О ВОПРОСАХ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О ВОПРОСАХ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Капитальному строению необходима государственная регистрация. Владелец дома или сооружения получает документы, подтверждающие его право собственности на объект. В них прописывают основные характеристики, адрес, площадь, цель использования, соответствие нормативам СНиП и другое. В капитальном объекте уже есть необходимые коммуникации (вода, газ, тепло- и электроснабжение).
Чем отличается от некапитального строения
По уровню благоустройства капитальное строение выше, чем некапитальные постройки. Также отличительными признаками могут быть строительные материалы и технические решения. Под капитальный объект разрабатывают проектно-сметную документацию, а для строительства получают разрешение. Эксплуатироваться такое здание может от 25 до 100 лет.
Некапитальные строения не нуждаются в глубоком фундаменте. Такую постройку можно разбирать, перевозить, собирать без повреждений и изменения параметров. На новом месте некапитальное строение сохраняет своё назначение. К такому виду объектов относят павильоны, навесы, контейнерные сооружения и другие лёгкие конструкции. Временные постройки имеют небольшой срок использования (в среднем 5 лет) и на них получать документы о праве собственности не нужно.
Администрация Московского района г.Минска
Если же вы всё же столкнулись с такой неприятной ситуацией, то необходимо начать процесс по «узакониванию» самовольной постройки. Чтобы ввести сооружение в эксплуатацию, необходимо следовать следующим правилам:
Получить право собственности
Для того, чтобы стать официальным собственником «самостроя» необходимо обратиться с заявлением в суд. При вынесении положительного решения суда, у исполкома появиться веское основание, чтобы ввести объект самовольного строительства в эксплуатацию и зарегистрировать его согласно всем принятым нормам.
Предоставить документы исполнительному органу
После вынесения положительного вердикта суда, необходимо направить в исполком заявление о принятии в эксплуатацию и регистрации постройки.
К заявлению также необходимо приложить следующие документы:
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок
- Копию судебного постановления о признании права собственности самовольного строительства
- Разрешительную документацию на постройку
- Сведения о положительной оценке надёжности и устойчивости сооружения
- Снос объекта самовольного строительства осуществляет гражданин, который занимался его возведением или стал законным обладателем в ходе дарения, наследства или заключения договора купли-продажи.
- Если «самострой» был куплен, гражданин имеет право обратиться к прежнему хозяину за возмещением понесённых затрат на его снос.
- В случае отказа или невыполнения в срок гражданином постановления исполкома, осуществляется снос «самостроя» или его возвращение в прежнее состояние.
- Взыскание затрат на снос самовольной постройки осуществляется в судебном порядке.
Чтобы самовольное строительство и его нежелательные последствия не затронули вас, следует придерживаться требований и норм, определённых законодательством республики. Подобная незаконная деятельность может повлечь не только наложение штрафов, но и неприятное судебное разбирательство.
Гражданский кодекс РБ (далее ГК и ГК РБ) определяет самовольное строительство как изменение недвижимого имущества путем строительства или реконструкции капитального строения без разрешения. Ни один дом, гараж, сарай, дача или даже пристройка к существующему зданию не могут быть возведены, если у вас нет на это согласия исполкома или сельсовета.
Запомните! Сколько денег вы ни вложили бы в строительство, сколько сил и времени ни потратили бы на заливку фундамента, укладку кирпича или кровлю крыши… Если постройка подпадает под определение «самовольное строительство», она не принадлежит вам. Она принадлежит государству.
С самовольной постройкой нельзя делать ничего:
- Дарить
- Продавать
- Сдавать в аренду
- Оборудовать в ней офис
- Проводить в постройке электричество, канализацию и газ
В конце концов жить в ней тоже нельзя. Здание, построенное без разрешения, по вашему желанию можно только снести. Но об этом позже.
Сооружение (за исключением некапитального) — это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов; (пункт 23 части 2 статьи 2 Технического регламента).
