Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств (СРО «НАПКА»)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств (СРО «НАПКА»)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Ответственность за нарушения
За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:
- исключение коллекторского бюро из реестра ФССП, аннулирование свидетельства, запрет на работу;
- уголовная ответственность в отношении конкретного коллектора (например, за вымогательство, за угрозу жизни, за применение силы);
- административная ответственность по КоАП РФ (например, за надписи на стене в подъезде дома по месту проживания должника или шум в ночное время);
- гражданская ответственность за вред, причиненный здоровью или имуществу — сломанный замок, проколотые шины и более серьезный ущерб.
Порядок подачи документа
Срок подачи жалобы в Роскомнадзор -1 год с дня подписания сторонами договора кредитования.
Надзорный орган имеет систему приема посетителей онлайн. Так, найдя нужную электронную страницу, можно подать жалобу путем заполнения полей и информации о себе. Для конкретизации проблемы необходимо выбрать поле с текстом «защита прав субъектов персональных данных».
Важно! К электронной жалобе следует приложить отсканированные снимки или фотографии, подтверждающие разглашение информации.
Далее система потребует проверочный код, после чего жалобу можно отправить для изучения. Существуют и другие способы направления пакета документов в Роскомнадзор, например, факсимильной связью или через ящик (подача через личный визит).
Актуальный номер факса и адреса филиалов можно узнать в интернете, предварительно позвонив по телефону в приемную или канцелярию.
При выявлении факта неправомерного действия коллекторов ни одно из перечисленных учреждений не может оставить обращение без рассмотрения. Жалоба составляется в свободной форме, так как утвержденной формы не существует.
Претензия оформляется в письменном виде, она содержит следующее:
- наименование учреждения, куда обращается пострадавшая сторона;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- наименование документа, в нашем случае – Жалоба;
- сведения о коллекторской организации;
- подробное описание сложившейся ситуации;
- требования, выдвинутые заявителем, например, провести проверку учреждения и привлечь к ответственности;
- перечисленные документальные доказательства (их нужно приложить к заявлению);
- дату заполнения и личную подпись заявителя.
Прокуратура: процедура обращения
Столкнувшись с навязчивым отношением коллекторов, следует как можно скорее предотвратить это, обратившись в соответствующие инстанции. На первоначальной стадии следует обратиться в банк, от имени которого действуют работники коллекторской организации с ходатайством об отзыве разрешения на использование персональных данных.
Подача данного ходатайства предотвратит дальнейшую «утечку» информации, поскольку банк закроет доступ к данным клиента, которые атакуют клиента.
Если после этого коллекторы всё равно продолжают осаждать звонками, визитами, письмами и проч., следует предпринимать более радикальные меры, в данном случае – обращаться в прокуратуру.
Основанием для обращения в данный надзорный орган могут стать как словесные угрозы, так и попытки нанести реальный физический ущерб. Если подобные действия имели место быть, необходимо в подробностях отразить это в своем обращении.
Что касается формы претензионного ходатайства, то, несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на коллекторов в прокуратуру, при ее составлении следует руководствоваться некоторыми структурными и содержательными особенностями.
Так, стандартная жалоба на коллекторов в прокуратуру должна содержать следующую информацию:
- Шапка. В ней указывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую подается заявление, его точное местоположение, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактная информация);
- Название документа, а именно – «Заявление»;
- Основания часть. В ней описывается причина подачи жалобы: здесь, в хронологическом порядке, заявитель излагает все значимые моменты: где взял кредит, какой договор заключил, когда и из-за чего просрочил выплаты, действия коллекторов, обстоятельства, при которых они совершались и т.д. Важно не упустить ни одного важного момента;
- Далее указываются законодательные ссылки, на основании которых заявитель подтверждает неправомерный характер действий коллекторов, а также обоснованность выдвинутых обвинений;
- Требования. Здесь, со ссылкой на вышеперечисленные нормативно-правовые акты, заявитель выдвигает прошение;
- Прилагаемая документация. Здесь, в виде списка, перечисляются материалы, подтверждающие выдвинутые обвинения: видео- и аудиозаписи, свидетельские показания, письма с угрозами и т.д.;
- Заключительная часть. Здесь заявитель проставляет дату составления заявления, а также личную подпись с расшифровкой.
Крайне важно максимально четко описать, какие именно неправомерные действия совершили работники коллекторской службы, а также подкрепить это подходящими статьями действующего законодательства РФ.
В обращении также важно отметить способ извещения заявителя о результатах рассмотрения ходатайства.
