09.07.2023

Бланки строгой отчётности: применение и учёт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бланки строгой отчётности: применение и учёт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Бланки строгой отчетности (БСО)

2. Формы бланков строгой отчетности

3. Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

4. Инвентаризация бланков строгой отчетности: процедура

5. Меры контроля при использовании БСО

6. Реквизиты БСО по новой версии 54-ФЗ

7. Какие виды услуг оформляются БСО?

8. Кому не нужны кассовые аппараты для БСО

9. Бланки строгой отчетности, действующие до 01.12.2008

10. Законодательное урегулирование

11. Отмена старого порядка

12. Виды бланков строгой отчетности

Сначала несколько слов о том, что относится к бланкам строгой отётности. Четкого перечня документов, которые можно было бы отнести к БСО, законодательно не установлено. Обычно в эту категорию относят квитанции, билет, талоны, абонементы, наряды, путевки.

Бланки строгой отчетности (БСО)

В соответствии со статьей 1.1 № 54-ФЗ БСО формируется в настоящее время в электронном формате или распечатывается через автоматизированные системы. Он является аналогом чека, и законодательство предъявляет к ним одни и те же требования. Наполнение чека и БСО подразумевает включение следующих реквизитов:

наименование бланка;
номер операции за смену;
день, время и место расчета;
название юридического лица или ИП, его ИНН;
применяемая налоговая система;
признак расчета;
наименование товара или услуги, которую приобретает покупатель; ее количество, стоимость и НДС товара;
вид расчета;
должность, Ф. И. О. сотрудника, проводившего расчет;
номер регистрации кассы и номер фискального накопителя;
фискальный признак документа и сообщения;
номер смены;
код в формате QR.

Формы бланков строгой отчетности

Организации и ИП, которые в своей работе используют бланки строгой отчетности, имеют право самостоятельно разрабатывать формы для них. Главное, чтобы в составленном бланке фигурировали все обязательные реквизиты, перечисленные в статье выше.

Помимо реквизитов, форма бланка строгой отчетности должна включать следующие атрибуты:

Номер, серия и название бланка.
Наименование организации, которая предоставила услуги или товары.
Виды и стоимость услуги.
Основные сведения о компании.
Дата, когда были предоставлены и оплачены услуги.
Размер внесенных покупателем средств.
Должность, Ф. И. О. и подпись сотрудника, который оформил БСО;
Печать.

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Этот документ заменяет чек при соблюдении некоторых условий. Бланки строгой отчетности разрешено выдавать при предоставлении услуг физическим лицам, а не юрлицам. Строго запрещается выдавать документ вместо кассового чека при продаже товаров. Исключением считается деятельность, перечисленная в законе №54-ФЗ.

БСО в 2021 году применяют по желанию:

индивидуальные предприниматели без персонала;
ИП из сферы услуг;
бизнес, освобожденный от использования ККТ.

Заменяют кассовые чеки БСО предприниматели, которые торгуют прессой и другими товарами в киосках, продают проездные или лотерейные билеты. Реализация ценных бумаг, торговля на рынках и ярмарках, торговля с тележек, прием склотары, обеспечение едой студентов и учеников, продажа религиозной продукции в храмах — все это подходит для использования БСО вместо чеков. Сюда относятся те предприниматели, которые занимаются определенной деятельностью:

принимают утиль;
продают марки по номинальной стоимости;
продают лекарственные препараты в сельской местности;
продают живую рыбу;
продают мороженое с лотков.

Это важно! БСО содержит идентичные с кассовым чеком реквизиты. Обязательно указывается наименование документа, признак расчета, идентификационный номер налогоплательщика, фискальный признак сообщения, наименование организации и другая важная информация.

Разрешено использовать БСО вместо чеков предпринимателям, которые предлагают клиентам услуги в труднодоступных местностях. Полный перечень таких местностей утвержден региональным законодательством.

Требования к БСО согласно Постановления Правительства РФ № 359

К бланкам строгой отчетности предъявляется ряд технологических требований. Документ используется тогда, когда он соответствует таким требованиям:

изготовлен типографским способом (с реквизитами топографии, тиража, номера и года выполнения заказа);
состоит из основной части, корешка.

Бланки, распечатанные на обычном принтере, будут недействительными. Образец документа должен формироваться автоматизированными программами или изготавливаться типографским способом. В 2021 году второй способ практически не применяется из-за сложности соответствия всем требованиям.

Законодательное урегулирование использования БСО подтверждается такими фактами:

не могут применяться старые и неактуальные формы;
предприниматели имеют право самостоятельно разрабатывать новые формы документов;
обязательно указываются типографские данные, если бланки напечатаны именно в типографии;
БСО обязательно содержат определенные реквизиты.

