Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Продление пребывание украинцев в Москве
После окончания срока действия миграционной карты, украинец задается вопросом, а что делать дальше, как продлить официальное нахождение в России? Для этого необходимо обратиться в миграционную службу , если :
- гражданин Украины за время пребывания поступил в учебное заведение.
- Трудоустроился по трудовому договору либо оформил патент на работу
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Правила въезда украинцев в Россию в 2023
МИД РФ представило проект Указа Президента РФ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины».
Согласно проекту, предлагается сохранить для граждан Украины безвизовый порядок въезда на территорию Российской Федерации после окончания действия указанного Соглашения.
Для въезда в РФ с 1 января 2023 года гражданам Украины потребуется один из документов:
- паспорт гражданина Украины;
- заграничный паспорт гражданина Украины;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- свидетельство о рождении – для детей до 16 лет;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности на возвращение на Украину;
- удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Специалисту в компании, который работает с иностранцами и их документами, важно следить за изменениями в миграционном законодательстве, чтобы строить работу с иностранцами в соответствии с актуальным законодательством. И заранее подготовиться к возможным изменениям. Ведь это только законопроект.
Если его не примут, то с 2023 года работодателю придется оформлять приглашения для граждан Украины, рабочие визы, разрешения на работу и т.д. Или искать другие варианты — например, оформить иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Быть в курсе всех изменений поможет обучение в «Школе Миграционных Специалистов». Там мы не только учим тому, как нужно делать сейчас, но и тому, где и как отслеживать все возможные изменения, чтобы к ним подготовиться. Подробнее о доступных курсах читайте на сайте «ШМС».
Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2023 году
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2023 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2023 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Запрет на въезд в РФ по внутреннему паспорту Украины в 2023 году
В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении — для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.
Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.
“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.
Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины
Когда нужно оформлять временную регистрацию?
Данная прописка необходима в двух случаях:
- При переезде в другой регион. Это может быть учеба, работа и т.п. Но только в другом регионе. Чтобы точно в этом разобраться, стоит привести такой пример. Если гражданин прописан постоянно в Ленинградской области и переехал для получения образования в Санкт-Петербург, то ему не нужна прописка. Если же гражданин имеет постоянную регистрацию в Курской области, а переехал на работу в Москву;
- Если на обучение или трудовую деятельность в другом регионе, нужно более, чем три месяца.
Правила въезда в Украину в 2022 году
Еще несколько лет назад россияне свободно ездили в гости к украинским родственникам и друзьям, отдыхать на черноморские курорты или в рабочую командировку. К сожалению, за последние 4 года правила въезда серьезно изменились.
Украинские власти внесли Россию в список стран миграционного риска. Это повлекло закрытие более ста погранпереходов на российско-украинской границе, в особенности пеших местного значения. Путешествующие по железной дороге, этих изменений не почувствовали. Труднее автотуристам. Решая как проехать на Украину, им стоит перед выездом проверить какие контрольно-пропускные пункты работают.
На оставшихся КПП был усилен контроль за въезжающими россиянами. Особое внимание уделяется одиноким мужчинам от 18 до 60 лет. Семьи с детьми и женщин, при наличии необходимых документов и финансовых средств, пропускают без проблем.
Российские футбольные фанаты намерены принять участие в боях за Донбасс
Инструктор центра подготовки добровольцев рассказал, что в настоящее время футбольные фанаты со всей России приезжают в Донбасс, чтобы вступить в первый отряд болельщиков и участвовать в боевых действиях.
«Ярый» утверждает, что некоторые из новобранцев уже прошли курс молодого бойца и сейчас совершенствуют свои навыки на занятиях с инструкторами штурмовых групп в Мариуполе. По словам «Ярого», объявление о создании первого в Украине боевого подразделения фанатов вызвало большой энтузиазм среди футбольных болельщиков.
«Люди всячески поддерживают: и морально поддерживают, и стараются материально как-то поддержать. Со всей России практически съезжаются: это ЦСКА, «Спартак», «Зенит», «Амкар», «Ростсельмаш», Екатеринбург», — рассказал инструктор.
«Ярый» также рассказал, что раньше среди фанатов имели место быть разнонаправленные политические взгляды. Так, некоторые представители движения участвовали в боевых действиях в Донбассе с 2014 года, однако первое целиком фанатское подразделение «Española» появилось лишь во время проведения спецоперации. Данная группа единомышленников была сформирована на базе бригады «Восток».
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.