Как узаконить самовольное строительство?
Если же вы всё же столкнулись с такой неприятной ситуацией, то необходимо начать процесс по «узакониванию» самовольной постройки. Чтобы ввести сооружение в эксплуатацию, необходимо следовать следующим правилам:
Получить право собственности
Для того, чтобы стать официальным собственником «самостроя» необходимо обратиться с заявлением в суд. При вынесении положительного решения суда, у исполкома появиться веское основание, чтобы ввести объект самовольного строительства в эксплуатацию и зарегистрировать его согласно всем принятым нормам.
Предоставить документы исполнительному органу
После вынесения положительного вердикта суда, необходимо направить в исполком заявление о принятии в эксплуатацию и регистрации постройки.
К заявлению также необходимо приложить следующие документы:
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок
- Копию судебного постановления о признании права собственности самовольного строительства
- Разрешительную документацию на постройку
- Сведения о положительной оценке надёжности и устойчивости сооружения
Классификация объектов капитального строительства по функционалу
Линейные объекты – это конструкции, для которых необходимо соблюдать определенные условия эксплуатации. К ним относятся, по большей части, объекты инфраструктуры: транспортные магистрали, трубопроводы, дороги, линии электропередач, туннели.
Перед началом строительства линейного объекта, непосредственно на территории изучается вся техническая документация, а для геологических и строительных изысканий, и межевания, используется специализированное оборудование. Разрешение на выполнение строительных работ выдается только после оформления пакета необходимых документов и согласования с органами власти.
К производственным и промышленным конструкциям принадлежат капитальные постройки, возведенные для функционирования в сельском и водном хозяйстве, торговле, промышленности, транспорте, в сфере сбыта и материально-технического обеспечения, связи, общественного питания. Их цель – материальное производство. К ним еще относятся линейно-протяженные объекты.
Непроизводственные объекты – это административные здания, учреждения здравоохранения, объекты культуры и просвещения, ЖКХ, социального назначения. Их цель – обеспечение культурно-бытового обслуживания.
Есть еще определение конструкций оборонительного значения — к ним относят строения и сооружения, необходимые для обеспечения безопасности страны.
Обсуждаем критерии отнесения сооружений к капитальным
Четких критериев отнесения сооружений к капитальным строениям в текущем законодательстве нет. Поэтому принимать решение о постановке на кадастровый учет в данном случае требуется на свой страх и риск. Если хочется гарантированно избежать претензий контролирующих и налоговых органов, то лучше поставить. Если же дороже время и деньги, можно этого не делать, т.к. риск возникновения подобных претензий к вспомогательным постройкам невелик.
Для того, чтобы понять, нужно ли ставить на учёт садовый домик на трубчатых столбиках (сваях), нужно понять, какие существуют общие правила и конкретные критерии отнесения того или иного объекта недвижимости к объектам, постановка на кадастровый учёт которых обязательна.
По общему правилу объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса, часть 7 ст. 1 Федерального Закона № ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»).
Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, относятся к объектам капитального строительства. Здесь есть сомнения в отнесении садовых домиков на сваях к объектам капитального строительства. Скорее, это временная постройка.
Более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости и объектов капитального строительства, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества или объектам капитального строительства, либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества или объектами капитального строительства, действующее законодательство не содержит.
По общему правилу строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусматривает представление среди прочего правоустанавливающего документа на земельный участок (части 2, 7 статьи 51Градостроительного кодекса).
Завершение строительства объекта капитального строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса), наряду с правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором расположен этот объект, является основанием для государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости.
Одновременно следует отметить, что положениями части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрен ряд случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.
Например, в соответствии с п.п. 2 и п. 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса – выдача разрешение на строительство не требуется в случае, если это объекты некапитального строительства или строительства строений и сооружений вспомогательного использования.
