Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги в 2020 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения грамотного юриста, необходимо действовать несколько иным путем. Солидарный долг, как отмечено выше, может заплатить любой должник, но это не означает, что претензии с другого должника, который не исполнил обязательство, полностью снимаются. Это не так.
Как составить регрессный иск?
Чтобы подготовить и подать регрессный иск, необходимо следующее:
- Определить подсудность дела. Об этом речь шла выше.
- Оплатить государственную пошлину за подачу иска.
- Собрать необходимые доказательства. В данном случае: договор, из которого вытекает обязательство, решение суда о взыскании суммы задолженности и др.
- Подготовить исковое заявление, в котором нужно обосновать свою позицию со ссылками на законодательство, обозначить требования.
- Приложить к исковому заявлению квитанцию об оплате государственной пошлины и документы, являющиеся доказательствами по делу.
- Направить иск по почте или сдать в канцелярию суда.
Если иск подан в соответствии со всеми требованиями, предусмотренными законодательством, то суд примет его к производству, заведет гражданское дело, назначит подготовку дела к судебному разбирательству. Далее, будет назначено судебное заседание, на котором нужно выступить, обосновывая свою позицию. Как правило, регрессные иски удовлетворяются в полном объеме. После того, как решение вынесено судом, оно должно вступить в законную силу. На это дается 1 месяц. В итоге, один должник получает от второго должника часть долга по основному обязательству. Добровольно и принудительно – зависит от конкретной ситуации.
Законодательное регулирование
«Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства».
Все вопросы, связанные с солидарной ответственностью, регламентируются Гражданским Кодексом РФ. В статье 322, п.1
Таким образом, солидарная ответственность наступает в двух основных случаях: если имеется договор и, если предмет обязательства является неделимым. Кроме того, исходя из статьи 1080 ГК РФ и судебной практики, солидарная ответственность может наступить, если в результате совместных действий причинен внедоговорной вред и при этом невозможно определить, кто именно причинил этот вред и в какой части.
Порядок взыскания задолженности
Порядок взыскания будет следующий:
- При отсутствии платежей на протяжении более 2 месяцев должника оповещают о наличии долга. Для этого управляющая компания направляет ему заказное письмо с уведомлением о вручении.
- С четвертого месяца просрочки начинается начисление пени. К основной сумме добавляется за каждый день просрочки 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в первые 90 дней. Далее ставка составляет 1/130.
- Должнику направляется претензия. Также заключается соглашение по внесению средств для погашения долга, к которому прилагается график платежей.
- Если суммы не вносятся, то поставщик ограничивает поступление ресурсов на срок 1 месяц. После того, как счет будет оплачен, услуги возобновляются в течение 2 дней.
- Взыскание осуществляется через суд общей юрисдикции, если досудебное урегулирование не дало результатов.
Вопросы наших читателей
Можно ли привлечь к солидарной ответственности, если регистрация в другом месте?
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ с момента появления права собственности владелец имущества обязан вносить плату за услуги ЖКХ. Но часто возникает вопрос: должен ли платить гражданин, проживающий в квартире вместе с собственником, но прописанный в другом месте.
Верховный суд РФ постановил, что на оплату коммунальных услуг не влияет регистрация по месту жительства. Суд опирается на статью 153 ЖК РФ, в котором отражен перечень лиц, ответственных за оплату. Солидарно с собственником должны платить за пользование услугами дееспособные члены семьи, сохранившие право пользования жилым помещением. При этом не влияет, по какому адресу они имеют прописку.
Раздел солидарного долга по соглашению
Солидарная задолженность может быть разделена по соглашению сторон или через суд. Разберем, как осуществляется раздел солидарных долгов по соглашению между должниками, на примере солидарного долга по коммунальным услугам.