Инвентаризация бланков строгой отчетности: процедура

Работники ФНС осуществляют контроль по использованию БСО. Предприниматель обязан предоставить инспектору книгу учета документации или данные из автоматизированной системы. С 2019 года данные БСО автоматически поступают в ФНС.

Инвентаризация БСО выполняется одновременно с идентичной процедурой для наличных средств, сохраняемых в кассе организации. Эти мероприятия на постоянном основании проводит специальная инвентаризационная комиссия, сформированная в организации. Комиссия составляет акт приемки БСО. В состав комиссии входят:

работники бухгалтерии;
представители руководства компании;
сотрудники на должностях, которые имеют отношение к инвентаризации БСО.

Меры контроля при использовании БСО

Функции контроля правильности применения БСО осуществляются работниками Федеральной налоговой службы. Если Вы стали объектом подобной проверки, представьте инспектору для проверки книгу учёта бланков строгой отчётности или данные о выпущенных бланках, которые содержит автоматизированная система.

При получении этих сведений проверяющий сначала сверит по количеству бланки строгой отчётности, которые содержит книга учёта (автоматизированная система), с корешками (копиями) бланков. Далее последует проверка суммы по корешкам (копиям) бланков с общим итогом, отражённым через кассу организации или индивидуального предпринимателя. Выявление расхождений при подобных процедурах – это всегда подозрение в нарушении правил использования БСО. В этом случае будьте готовы представить объяснения.

Существует несколько способов приобрети в свою компанию БСО:

Заказать БСО в типографии. Средняя стоимость одного бланка БСО составляется 3 рубля. Если заказать бланки в типографии, то самостоятельно разрабатывать шаблон не придется – типография предоставить несколько вариантов на выбор. Важно помнить, что для учета БСО каждый бланк должен иметь свою серию и номер.
Выпуск через автоматизированную систему. Для того, чтобы выпускать бланки таким способом, необходимо соблюдение некоторых условий: система должна иметь защиту от взлома, сохранять все действия с бланками 5 и более лет, а найти их в системе можно по уникальному номеру. Данные о таких бланках могут запрашивать представители ФНС при налоговой проверке.

Реквизиты БСО по новой версии 54-ФЗ

указание наименования
указание порядкового номера за рабочую смену кассира
указание адреса организации, в которой был осуществлен расчет
указание наименования фирмы, ФИО ИП
ИНН налогоплательщика
указание системы налогообложения
указание конкретного признака расчета
название оказанных клиенту услуг
указание стоимости за единицу оказываемой услуги
указание общей сумма счета за услуги
указание конкретной формы платежа
указание должности и ФИО человека, который принял оплату от клиента
указание регистрационного номера автоматизированной системы формирования БСО
указание заводского номера накопителя
указание фискального признака БСО
указание адреса сайта, на котором можно запросить сведения о расчете
телефон или электронная почта ( при передаче БСО только в электронном виде)
указание данных о фискальном документе
указание сведений о рабочей смене
указание фискального признака для сообщения

Какие виды услуг оформляются БСО?

До 01.01.2017г. существовал специальный сборник ОКУН, в котором были перечислены вилы и коды направлений деятельности, доступных для применения БСО. С 2017 года появились другие сборники: ОКВЭД2 и ОКПД2.

Современные законодательные акты по БСО:

Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2016 № 2496-р. В нем отражены списки ОКВЭД2 и ОКПД2;
Приказ Росстата от 23.05.2016 № 244 (ред. от 11.08.2017).

Перечень основных видов услуг согласно данным документам следующий:

ремонтные работы обуви;
услуги ателье;
услуги по ремонту техники;
производство мебели;
строительные услуги;
услуги прачечной;
сфера ЖКХ;
сфера транспорта и др.

В таблице ниже отражены основные возможные штрафы за нарушения применительно к БСО.

Причина штрафа	Ссылка на закон	На руководителя (ИП)	На юрдицо
За невыдачу	Ст.14.5КоАП	От 3 до 4 т.р.	От 30 до 40 т.р.
За несоблюдение требований хранения БСО	Ст.15.11 КоАП	От 2 до 3 т.р.	—
За отсутствие БСО	Ст.120 НК РФ	от 10 до 30 т.р.

Кому не нужны кассовые аппараты для БСО

Не выдавать БСО и кассовые чеки могут предприниматели, которые не обязаны использовать онлайн-кассу при расчетах. Это те, кто:

работают в труднодоступной местности, перечень таких районов устанавливают региональные власти;
принимают оплату от физлиц через платежных агентов;
работают как самозанятые, электронные чеки им нужно формировать через приложение «Мой налог»;
продают ценные бумаги и работают в кредитных организациях;
продают товары на ярмарках и выставках, при условии демонстрации товаров с рук — например, бабушки, которые продают цветы или семечки;
продают газеты и журналы в киосках, при условии, что бумажная продукция составляет не менее 50% от общего ассортимента;
ремонтируют обувь, сумки, изготавливают ключи;
сдают в аренду собственное жилье.