В то же время, объекты, для строительства которых в соответствии с законодательством РФ не требуется выдача разрешения на строительство, могут являться объектами недвижимости с последующей возможностью государственной регистрации прав на них, если такие объекты отвечают признакам, установленным пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса, например дачные и садовые дома.
Дачные домики, садовые домики, созданные из подручных материалов, дома на сваях могут рассматриваться как временная постройка.
В одном случае перемещение таких объектов принесет им несоразмерный ущерб, а в другом – нет (например, в зависимости от размера, конструкции, материала).
Из практики следует, что к недвижимому имуществу относятся не только объекты, имеющие фундамент, но и такие строения, как деревянные садовые домики на сваях, которые с точки зрения Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства не являются.
Определение капитального строения в 2020 году
Прокурор попросил обязать двух граждан — собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты — никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись — все снести. А областной суд сказал — нет. В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда.
Кроме этого стоит отметить, что на капитальный объект обязательно разрабатывается проектно-сметная документация. На основании ст. 51 на строительство ОКС, кроме случаев, указанных в п. 17 данной статьи, необходимо брать разрешение.
Строительство подобных объектов сопряжено с выполнением специального проектирования конструкции на месте с использованием оборудования для межевания.
Столбчатый фундамент. Виды и особенности
Данный признак не играет роли для определения классификации здания. Как правило, собственник обязательно должен иметь документы, которые подтверждают право пользования или распоряжения собственностью.
Устройство столбчатого фундамента оправдано для дачных домов, загородных каркасных коттеджей, бань, беседок, хозпостроек. При выборе материала для опор специалисты акцентируют на общей массе сооружения. Жилище или хозяйственный блок из тяжелых материалов с легким фундаментом имеет риски деформации – просадке или искривлению стен.
К объектам капитального строительства можно отнести как жилые здания и сооружения, так и помещения нежилого характера.
Если объект строительства возведен самовольно, это означает, что работы осуществлялись без наличия какой-либо документации и на территорий, которую нельзя было использовать в этих целях. Также, при сооружении конструкции самовольно происходит нарушение всех санитарных и градостроительных показателей.
Подсобки, хозблоки и сборно-щитовые домики, я считаю, необходимо отнести к быстровозводимым некапитальным строениям.
Одним из таких критериев по конструктивному решению является следующее: временное строение должно легко возводиться и легко демонтироваться. Также у временных сооружений отсутствует неразрывное сцепление с землей.
По углублению ямы под фундамент, сооружения подразделяется на мелкозаглубленные и заглубленные. Критерии выбора основываются на типологии почвы под застройку:
Cлово «капитальный» в строительстве ассоциируется с объектом прочным, надёжным, созданным на длительный срок, с большими денежными вложениями.
Необходимо обратить внимание на Государственный классификатор зданий и сооружений ГК 018-2000 от 17.08.2000 г. №507.
Об этом и говорили чиновники, относительно ситуации сноса торговых павильонов в Москве, ссылаясь на отсутствие разрешений на строительство зданий и сооружений, которые по факту были объектами капитального строительства, а по документам – временными сооружениями.
Естественно, этот фундамент не является универсальным, иначе все бы строили на столбах, и просто не существовало бы других вариантов. Не будем называть это его недостатком, правильнее будет — специфика.
Однако, при условии, что земельный участок принадлежит Вам, Вы можете строить временные (вспомогательные) сооружения свободно, разрешение на некапитальное строительство по законодательству не требуется. Чего не скажешь о разрешении на фундамент для капитальных объектов.
Приусадебное и дачное хозяйство
К хозяйственным постройкам относятся одноэтажные строения и сооружения нежилого назначения (например, сарай, гараж, баня), предназначенные для обслуживания домовладения и земельного участка.[∗] подпункт 3.41 строительных норм СН 3.01.03-2020, утверждённых постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2020 № 94
Самовольное строительство хозяйственных и других построек запрещено и влечет наложение штрафа.