Жильцы, проживающие в квартире, подписывают соглашение, касающееся порядка оплаты счетов за квартиру. Документ составляется в свободной форме и должен содержать следующие сведения:
- Информацию о солидарных должниках (ФИО, адреса проживания, паспортные данные);
- Информацию о праве собственности на квартиру (свидетельство, дата внесения в ЕГРН, регистрационный номер);
- Распределение долей от начисленной платы по ЖКУ между солидарными должниками;
- Обязательство полностью оплачивать свою долю в плате по ЖКУ;
- Срок действия соглашения;
- Подписи сторон.
Если субъект погасил общий долг, а потом потребовал у других должников соразмерной компенсации понесенных расходов, речь идет о взыскании в порядке регресса. Судебная практика по таким делам не всегда однозначна. Конечное решение служителей Фемиды зависит от разных обстоятельств спора, но в первую очередь во внимание принимается статус задолжавших лиц и правовое основание пользования жилплощадью.
Иногда в квартире проживает несколько граждан, но один или двое из них отказываются платить по счетам. Тогда все платежи вносятся только теми жильцами, которые добросовестно относятся к своим обязанностям. Последние, кстати, имеют законное право возместить часть своих затрат.
Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться с исковым заявлением в суд. Подсудность в этом случае определяется в соответствии со ст. 28 ГПК. К самому прошению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, квитанции об уплате, выписку из домовой книги, а также правоустанавливающую документацию на жилье.
Вопрос:
Мы с мамой проживаем в одной квартире. Уже более 2-х лет всю коммуналку я оплачиваю сам. Мама квитанции игнорирует, хотя она получает пенсию и продолжает работать на полставки. Могу ли я взыскать часть понесенных мной расходов по ЖКХ с моей матери за 2 года?
Ответ:
Да, у вас есть такое право. Однако с подачей иска лучше поторопится, поскольку в соответствии со ст. 196 ГК срок исковой давности по подобным делам составляет 3 года.
Если субъект погасил общий долг, а потом потребовал у других должников соразмерной компенсации понесенных расходов, речь идет о взыскании в порядке регресса. Судебная практика по таким делам не всегда однозначна. Конечное решение служителей Фемиды зависит от разных обстоятельств спора, но в первую очередь во внимание принимается статус задолжавших лиц и правовое основание пользования жилплощадью.
Иногда в квартире проживает несколько граждан, но один или двое из них отказываются платить по счетам. Тогда все платежи вносятся только теми жильцами, которые добросовестно относятся к своим обязанностям. Последние, кстати, имеют законное право возместить часть своих затрат.
Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться с исковым заявлением в суд. Подсудность в этом случае определяется в соответствии со ст. 28 ГПК. К самому прошению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, квитанции об уплате, выписку из домовой книги, а также правоустанавливающую документацию на жилье.
Вопрос:
Мы с мамой проживаем в одной квартире. Уже более 2-х лет всю коммуналку я оплачиваю сам. Мама квитанции игнорирует, хотя она получает пенсию и продолжает работать на полставки. Могу ли я взыскать часть понесенных мной расходов по ЖКХ с моей матери за 2 года?
Ответ:
Да, у вас есть такое право. Однако с подачей иска лучше поторопится, поскольку в соответствии со ст. 196 ГК срок исковой давности по подобным делам составляет 3 года.
Как избежать ответственности за неуплату
Собственники обязаны вносить свою долю расходов (ст. 30 ЖК, ст. 210 и ст. 249 ГК). Каждый из них вправе потребовать от остальных заключения с ним отдельного соглашения о размерах, доле и других дополнительных условиях внесения платежей по ЖКХ. Есть добровольное согласие, все вопросы урегулированы – необходимо с подписанным документом обратиться к управляющей компании и оформить разделение счетов. При отказе заключить соглашение можно написать исковое заявление суд, чтобы добиться выделения долей и разделения лицевых счетов, обосновав причины. В этом случае судом будет установлена доля каждого, в решении будет предусмотрена обязанность управляющей компании выписывать отдельные квитанции для уплаты.