Предприниматели, которые не попали в перечень, должны выдавать кассовые чеки или БСО, чтобы подтвердить факт оплаты товаров или услуг.

Бланк строгой отчетности считается аналогом обычного кассового чека. Он выдается клиенту индивидуального предпринимателя или юридического лица в момент продажи какого-либо товара или предоставления определенной услуги.

Бланк можно заказать в типографии или изготовить самостоятельно. Его проверка осуществляется Налоговой инспекцией. При типографском БСО необходимо вести Книгу учета, при собственном – все фиксирует автоматизированная система.

Бланк может иметь бумажный или электронный вид. Если клиент требует первый вариант, его необходимо предоставить.

Невыдача БСО или оформление этого документа задним числом является административным правонарушением и карается наложением штрафа, а при повторной махинации продавец теряет право работать в данной сфере, ИП не может осуществлять свою деятельность на время, определенное законом.

Бланки строгой отчетности, действующие до 01.12.2008

Форма	Бланк строгой отчетности	Нормативно-правовой акт
N 1-Г	"Анкета"	Приказ Минфина России от 13.12.1993 N 121
N 2-Г	"Журнал регистрации иностранных граждан"
N 3-Г	"Счет"
N 3-Гм	"Счет"
N 4-Г	"Карта гостя"
N 5-Г	"Кассовый отчет"
N 7-Г	"Расчеты оплаты за бронирование и проживание по безналичному расчету"
N 8-Г	"Квитанция о возврате денег"
N 9-Г	"Акт о порче имущества гостиницы"
N 10-Г	"Заявка на бронирование мест"
N 11-Г	"Автостоянка"
N 12-Г	"Квитанция на предоставление дополнительных платных услуг"
N 13-Г	"Квитанция на прием вещей в камеру хранения"
	"Абонементная книжка для расчетов за питание учащихся"	Письмо Минфина России от 20.12.1993 N 16-31, Письмо Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320
	"Счет"
	"Абонемент на получение питания в столовой при производственном предприятии или учреждении"
	"Квитанция за парковку автомобилей"	Письмо Минфина России от 24.02.1994 N 16-38, Письмо Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320
форма N 5-ТС	"Квитанция на оплату и отпуск топлива, товаров, услуг населению сбытовыми организациями Министерства топлива и энергетики РФ"	Письмо Минфина России от 21.03.1994 N 16-49, Письмо Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320
	"Квитанция разных сборов"	Письмо Минфина России от 16.06.1994 N 16-30-64, Письмо Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320
	"Туристская путевка", "Накладная- счет", "Талоны на получение разового питания	Письмо Минфина России от 16.06.1994 N 16-30-65, Письмо Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320
	"Путевка"	Письмо Минфина России от 14.04.1995 N 16-00-30-30, Письмо Госналогслужбы России от 22.06.1995 N ЮУ-4-14/29н
ОКУД 0700002	"Приходный ордер"	Письмо Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-35, Письмо Госналогслужбы России от 22.06.1995 N ЮУ-4-14/29н
ОКУД 0700001	"Квитанция", "Копия квитанции"
БО-1	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"	Письмо Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33, Письмо Госналогслужбы России от 31.03.1998 N ВК-6-16/210
БО-2	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-3	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-4	"Наряд-заказ", "Квитанция"
БО-5	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-6	"Обязательство-квитанция", "Копия обязательства-квитанции"
БО-7	"Опись вещей"
БО-8	"Опись вещей"
БО-9	"Кассовая ведомость приема выручки", "Копия кассовой ведомости приема выручки"
БО-10 ДМ	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-11	"Листок учета выработки" (01), "Талон" (02)
БО-12	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"	Письмо Минфина России от 11.04.1997 N 16-00-27-15, Письмо Госналогслужбы России от 31.03.1998 N ВК-6-16/210
БО-13 (01)	"Наряд-заказ", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-13 (02)	"Наряд-заказ", "Копия наряд-заказа", "Квитанция", "Копия квитанции"
БО-14	"Наряд-заказ", "Копия наряд-заказа", "Квитанция", "Копия квитанции"
ОКУД 0751003 - 0751028	Билеты на проезд в наземном пассажирском транспорте	Письмо Минфина России от 23.10.1996 N 16-00-30-58
	"Проездной документ АСУ "Экспресс"	Письмо МНС России от 07.04.1999 N ВГ-6-16/222
форма ЛУ-12бр	"Багажная квитанция"
форма ЛУ-97пко	"Катушечный билет основной для оформления проезда в поездах пригородного сообщения"
форма ЛУ-97пкд	"Катушечный билет дополнительный для оформления проезда в поездах пригородного сообщения"
ОКУД N 0790033	"Входной билет"
форма N 1 ОКУД 0791615	"Путевка"	Приказ Минфина России от 10.12.1999 N 90н
форма N 2 ОКУД 0791616	"Путевка"
форма N 3 ОКУД 0791617	"Курсовка"
ОКУД N 0793007	"Экскурсионная путевка"	Приказ Минфина России от 25.02.2000 N 20н
ОКУД N 0793005	"Абонемент"
ОКУД N 0793001	"Билет"
форма N 1	"Квитанция в приеме почтовых отправлений"	Приказ Минфина России от 29.12.2000 N 124н
форма N 5	"Квитанция в приеме почтового перевода денежных средств"
форма N 47	"Квитанция в приеме разного рода платы"
форма СП-2	"Квитанция в приеме платы за подписку на газеты, журналы и книги"
форма МТФ-2	"Талон на междугородное телефонное соединение и дополнительные услуги"
форма МТФ-4	"Бланк исходящего заказа за наличный расчет"
форма ТФ-2/22	"Акт-квитанция на выполнение гарантийных и платных работ по ремонту абонентских установок"
форма N 10 ОКУД 0504510	"Квитанция"	Приказ Минфина России от 10.02.2006 N 25н