Если хозяйственная капитальная постройка Любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
(статья 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним») не была предусмотрена проектом на строительство жилого дома, то для ее строительства требуется получить разрешительную документацию.[∗] статья 21 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»
Такая разрешительная документация включает в себя следующий перечень документов:[∗] подпункт 4.6 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223
- решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства нежилых капитальных построек на придомовой территории;
- градостроительный паспорт либо архитектурно-планировочное задание и технические условия.
Для получения разрешительной документации необходимо обратиться в исполком Сельисполком, Горисполком, Райисполком, Администрация района с заявлением, в котором нужно указать:[∗] – пункт 30 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223
– подпункт 9.3.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
- местонахождение земельного участка и объектов недвижимости на нем;
- планируемые параметры и технические характеристики хозпостройки, а также параметры инженерно-технического оборудования (если такое планируется);
- состав разрешительной документации на строительство.
Также нужно будет представить согласие остальных собственников земельного участка (если земельный участок находится в совместной собственности).[∗]подпункт 9.3.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
Исполком самостоятельно по системе «Одно окно» запрашивает в организации по госрегистрации недвижимостиБТИ документы, удостоверяющие право на земельный участок, а также о государственной регистрации объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке (если таковые имеются). Указанные документы гражданин может представить и сам.
После подачи гражданином заявления, исполком самостоятельно осуществляет всю необходимую работу, связанную с получением разрешений и согласований, необходимых для выдачи разрешительной документации. Последняя должна быть выдана гражданину в течении 1 месяца.[∗]пункт 33 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223
Далее необходимо будет провести техническую инвентаризацию, а также изготовить технический паспорт (если хозпостройка является самостоятельным объектом недвижимости) или внести в него изменения На практике изменения в технический паспорт вносятся путем составления нового технического паспорта (если хозпостройка является принадлежностью жилого дома). Для всего этого необходимо обратиться в организацию по госрегистрацииБТИ со следующими документами:
- заказ-наряд на выполнение работ (заявление) – составляется непосредственно при приеме документов;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- выписка из решения исполкома о разрешении строительства хозпостройки (кроме случаев, когда работы выполнялись самовольно);
- проектная документация;
- заключение государственной экспертизы — в случае, когда такая экспертиза была необходима;
- акт приемки объекта в эксплуатацию с заключениями органов государственного надзора — кроме случая, когда техинвентаризация проводится до ввода объекта в эксплуатацию;
- документ, подтверждающий внесение платыСтоимость зависит от площади дома и кроме того различается в разных областях страны.
Документы на техпаспорт можно подавать одновременно с документами на госрегистрацию хозпостройки.
Так как недвижимость считается созданной, измененной и получившей правообладателя с момента государственной регистрации ее создания, изменения и возникновения права собственности необходимо осуществить регистрацию создания хозяйственной постройки(если хозпостройка является самостоятельным объектом недвижимости) или регистрацию изменения жилого дома (если хозпостройка является его принадлежностью).[∗] пункт 2 статьи 7 и пункт 3 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»
Для государственной регистрации создания капитального строения и возникновения прав на него необходимо обратиться в организацию по госрегистрации БТИ и, как правило, представить следующие документы:[∗] подпункт 22.3.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- документ Как правило таким документом является заявление гражданина о том, что строительство осуществлялось за счет его средств. Оно может быть написано непосредственно при подаче документов., подтверждающий осуществление строительства за счет собственных средств;
- документ, подтверждающий внесение платы Счет на оплату предоставляется при приеме документов, а документ об оплате, как правило, предоставляется гражданином уже после регистрации, когда он обращается за выдачей ему свидетельства о госрегистрации.