После такого разделения наступает личная, уже не солидарная, ответственность за внесение оплаты.
В любом случае, чтобы избежать дополнительных проблем с коммунальными платежами, стоит постоянно держать на контроле своевременность внесения оплаты коммунальным службам.
Солидарная ответственность по долгам за услуги ЖКХ.
Случаются такие ситуации, когда в муниципальных и личных квартирах, частных домах проживает несколько семей, даже не обязательно, что это будут родственники. После того как вступил в правовую силу Жилищный кодекс РФ самоустранилось понятие разделение лицевых счётов.
Теперь сожители стали невольными заложниками злостных или невнимательных налогоплательщиков. В основном это бывшие члены семьи, избавиться от которых законным путём не представляется возможным. Поскольку прописаны они на одной жилой площади, сожители обязаны в солидарном порядке исправно выплачивать счета за коммунальные услуги.
Важно! Но долги рано или поздно нужно выплачивать в любом случае, с чем и возникают трудности.
Особенности судебной практики
Судебная практика в 2021 году по разделению счетов или отмене судебных приказов о солидарной ответственности разнообразна. Приказное производство всегда более многочисленно, чем исковое по числу вынесенных решений.
Такие решения рассматриваются только по месту жительства должников. Вынесение приказов и их отмена – это дело мировых судей, иски о разделении лицевых счетов – дела районных судов.
В суде, хоть и отменяются судебные приказы о взыскании долгов, иски по тем же предметам спора все равно удовлетворяются. Поэтому фактически избежать оплаты долга по коммунальным платежам у жильцов не получается, им в лучшем случае удается отдалить момент взыскания.
В исковом производстве дела решения о взыскании долга по коммунальным платежам в порядке солидарной ответственности вступают в силу через месяц после их вынесения. За этом время ответчики могут попытаться обжаловать решения в апелляционном суде.
Иски о разделении счетов удовлетворяются практически всегда, даже при условии, что вторая сторона в виде ещё одного жильца никак не участвует в споре или высказывается против такого разделения.
Оплата долгов по коммунальным платежам является обязанностью собственников квартир, домов, комнат и иных жилых недвижимых объектов. В ситуации неоплаты долгов собственником помещения управляющие компании имеют право взыскивать эти платежи солидарно с других жильцов помещения.
Солидарное взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется в порядке приказного производства.
Возможно ли поделить солидарную ответственность?
Исходя из норм законодательства, солидарная ответственность не может быть поделена между всеми должниками в определённых долях. Каждый из должников несёт равную и полную ответственность за долг, т.е. если выяснится, что остальные должники платить не в состоянии (нет официального источника дохода), то долг полностью взыщут с того, у кого официальный доход есть.
Да, согласны, несколько несправедливо – долг формировали все, а платить его могут обязать кого-то одного. Но суд не соглашается делить солидарную ответственность по долгам в определённых долях на всех должников.
В качестве примера рассмотрим случай. Два брата по завещанию получили квартиру. Причём не в долях, а на правах общей собственности. Впоследствии, живя в ней, они накопили приличный долг по коммунальным услугам. ЖЭК, естественно, подал в суд, и судья постановил взыскать долг солидарно. Один из братьев официально работал, а второй – нет.
Так вот, с того брата, который работал официально, стали удерживать 50% зарплаты в счёт погашения долга, а официально неработающий брат не платил ни копейки (хотя и работал). Один из братьев подал иск в суд и просил поделить сумму долга поровну, но получил отказ.
В данном примере честно поделить долг можно только одним способом – тому брату, с которого удерживают долг, подать встречный иск в суд (регрессивный) и взыскать половину долга с другого брата. Но так можно будет сделать, только когда долг будет выплачен до конца.
