в результате обязательного медицинского обследования, так и в результате обращения работника за медпомощью по своей инициативе.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» медзаключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина. Такие заключения оформляются произвольно (за исключением некоторых случаев) с проставлением штампа медицинской организации или на ее бланке. Они:
-
подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медзаключения, руководителем медицинской организации;
-
подписываются членами и руководителем комиссии, если заключение выносится врачебной комиссией;
-
заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано ее полное наименование.
Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода
Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).
В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.
Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.
Приказ в этом случае может выглядеть так.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы
23 ноября 2019 г.
г. Новгород
Что говорит законодатель
Трудовой кодекс содержит два основания для прекращения трудовых отношений по состоянию здоровья:
- признание медиками работника полностью неспособным к работе. Сотруднику должно быть выдано соответствующее медицинское заключение, увольнение по состоянию здоровья в данном случае будет происходить на основании пункта 5 части 1 статьи 83 ТК;
- отказ работника от перевода на другое рабочее место, если по медицинскому заключению ему необходимы особые условия свыше четырех месяцев, а также отсутствие в организации работы, которая соответствует медицинским показаниям. Уволить по состоянию здоровья в данном случае надо по пункту 8 части 1 статьи 77 ТК.
В каких случаях работник отстраняется от работы?
К основным обстоятельствам, при наличии которых в прямые обязанности работодателя будет входить отстранение служащего от исполнения его трудовых функций, можно отнести следующие:
- Сотрудник появился на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения либо под явным воздействием наркотических и иных препаратов. В подобной ситуации служащий может быть опасен не только для себя, но и для своих коллег. Именно поэтому работодателем должно быть незамедлительно принято решение о временном отстранении такого сотрудника.
- Работник, по тем или иным причинам, не прошел обязательное обучение по технике безопасности или проверку уже имеющихся знаний в определенной профессиональной области. Действующие нормы устанавливают, что на многих предприятиях регулярные проверки навыков и знаний подчиненных являются обязательными. Следовательно, непрохождение служащим такой проверки также будет являться полноценным основанием для его срочного отстранения от работы.
- Работник, перед началом исполнения возложенных на него профессиональных обязательств, не прошел медицинский осмотр. Во многих организациях такие осмотры также являются обязательными и регулярными мероприятиями. Если у работодателя нет документальных подтверждений факта отсутствия у служащего противопоказаний к работе, значит, такой подчиненный должен быть отстранен.
- Работник прошел регулярный и обязательный медицинский осмотр, однако полученные результаты выявили наличие определенных противопоказаний. Если у служащего были обнаружены те или иные проблемы со здоровьем, значит, его трудовая деятельность, как можно быстрее, должна быть приостановлена соответствующим решением начальства.
- У работника было аннулировано определенное право или возможности, которые требуются ему для надлежащего исполнения возложенных профессиональных обязательств. Самым ярким примером здесь будут являться водительские права. Как известно, данный документ должен иметься абсолютно у каждого сотрудника, деятельность которого связана с вождением автотранспортного средства. Если, например, по причине нарушения ПДД, водителя лишают его прав, значит, отстранение должно быть оформлено работодателем в срочном порядке.
- Работнику было запрещено заниматься исполнением профессиональных обязательств на основании решения должностных лиц, а также официального постановления уполномоченного органа.
- Сотрудник, работа которого связана с наличием опасных или вредных условий труда, отказывается использовать индивидуальные средства защиты. Отстранение должно быть оформлено работодателем в том случае, если использование этих средств является обязательным, в соответствии с установленными внутренними правилами учреждения.
На какой срок сотрудник может быть отстранен от работы по состоянию здоровья?
Если речь идет об отстранении служащего в соответствии с медицинскими показаниями – такое распоряжение начальства будет действовать до момента исчезновений этих показаний. Естественно, в данном случае многое будет зависеть от конкретного вида проблем, которые были обнаружены у служащего во время прохождения регулярного медицинского осмотра. Если эти проблемы не являются очень серьезными – вполне вероятно, что служащий сможет вернуться на работу в ближайшее время. Точный срок действия установленных ограничений при этом должен быть указан в официальном заключении медицинской организации.
Однако иногда могут возникнуть и такие ситуации, при которых отстранение служащего будет носить длительный или постоянный характер. Как правило, это связано с весьма серьезными недугами, которые были обнаружены у подчиненного во время очередной проверки. В этом случае дальнейшее развитие событий может выглядеть следующим образом:
- Перевод сотрудника на другую должность, которая будет полностью соответствовать текущему состоянию его здоровья. Естественно, такой вариант будет возможен только при наличии соответствующей должности в учреждении. Более того, даже если подходящая должность действительно имеется, она должна являться вакантной. Процедура перевода начинается с подготовки работодателем всех требуемых документов. Главным из них будет являться официальное распоряжение. В нем указывается непосредственная необходимость перевода сотрудника на другую должность, а также причины для принятия работодателем такого решения. В документ также обязательно нужно включить ссылку на фактическое основание для перевода, а именно – официальное заключение, составленное и подписанное уполномоченной медицинской организацией.