Плата за госрегистрацию составляет:
– 0,5 базовой величины;
– 0,1 базовой величины — за каждую последующую дополнительную регистрацию (например, за регистрацию перехода прав на земельный участок);
– 0,1 базовой величины — за второй и каждый последующий экземпляр свидетельства (удостоверения) о госрегистрации;
– 0,3 базовой величины — дополнительно за регистрацию в ускоренном порядке;
– 0,6 базовой величины — дополнительно за регистрацию в срочном порядке..
Документы, которые можно не представлять, так как они запрашиваются по системе «Одно окно»
Организация по госрегистрации запрашивает следующие документы:[∗] пункт 36 перечня документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан», утвержденного Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 09.11.2010 № 63
- решение исполкома об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию;
- документы, подтверждающие соблюдение санитарных, экологических, строительных требований к недвижимому имуществу, если необходимость подтверждения соблюдения данных требований установлена законодательством (справки, заключения, иные документы);
- сведения Как правило данные сведения предоставляются в виде справки в которой должно быть указано:
– номер и дата заключения кредитного договора;
– сумма задолженности по кредитному договору на момент предоставления сведений;
– срок возврата кредита (справка, иной документ) ОАО «АСБ «Беларусбанк» о предоставленном кредите на строительство дома — в случае, если дом строился с помощью льготного кредита и необходимо зарегистрировать ипотеку, а также ограничения на отчуждение жилого дома, возникающих в связи с этим; - документ определяющий назначение Такими документами могут быть:
– выписка из решения исполкома, определяющего назначение капитального строения, или решение другого органа, имеющего право определять такое назначение;
– заключение государственной экспертизы по проектной документации, содержащее сведения о назначении капитального строения. капитального строения; - технический паспорт на капитальное строение.
Разобравшись в вопросе, оказалось, что до строительства надо было получить разрешение в исполкоме, заказать и согласовать проект и генплан у архитектора. Хороший справочный материал на эту тему на сайте samsebeyurist.by/zhile-i-nedvizhimost/priusadebnoe-i-dachnoe-hozjajstvo
- Уголовная ответственность за неоднократное управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
- Размер базовой ставки повышен
- В Типовые правила внутреннего трудового распорядка внесены изменения
- Подлежит ли наследованию недвижимое имущество, если право собственности на него не зарегистрировано?
- Несовершенство законодательства и правоприменительной практики в урегулировании экономических споров в процедуре медиации
Согласно статье 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь, самовольное строительство — это создание или видоизменение объекта недвижимости путём строительства или перестройки уже имеющегося строения, если оно было произведено:
— на самовольно занятом участке;
— на земельном участке, который используется не по его целевому назначению;
— без разрешительных документов государства;
— при наличии серьёзных нарушений норм строительства на участке.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Или штраф, или даже
снос строения
Многие домовладельцы не спешат узаконить строения, уже возведенные ранее. Люди считают: это их земля и можно делать что угодно. Зачем разрешения и документы? А между тем, минимальный штраф за «самострой» для физических лиц составляет 20 базовых величин. К тому же местные власти вправе разрушить подобную постройку. Как же узаконить самовольное строение и возможно ли это? Корреспондент mlyn.by узнала у Елены Лях, главного специалиста отдела архитектуры и строительства одного из райисполкомов Минской области.
Что такое «самострой»?
Понятие о самовольном строительстве закреплено в статье 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Если человек что-либо построил (баня, беседка и даже вольер для собаки) без разрешения местного органа власти либо проекта, а также если эти строения возведены на самовольно занятом земельном участке или на участке, используемом не по целевому назначению (к примеру, земля предоставлялась для строительства жилого дома, а человек построил магазин) — это считается «самостроем». И судьба таких объектов может быть разной, вплоть до сноса.
«А мы это все не строили!»
В Вилейском районе за 2018 год за «самострои» составили 28 протоколов, из них 5 — на юрлиц. Нарушения разные.