В процессе регрессивного иска один из братьев сможет взыскать со второго половину выплаченных им денег, так как сможет доказать, что квартира их общая, живут они там вместе и долг появился совместно. Даже если не удастся доказать, что брат имеет источник дохода (пусть и неофициальный) можно поделить доли в квартире и часть доли одного брата перейдёт другому в счёт уплаты долга.
Раздел солидарных долгов в судебном порядке
Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:
В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.
Когда кто-то из проживающих в квартире систематически не оплачивает коммунальные услуги, у остальных возникает вопрос, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Решением проблемы станет:
- раздел лицевых счетов между квартиросъемщиками;
- взыскание убытков жильцом, оплатившим услуги, с неплательщика.
Наиболее удобный вариант – раздел лицевых счетов. Это никак не влияет на право собственности, но предполагает отдельное начисление оплаты от поставщика услуг на каждого проживающего.
Финансово-лицевой счет оформляется на жилое помещение и содержит сведения о:
- благоустройстве жилья;
- технических характеристиках жилой площади;
- предоставляемых коммунальных услугах;
- всех собственниках или нанимателях.
Как правило, лицевые счета разделяются, если жилье имеет несколько комнат, а площадь кухни составляет не менее 6 м2.
Если все проживающие согласны с делением оплаты, необходимо обратиться в УК:
- для квартиросъемщиков по договору социального найма это повлечет расторжение договора и заключение нового с каждым из нанимателей;
- для собственников жилья, в соответствии со ст. 247 ГК РФ, – заключение соглашения об оплате услуг ЖКХ с каждым собственником соразмерно доле в квартире и отдельного договора на внесение оплаты.
Если же договоренности об оплате коммунальных услуг между жильцами достигнуть не удалось, спор по поводу раздельной оплаты решается в судебном порядке.
Солидарная ответственность за долги по коммунальным услугам предусматривается для жильцов, квартира которых находится в совместной собственности, а граждане владеют имуществом без четкого разграничения долей. Но в некоторых случаях по соглашению между жильцами либо в судебном порядке выделяется часть квартиры для каждого или только для неплательщика.
Раздел жилья выполняется двумя способами:
- в натуральном виде – собственник получает во владение отдельную комнату;
- в идеальном – доля в квартире не осязаема, а на всех делится право собственности, например, трое собственников получают по 1/3 квартиры.
Накопленные суммы задолженности до выделения части квартиры оплачиваются в солидарном порядке. Но после того как произошло выделение долей, если есть долги по квартплате, ответственность за них несет только владелец данной части жилья.
В некоторых ситуациях даже после выделения доли в квартире или раздела лицевых счетов проблемный жилец не оплачивает услуги ЖКХ. С бывших собственников / добросовестных плательщиков такие долги уже не взыскать. Поэтому управляющие компании передают документы для разбирательства в суд, который:
- рассмотрит причины возникновения задолженности;
- выяснит, является ли жилье единственным для неплательщика.
После получения решения суда, если дольщик не платит за коммунальные услуги и сумма долга достигла стоимости части квартиры, судебные приставы предложат остальным сособственникам приобрести его долю. Но эта крайняя мера применима только после выявления следующих сведений:
- на счетах, во вкладах, на хранении в банках у неплательщика нет достаточной суммы для погашения задолженности;
- нет другого имущества, за счет которого может быть уплачен долг.
Процесс взыскания на часть квартиры должника имеет множество нюансов и во многом зависит от того, каким образом была выделена доля.
Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.
Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.
Что значит солидарно взыскать долг. Разбираемся в нюансах
Под коммунальными услугами понимается предоставление различных природных ресурсов от поставщиков к потребителям на основании договора по четко установленным тарифам. При этом, размеры платы за данные услуги регулируются и контролируются государством.
- Водоснабжение – как холодное, так и горячее. Данная услуга заключается в подаче воды непосредственно в квартиры, частные дома и другие помещения. Такая вода должна соответствовать установленным нормам и быть питьевой. Стоимость услуг рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии согласно общеустановленным нормам.