- Увольнение служащего на основании его состояния здоровья. Данный вариант может быть использован сторонами в том случае, если подходящей свободной должности для перевода в организации не имеется либо если она имеется, но сотрудник отказался переходить на нее. При подобных обстоятельствах процедура увольнения может быть проведена следующим образом:
- на основании медицинских показаний. В таком случае соответствующая запись фиксируется в трудовой книжке подчиненного;
- на основании личного решения сотрудника. Стороны могут выбрать и такой вариант увольнения, если он устраивает работодателя и подчиненного.
Как правильно оформить
Процедура введения ограничения к работе по медицинским показаниям предполагает прохождение несколько стадий. Основание для отстранения от текущей должности и перевода на другую — медицинские противопоказания. Если перевести невозможно, то оформляют или полное отстранение, или увольнение.
Чтобы законно оформить отстранение от работы по медицинскому заключению, следуйте инструкции:
- Сотрудник предоставляет работодателю врачебное заключение, из которого следует, что продолжение деятельности на текущей должности недопустимо;
- Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, работодатель отстраняет сотрудника от его текущей должности, издав приказ.
- Работодатель обязан предпринять попытку перевести сотрудника на иную позицию, труд на которой не навредит его здоровью. Для этого работодатель письменно предлагает имеющиеся у него варианты. Работник вправе согласиться на предоставленные варианты или отказаться. Получение согласия сотрудника на перевод является обязательным, никто не обязан работать на той или иной должности принудительно.
- Если вариантов нет либо если гражданин не соглашается на предложенный перевод, работодатель отстраняет сотрудника полностью. На полное отстранение при невозможности перевода согласие уже не требуется, работодатель обязан позаботиться о том, чтобы сотрудник не остался на вредной для него должности.
- Отвод действует до того момента, пока не будут сняты все противопоказания.
Законодательно не установлено жестких требований к тому, как оформлять акт отстранения от работы по медицинским показаниям. В его тексте необходимо отразить:
- наименование работодателя;
- Ф.И.О., должность и табельный номер сотрудника, который отстраняется;
- срок отстранения: прописать четкие временные границы либо указать, что отвод продлится до снятия ограничений лечащим врачом;
- основание — врачебное заключение.
Приказ подписывается руководителем организации либо сотрудником, который уполномочен на подписание таких документов учредительными документами или доверенностью от руководителя. Отстраненный сотрудник и все прочие работники, которых касается исполнение приказа, под подпись знакомятся с его текстом.
Основные споры, связанные с отстранением
Предметы исков работников к работодателю, связанные с отстранением, не отличаются разнообразием. Можно выделить несколько типичных требований работников, которые в зависимости от конкретной ситуации и обстоятельств отстранения могут быть единичными или же выступать в совокупности с иными требованиями из приведенного перечня:
- о признании приказа незаконным;
- о взыскании неполученной заработной платы за период незаконного отстранения от работы;
- о восстановлении на работе (если после отстранения работник был уволен);
- взыскание среднего заработка за период вынужденного прогула;
- взыскание денежных сумм за период простоя по вине работодателя;
- изменение записи в трудовой книжке об основаниях увольнения;
- об обязании работодателя уволить работника и выдать трудовую книжку (типично для ситуаций выражения работником желания уволиться по собственному желанию в период отстранения и отсутствия соответствующих ответных действий со стороны работодателя);
- о взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя.
Если сотрудник скрыл свое заболевание…
Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве, приведен в ст. 65 ТК РФ. Согласно этой статье требовать от работника другие документы работодатель не вправе.
Так, медицинские справки или заключения могут быть затребованы только в случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами. Это, в частности, касается:
- лиц, не достигших возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ);
- работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта (ст. 213, 238 ТК РФ, Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н (далее – Перечень)).
Специфические случаи отстранения сотрудника от работы
К другим случаям, предусмотренным ТК РФ и нормативными правовыми актами РФ, относятся отстранение:
- Ст. 331.1 ТК РФ предусматривает отстранение педагогического работника, если от правоохранительных органов получены сведения о том, что он подвергается уголовному преследованию за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, до прекращения уголовного производства по делу или до вступления в силу приговора суда.
- Ст. 348.5 ТК РФ предусматривает отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случае спортивной дисквалификации или по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.
- Ст. 330.4 ТК РФ — работника, занятого на подземных работах, если он не соблюдает требования безопасности, не применяет выданные средства индивидуальной защиты или при наличии у работника во время нахождения на подземных участках запрещенных взрывоопасных и пожароопасных предметов (зажигалок, спичек, курительных принадлежностей и других источников огня).
- Ст. 327.5 ТК РФ — иностранного гражданина или лица без гражданства в случае приостановления или окончания срока действия разрешения на работу/патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, срока договора/полиса добровольного медицинского страхования или о предоставлении медицинских услуг. При этом срок отстранения иностранного работника не может превышать одного месяца, и если за это время новые разрешительные документы не оформлены, трудовой договор прекращается.