- МАГАЗИНЫ. ТОВАРЫ
- АВТОМОБИЛИ
- МЕДИЦИНА. ЛЕЧЕНИЕ
- УСЛУГИ
- ОТДЫХ. РАЗВЛЕЧЕНИЯ
- Новости
- Происшествия
- Разное
- Здоровье
- Милиция
- МЧС
- Налоги
- ТЕЛ. СПРАВОЧНИК
- БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
- ПУТЕШЕСТВИЯ
- ИЗВЕСТНЫЕ ЛЮДИ
- КНИГА РЕКОРДОВ
- ПИСАТЕЛИ И ПОЭТЫ
- ИТОГИ ГОДА
Разделение вещей на движимые и недвижимые имеет в законодательстве принципиальный характер. В первую очередь, это связано с особенностями режима недвижимых вещей, включая их создание, приобретение, отчуждение и прочее.
Например, возьмем вопрос регистрации права и обременения на недвижимые вещи. Занимается этим Росреестр, который вносит записи о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Регистрация же объектов, не являющихся недвижимостью, невозможна.
Также установление признаков недвижимости того или иного объекта является ключевым моментом при рассмотрении дел о признании объектов самовольными постройками либо о признании права собственности на них. Дело в том, что положения Гражданского кодекса о самовольных постройках не распространяются на объекты, не являющиеся недвижимостью. И это только малая часть отличительных признаков движимых и недвижимых вещей.
В упоминавшемся деле 2013 г. Высший арбитражный суд посчитал, что для квалификации объекта как недвижимого, помимо неразрывной связи с землей (безусловного признака недвижимости) суд должен установить возможность самостоятельного хозяйственного использования такого объекта или его вхождение в состав имущественного комплекса. Российские судьи взяли это мнение «на вооружение» и повсеместно придерживаются его.
Подытожим: право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые неразрывно связаны с землей и способны выступать в качестве отдельных объектов гражданских прав. Поэтому, например, даже капитальные хозяйственные постройки (сараи, заборы, имеющие заглубленный фундамент, и пр.) в этом смысле недвижимостью не являются.
Итак, если самовольное строительство осуществлено на земельном участке не в соответствии с целевым назначением либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление земельного участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением установленной очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если в соответствии с законодательными актами требуется его проведение, то право собственности на «самоволку» может быть оформлено при наличии (выполнении) трех условий:
- • лицо осуществило самовольное строительство на земельном участке, предоставленном ему на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения;
- • сохранение самовольной постройки не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
- • вынесено судебное решение о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно статье 23 Гражданского кодекса Республики Беларусь, самовольное строительство — это создание или видоизменение объекта недвижимости путём строительства или перестройки уже имеющегося строения, если оно было произведено:
- На самовольно занятом участке
- На земельном участке, который используется не по его целевому назначению
- Без разрешительных документов государства
- При наличии серьёзных нарушений норм строительства на участке
Недвижимое имущество, которое было возведено таким способом, в РБ будет считаться самовольной постройкой и не будет являться законным.
При этом, лицо, которое реализовало самовольное строительство, не имеет прав на его собственность и не может участвовать в сделках купли-продажи, дарения, аренды и т.п.
Следует отметить, что стать обладателем самовольной постройки может не только гражданин, который принимал участие в его создании. «Самострой» может иметь место в следующих ситуациях:
- Гражданин сам возвёл постройку
- Дом с «самостроем» был передан в наследство. В данном случае компетентный орган начнёт расследование касательно того, кто возводил строение. Если будет доказана вина предыдущего хозяина, то никаких взысканий и наказаний не последует.
- Дом с «самостроем» был куплен. При покупке следует тщательно изучить технический паспорт объекта. Как правило, чем старше дата в паспорте, тем выше шанс того, что на земельном участке имеются незаконные постройки. Если недвижимое имущество было куплено уже с самовольным строением, то новому собственнику придётся заниматься его оформлением.