- Теплоснабжение. Предоставление тепла является одной из наиболее дорогих коммунальных услуг и представляет собой подачу тепла по тепловым сетям в жилые и нежилые помещения. Цена данной услуги определяется по счетчикам или согласно общим тарифам.
- Водоотведение. Оно осуществляется путем слива сточных вод в очистные сооружения по центральным и домовым сетям. Плата за данную услугу четко фиксирована.
- Газоснабжение. Оно осуществляется по специальным системам, установленным в доме через газопроводы. Объем потребленного газа также фиксируется приборами учета.
- Электроснабжение. Электричество поступает его потребителям через электросети, а его стоимость зависит от нескольких факторов – количества потребленной электроэнергии, ее назначения, наличия льгот.
- Другие коммунальные услуги, такие как вывоз мусора, ремонт и уход за домами и придомовыми территориями, обслуживание лифтов и другие.
Оплата коммунальных услуг осуществляется на основании договоров, показаний приборов учета и счетов, выставленных исполнителями услуг. В случае, если потребитель не осуществляет коммунальные платежи, однако пользуется предоставленными услугами, то исполнитель вправе взыскать в принудительном порядке задолженность по коммунальным услугам. При этом, взыскание осуществляется в солидарном порядке.
Солидарная ответственность представляет собой одну из форм юридической ответственности, согласно которой собственник или наниматель помещения, а также члены его семьи имеют равные обязательства по уплате коммунальных платежей. Такая ответственность закреплена законодательно, а также регламентирована в договорах.
Как разделить лицевой счёт по коммунальным платежам
- Взыскание задолженности за коммунальные услуги осуществляется не только с собственников помещения, но и с членов их семей. То есть все проживающие совместно члены семьи несут солидарную ответственность. При этом члены семьи должны проживать совместно с собственником и пользоваться услугами.
- Солидарную ответственность перед исполнителями коммунальных услуг несут также наниматели жилья по договору социального найма и члены их семей.
- Поставщик услуг вправе самостоятельно определять круг лиц, с которых он будет осуществлять взыскание. Это могут быть все солидарные должники, а могут быть лишь один из них.
- Обязательство перед поставщиком коммунальных услуг считается выполненным при полной уплате всех платежей. При этом для поставщика не имеет значения, кто из получателей услуг осуществит платеж.
- В том случае, если задолженность уплачена одним из солидарных должников, он может в дальнейшем в порядке регресса взыскать часть средств с других получателей коммунальных услуг.
На законодательном уровне не урегулирована ситуация, когда один из членов семьи является добросовестным плательщиком жилищно-коммунальных услуг и своевременно вносит плату за оказанные услуги в надлежащей ему части, а другие члены семьи игнорируют свои обязанности по внесению коммунальных платежей.
В данном случае поставщик не обязан устанавливать, кто именно платил частичные взносы, поскольку ответственность за невнесение коммунальных платежей имеет солидарный характер. В суде добросовестному плательщику придется доказывать, что он осуществлял свои платежи именно за пользованием им предоставляемыми услугами, предоставляя соответствующие доказательства.
С 1 июня 2020 года в Жилищный Кодекс Российской Федерации были вписаны изменения, которые, в первую очередь, касаются взыскания оплаты за коммунальные услуги.
Согласно данным изменениям, в случае неоплаты, органом, который выступает поставщиком ЖКУ, будет подано заявление в суд. Вследствие чего плательщик налогов может столкнуться с судебным приказом по задолженности по коммунальным платежам.
Стоит отметить, что в некоторых субъектах и регионах Российской Федерации судебная практика применения приказов по задолженности оплаты ЖКУ применяется уже на протяжении более пяти лет, а в остальных лишь недавно вступила в силу.
Судебный приказ подразумевает постановление, вынесенное судебными органами государства. Решение о его вынесении принимает судья, основываясь на основании заявления о взыскании задолженности по коммунальным платежам
.