- Другие случаи отстранения по отношению к государственным гражданским служащим, работникам полиции, Следственного комитета описаны в других статьях ФЗ
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло. Перечень выплат, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст. 217 НК РФ. Причем суммы оплаты времени простоя в нем не указаны. Следовательно, они являются доходом работника в целях исчисления НДФЛ.
Налог на доходы физических лиц удерживается также при выплате работнику среднего заработка за каждый день вынужденного прогула по причине незаконного лишения его возможности трудиться .
Что касается возмещения морального вреда, причиненного работнику, то сумма, выплаченная по исполнительному листу, признается компенсацией, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и не облагается НДФЛ .
Как уже говорилось, работник в ходе досудебного производства по постановлению суда может быть временно отстранен от должности. На время отстранения ему назначается компенсация в виде ежемесячного государственного пособия. В п. 2 ст. 131 УПК РФ указано, что ежемесячное пособие сотруднику, временно отстраненному от должности, признается одной из процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо за счет средств участников уголовного судопроизводства.
Поэтому организация-работодатель, выплачивающая указанное пособие отстраненному от работы сотруднику, получает возмещение за счет участников уголовного судопроизводства или из федерального бюджета . С суммы рассматриваемого пособия НДФЛ не удерживается. Ведь в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ от налогообложения освобождаются государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. Исключением являются пособия по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком).
Отсутствие подходящей работы может быть подтверждено картой аттестации рабочего места
При увольнении работника по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ работодатель должен убедиться в наличии у него доказательств невозможности работника выполнять прежнюю работу. Такими доказательствами могут быть, например, рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Так в указанном выше определении Московского городского суда суд указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Главным бюро МСЭ по г. Москве работнику показан труд небольшого объема не на высоте, не у движущихся механизмов, не на конвейере, вне контакта с токсическими веществами и в благоприятных метео-климатических условиях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст.212, 76 ТК РФ суд пришел к выводу о том, что работодатель имел законные основания для увольнения работника с работы в противопоказанных ему условиях труда.
Перед увольнением работника по рассматриваемому основанию, в случае, если противопоказанные работнику условия труда зафиксированы не в трудовом договоре, а в должностной инструкции или ином локальном нормативном правовом акте, работодателю необходимо убедиться в том, что работник ознакомлен под роспись с данным актом.
В случае если в должностной инструкции или в ином нормативном правовом акте отсутствует описание условий труда работника, в качестве доказательства может быть использована карта аттестации рабочего места по условиям труда.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился в суд с требованием о восстановлении на работе. Он указал, что на основании акта освидетельствования ФГУ МСЭ «Бюро N 1 общего профиля» ему была установлена вторая группа инвалидности. В соответствии с приказом он был уволен с работы в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ). По мнению работника, увольнение незаконно, так как оно было осуществлено не на основании медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а на основании справки об установлении инвалидности, индивидуальной программе реабилитации и карте аттестации рабочего места по условиям труда. Две судебных инстанции признали увольнение незаконным. Однако Верховный суд встал на сторону компании. Он указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, представленной работодателю, работнику показан труд в специально созданных условиях, противопоказан труд с выраженным физическим и психоэмоциональным напряжением, и он может продолжать работу управляющим отделения Сбербанка в специально созданных условиях. Условия труда 1 класса. Между тем, суд отметил, что согласно результатам аттестации, проведенной аккредитованной организацией, по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место уволенного работника объективно отвечает условиям труда второй степени третьего класса. Кроме того, из протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда следует, что на рабочих местах компании по напряженности установлен класс условий труда 3.2, который нельзя улучшить, что обусловлено спецификой работы на руководящих должностях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст. ст. 212, 76 Трудового кодекса РФ Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу о том, что работодатель имел законные основания для отстранения работника от работы в противопоказанных ему условиях труда и дальнейшего увольнения по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Иногда работодатели в качестве доказательства невозможности работника выполнять прежнюю работу представляют устав организации, содержащий указание на основную деятельность работодателя. Однако представляется что только с помощью внутренних документов компании доказать, что существующие у работника проблемы со здоровьем препятствуют ему выполнять прежнюю работу достаточно проблематично.
Увольнение работника по состоянию здоровья и по профнепригодности на основании положений ТК РФ: пошаговая процедура
Увольнение по профнепригодности по здоровью должно быть оформлено поэтапно, с соблюдением последовательной процедуры. В случае нарушения требований закона оно может быть признано незаконным. В статье мы осветим все этапы процесса — от начала и до конца.
Пошаговая инструкция для увольнения работника по состоянию здоровья выглядит следующим образом:
- Предоставление от сотрудника работодателю документов, которые свидетельствуют о том, что продолжение работы невозможно ввиду проблем со здоровьем.
- Издание работодателем приказа об увольнении работника по состоянию здоровья по ТК РФ и доведение его до сведения сотрудника.
- Внесение записи в трудовую книжку.
- Оформление личной карточки.
- Выдача увольняемому предусмотренных законом документов.
- Произведение выплат, которые предусмотрены законом.