Чем отличается от некапитального строения
Капитальному строению необходима государственная регистрация. Владелец дома или сооружения получает документы, подтверждающие его право собственности на объект. В них прописывают основные характеристики, адрес, площадь, цель использования, соответствие нормативам СНиП и другое. В капитальном объекте уже есть необходимые коммуникации (вода, газ, тепло- и электроснабжение).
По уровню благоустройства капитальное строение выше, чем некапитальные постройки. Также отличительными признаками могут быть строительные материалы и технические решения. Под капитальный объект разрабатывают проектно-сметную документацию, а для строительства получают разрешение. Эксплуатироваться такое здание может от 25 до 100 лет.
Некапитальные строения не нуждаются в глубоком фундаменте. Такую постройку можно разбирать, перевозить, собирать без повреждений и изменения параметров. На новом месте некапитальное строение сохраняет своё назначение. К такому виду объектов относят павильоны, навесы, контейнерные сооружения и другие лёгкие конструкции. Временные постройки имеют небольшой срок использования (в среднем 5 лет) и на них получать документы о праве собственности не нужно.
Разница между некапитальным строением и капитального
Капитальное и некапитальное строение – это два совершенно разных объекта, отличающиеся друг от друга, как по своему виду, так и прямому назначению.
Отличительный признак |
Капитальное строение |
Некапитальное сооружение |
Связь с землей |
Прочная |
Отсутствует |
Демонтаж |
Невозможен без нанесения конструкции существенного ущерба или основных характеристик |
Возможен |
Перенос на новое место |
Невозможен без нанесения конструкции существенного ущерба или основных характеристик |
Возможен |
Особенности сборки |
На возведение требуется длительное время |
В большинстве случаев к ним относят быстровозводимые конструкции |
Эксплуатационные характеристики |
Долговечность, прочность, износостойкость |
Несмотря на то, что можно использовать несколько циклов подряд, срок службы намного меньше, чем у капитальных строений |
Назначение |
Выполняет основную функцию |
Является вспомогательным объектом |
Государственная регистрация |
Подлежит регистрации |
Не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, регламентированных на законодательном уровне |
Бассейны бывают надувные, каркасные и стационарные.
Надувной бассейн — самый простой вариант. Его покупают, если не хотят тратиться на дорогой бассейн и когда на участке мало места. Еще надувные бассейны берут для детей: так ребенок может безопасно купаться в неглубокой чаше и не ударится о стенки бассейна.
Такой бассейн — небольшой, обычно от 0,85 до 4 м в диаметре. Его можно поставить где угодно на участке, и не требуются сложные системы очистки и подогрева. Все, что нужно, — накачать бассейн воздушным насосом и наполнить водой.
Купить надувной бассейн можно в городских магазинах либо заказать на интернет-площадках типа «Озона» и «Яндекс-маркета».
Когда моей дочери исполнился год, жена купила большой надувной бассейн за 1500 Р — туда могли поместиться пять маленьких детей. Дочь искупалась в нем несколько раз. Потом мы бассейн сдули. Когда стали наполнять снова, на дне бассейна оторвалась затычка и он пришел в негодность — пришлось выбросить.
Поэтому, если покупаете надувной бассейн, обратите внимание на качество. Китайские экземпляры делают из дешевых материалов, и они прослужат в лучшем случае одно лето.
Надувной бассейн невысокого качества стоит 200—2000 Р . Более качественные варианты обойдутся дороже. Например, за немецкий или американский бассейн диаметром около 300 см и высотой 100 см придется выложить 25 000—32 000 Р . Зато он сделан из прочных, экологически чистых материалов и прослужит несколько лет.
Р . Источник: «Яндекс-маркет»” loading=”lazy” data-bordered=”true”>
Р просят за китайский надувной бассейн Green Home со встроенным джакузи. Обещают, что он прослужит долго. Но я бы не рисковал: за эти деньги лучше приобрести более надежный каркасный бассейн. Источник: «Озон»” loading=”lazy” data-bordered=”true”>
Каркасные бассейны выбирают, когда не устраивает хлипкий надувной «лягушатник», а строить стационарный бассейн нет возможности. При этом каркасный вариант может не уступать по размерам стационарному.