Однако обращение в судебные органы возможно лишь в случаях, когда сумма долгов по оплате превышает 500 тыс
. руб.
Избежать такой ситуации можно, вовремя оплачивая счета по коммунальным услугам. Если же судебный приказ по задолженности уже был издан, то законодательство Российской Федерации располагает возможностью отменить его вступление в силу.
Заявление на получение судебного приказа для взыскания долгов за коммунальные услуги
Основания для оспаривания
Как отменить судебный приказ по коммунальным платежам? Чтобы оспорить данный акт по задолженности, следует выяснить, попадает ли он под одно из указанных в законе оснований для отмены. Т.е. плательщику налогов нужно изучить приказ и постараться найти обоснование его вынесения или его отсутствие.
Законодательство Российской Федерации предусматривает следующие основания для отмены приказа задолженности по оплате ЖКУ:
- несоответствие суммы взыскания за коммунальные услуги;
- несвоевременное уведомление о проведении судебного следствия;
- приказ суда не попадает под требования законодательной базы данного государства, которые указаны в статье №124 Гражданского процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ);
- взыскание суммы за пределами срока исковой давности.
Если гражданин обнаружил одно из приведённых оснований при изучении судебного приказа, он имеет законное право оспорить процесс взыскания штрафа по задолженности по коммунальным платежам. Ему следует знать порядок обжалования и отмены приказа по ЖКУ, правила заполнения заявления, сроки и дальнейшие действия.
Также физическое лицо имеет право воспользоваться юридическими услугами различных компаний, которые окажут ему помощь в решении вопроса.
Что это значит взыскать солидарно
Немало вопросов вызывает термин «солидарная ответственность», который довольно часто встречается в гражданском праве. Это понятие, как и «солидарная обязанность», и «солидарные обязательства» подразумевает совместную ответственность. Наряду с этим многих интересует, что это значит – взыскать солидарно, и как это осуществляется на практике.
Солидарная ответственность — один из видов гражданско-правовой ответственности должников. Солидарная ответственность возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и т. д. и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательство.
Солидарные обязанности возникают тогда, когда это установлено законом либо соответствующим договором.
Взыскать солидарно с ответчиков – это термин, который используется при различных операциях с неделимым предметом обязательств.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда пострадавший в дорожно-транспортном происшествии сможет потребовать возместить ущерб, как страховую компанию по полису ОСАГО, так и виновника аварии.
При солидарном обязательстве кредитор либо взыскатель – тот, кому должны денежную сумму, сможет предъявить требование одному из должников или всем сразу.
Также солидарным можно назвать обязательства и заемщика, и его поручителя. Если займ не погашен, банк получает возможность требовать возврат денежных средств не только с заемщика, но и с поручителя. Требование кредитодателя предъявляется солидарно к поручителю и заемщику.
При составлении заявления в суд требование «взыскать солидарно с ответчиков» будет означать — взыскать совместно. В таком случае истцу неважно, с кого именно из ответчиков будет взыскиваться сумма, важно, чтобы было решено взыскать с ответчиков солидарно весь долг.
Солидарное взыскание — это взыскание всей суммы задолженности со всех должников либо с любого должника.
Другими словами, у кого из должников найдут средства для погашения задолженности, за счет того и погасят, а потом должник, за счет которого был погашен общий (солидарный) долг, имеет право обратиться к другим должникам с требованием возместить ему часть средств, которые он выплатил в счет погашения долга за них.
Суд отразит в судебном решении, с кого из ответчиков сколько взыскивать. Сумма делится, как пропорционально, так и неравными частям (на усмотрение суда с учетом всех обстоятельств дела).
В тех случаях, когда после ДТП взыскивается сумма ущерба, страховой компании нужно будет произвести выплату исключительно в пределах страховой суммы.
Взыскание ущерба с виновника ДТП будет состовлять остальную часть ущерба.