Законодательное урегулирование

П. 2 ст. 2 ФЗ №54 говорит о возможности применения БСО вместо кассовой техники при оказании населению услуг, входящих в соответствующий перечень ОКУН.

Федеральный закон от 03 июля 2016 года №290-ФЗ внес изменения в вышеупомянутый ФЗ №54, сделав список услуг, оплата за оказание которых может регистрироваться с помощью БСО, без ККТ, исчерпывающим.

В 2008 году правительство РФ обновило положение об осуществлении расчетов без применения кассовой техники (Постановление от 06 мая 2008 года №359). В нем подробно освещены требования к этому виду документации, порядок расчетов с их помощью, особенности бухучета и утилизации. Главные изменения (по сравнению с предыдущими требованиями) заключаются в следующем:

старые формы БСО признаются неактуальными и применяться не могут;
предприниматели должны сами разработать новые формы БСО (кроме отдельных видов деятельности, для которых утверждены типовые);
БСО должны содержать некоторые реквизиты в обязательном порядке;
нужно указывать типографские данные, если БСО печатались таким способом.

Отмена старого порядка

До 1 июля 2019 года бланки строгой отчетности можно было выдавать на бумажном носителе. Можно и сейчас, только электронная копия должна отправляться в Федеральную налоговую службу. В этом и состоит главная суть изменений. Есть плюс: не нужно заморачиваться с распечаткой бланков. Раньше это можно было сделать двумя способами: в типографиях, имеющих разрешение или при помощи электронных автоматизированных систем (для этого существовал ряд специальных интернет-порталов).

Теперь бланк строгой отчетности формирует и распечатывает обычная онлайн-касса, подключенная к сети интернет.

Скажем больше: за работу по старинке предусмотрены штрафные санкции. Размер штрафов регламентируется статьей 14.5 Кодекса об административных правонарушениях. Самое опасное нарушение — не применять ККТ в установленном порядке вообще. В этом случае ИП заплатит от 25 до 50 процентов выручки, сделанной без применения интернет-кассы, но не меньше 10 000 рублей. Юрлиц по традиции накажут еще строже. Придется отдать от 75% выручки, сделанной в обход кассового аппарата, но не меньше 30 тысяч. Еще строже карается повторное нарушение. Деятельность ООО могут запретить на срок до 3 лет, а ИП грозит приостановка деятельности на 90 суток. Правда, такие меры применяются лишь к тем, чья выручка при работе без кассы превысила миллион рублей (пункт 3 статьи 14.5 КоАП РФ).

Виды бланков строгой отчетности

Применительно к нормам действующего законодательства предприятия могут использовать в своей деятельности такие бланки БСО (для ООО и ИП):

Унифицированные.
Разработанные самостоятельно с учетом обязательных требований нормативных актов.

Унифицированные виды БСО согласовываются и утверждаются соответствующими государственными ведомствами и обязательны для применения. Если имеется утвержденная форма документа, то ее нельзя видоизменять и заменять своим вариантом. В п. 5 и 6 постановления № 359 говорится о том, какие утверждены бланки строгой отчетности, что к ним относится:

форма абонемента на услуги;
проездные билеты;
билеты на перевозки железнодорожным транспортом;
билеты на авиатранспорт;
квитанция БСО;
наряд.