Например, испанский бассейн фирмы Gre имеет размеры 7,3 × 3,75 м, глубину 1,32 м и стоит 174 990 Р . А Intex Ultra XTR за 92 900 Р — самый крупный каркасный бассейн в 2021 году. Его размеры — 9,75 × 4,88 м, а вместительность — 55 м³ воды. Для сравнения: стационарный бассейн моей мамы размером 8 × 4 м вмещает 48 м³.
При правильной эксплуатации каркасный бассейн прослужит до 10 лет. Для его установки не нужно рыть котлован и прокладывать трубы. Достаточно выбрать подходящее место на участке, собрать несущий каркас и закрепить внутри него чашу. После заполнения водой к нему подключают фильтр-насос.
Как подогревается бассейн
Обычно воду в бассейне греют за счет газового котла. Делается это по принципу косвенного нагрева: остывшая вода из бассейна поступает в специальный бак с теплообменником — это змеевик, по которому циркулирует горячая вода из котла.
За счет энергии горячей воды прохладная вода в баке нагревается и затем поступает обратно в бассейн.
Если в доме нет газа, можно использовать другие источники тепла, например электронагреватель. Но греть электричеством накладно, поэтому такой вариант подходит скорее для небольших бассейнов объемом до 20 м³.
Если взять бассейн на 48 м³, который мы установили моей маме, то для него нужен нагреватель мощностью минимум 9 кВт. Чтобы нагреть воду в бассейне на дельту 5 °C, например, с 15 до 20 °C, ему потребуется более суток работы, а по деньгам на это уйдет порядка 1333 Р .
Конечно, летом вода в бассейне не будет сильно остывать, и греть воду нужно на меньшую дельту, но все равно, по моим прикидкам, поддерживать температуру в бассейне за счет электричества обойдется в сумму не менее 10 000 Р в месяц.
Какими характеристиками обладают некапитальные постройки?
Раннее мы писали, что в Градостроительном кодексе Российской Федерации нет ясного определения, позволяющего отнести объект или сооружение к некапитальным.
Действуя от обратного, мы выделили главные черты объектов капитального строительства и можем резюмировать, что капитальное сооружение — это объект недвижимости, значит некапитальное — это движимый объект. Следовательно, у него есть следующие характеристики:
- Его возможно перемещать целиком, либо разобрав.
- Перемещение и демонтаж не наносят объекту никакого вреда, не портят его конструктивных особенностей.
Также в Градостроительном кодексе особое внимание уделено связи с землей, которая обеспечивает долгий срок службы и использования объекта, который закладывается при строительстве. Объект некапитального строительства не обладает связью с землей, а значит его срок пребывания на месте установки крайне ограничен.
Отсутствие ряда работ, которые исключены при некапитальном строительстве, приводит нас к следующему умозаключению: чтобы построить объект некапитального строительства, потребуется значительно меньше денег.
Подводя итог, выделим основные характеристики, которые присущи объектам некапитального строительства:
- Короткий срок службы: здание используется ограниченное количество времени.
- Движимость: объект возможно перемещать без нанесения ему значительного ущерба.
- Отсутствие фундамента: работы по его возведению могут быть произведены только при строительстве объектов капитального строительства.
- К объекту чаще всего не проводятся коммуникации: это правило, у которого есть много исключений, но сбрасывать его со счетов все же не стоит.
- Скорость: при некапитальном строительстве отсутствует ряд работ, которые есть при капитальном. Вследствие чего достигается большая скорость возведения.
- Объект некапитального строительства невозможно зарегистрировать в ЕГРН, потому что туда заносится информация о недвижимом имуществе. Некапитальные объекты к ним не относятся.
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
- Неразрывно связано с землей.
- Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.