Основания для обжалования
В соответствии с действующим законодательством, для обжалования действий коллекторов в прокуратуре или Роскомнадзоре необходимо наличие достаточно веских причин. Так, основанием для составления и подачи жалобы на работников коллекторских служб может послужить одно из следующего списка:
- Психологическое или физическое давление или озвучивание угроз его претворения в жизнь в отношении заёмщика, который задолжал банку определенную денежную сумму (касается и близких должника);
- Принижение чести и достоинства должника. Распространение ложных слухов, порочащей репутацию информации;
- Порча/незаконный арест личного имущества должника без получения официального разрешения и согласия его владельца;
- Незаконное разглашение персональной информации должника;
- Необоснованное увеличение размера задолженности, начисление не обозначенных кредитным договором пени или неустойки;
- Вторжение в личное пространство должника (ночные звонки, визиты);
- Контактирование с несовершеннолетними и недееспособными родственниками должника.
Чем грозит коллекторам нарушение закона?
Наказание, которое может быть применено в отношении коллектора, зависит от тяжести совершенного им проступка.
Можно выделить три основных вида ответственности, которую могут понести профессиональные взыскатели просроченных долгов:
- Гражданско-правовая – регулируется положениями ст. 11 Закона РФ № 230-ФЗ. В данном случае коллектор должен компенсировать моральный ущерб, причиненный заемщику, и понесенные им убытки.
- Административная – главным образом предусмотрена положениями ст. 14.57 КоАП РФ. Она возникает в следующих случаях: нарушение периодичности времени звонков/сообщений и встреч с должником, осуществление взыскательной деятельности без свидетельства о государственной регистрации и т.д. Виды наказаний:
- наложение штрафа (от 5000 до 500 000 рублей),
- дисквалификация (на 6-12 месяцев),
- приостановление деятельности (до 90 суток).
- Уголовная – возникает в тех случаях, когда коллекторы используют физическое насилие в отношении должника, угрожают заемщику и его родственникам, портят имущество и т.д. Статьи УК РФ, по которым могут привлечь нарушителей: ст. 119 (угроза убийством или причинением вреда здоровью), ст. 139 (нарушение неприкосновенности чужого жилья), ст. 163 (вымогательство) и т.д.
Пять инстанций куда можно пожаловаться на коллекторов
Коллекторы – это работники компаний, которые выполняют специфическую функцию: способствуют возврату денежных средств у недобросовестных заёмщиков. Однако в некоторых случаях операторы подобных служб используют незаконные методы. Любой гражданин, столкнувшись с неправомерным отношением, должен знать куда обращаться.
Согласно статистике в 2017 году в НАПКА (некоммерческую организацию «Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств») пожаловалось около 12 тыс. человек. В судебном порядке было рассмотрено 4 000 дел. Жалобы на коллекторов были удовлетворены в 80-ти случаях из 100 и были выписаны штрафные санкции.
Если вы столкнулись с упомянутой проблемой, тогда мы поможем вам правильно вести себя при разговоре с коллектором. В этой статье мы расскажем, как реагировать на звонки, какие инстанции регулируют действия подобных организаций, к кому именно обращаться, чтобы жалоба на коллекторов была рассмотрена.
Основные способы подать обращение
При направлении жалобы в Роскомнадзор следует учитывать, что к данному методу решения возникшей проблемы следует прибегать только в том случае, если прийти к компромиссу со стороной, на деятельность которого лицо жалуется, не представляется возможным.
Так, к примеру, если мобильный оператор незаконным образом списал денежные средства, то, в первую очередь, рекомендуется обратиться с претензией именно к нему. И только в том случае, если претензия была проигнорирована или ответ на нее не является удовлетворительным, следует обращаться с жалобой на действия мобильного оператора в надзорный орган.
Следует отметить, что в ряде случаев допускается обращение в ведомство без предварительного претензионного порядка. Однако это касается ситуаций, связанных с отсутствием предмета спора между обращающимся и владельцем того или иного ресурса.
Если жалоба в Роскомнадзор будет направлена, минуя претензионный порядок, то ведомство примет ее к рассмотрению, поскольку не имеет в данном случае законных оснований для отказа. Однако результатом его будет предложение направить официальную претензию в адрес лица, на деятельность которого жаловался обращающийся. На практике это вытекает в потерю значительного количества времени.
Далее разберем то, какими способами граждане могут пожаловаться в Роскомнадзор по поводу нарушения своих прав.
Причины обращения в Роскомнадзор
Отметим, что Роскомнадзор – это эффективный «двигатель» управления и контроля всех провайдеров и операторов. Данная структура оперативно устранит любые проблемы, находящиеся в ее ведомстве. Например, можно подать жалобу на спам-рассылки, на сайт или страницу в сети, на проблемы со связью и т.д.
В компетенцию структуры входит блокировка интернет-страниц или вредоносного онлайн-ресурса, устранение вируса или спама, наладка работы сети и многое другое.
Основными вопросами, с которыми зачастую обращаются граждане в данную структуру, можно назвать:
- жалоба в Роскомнадзор об использовании персональных данных (в случае если неустановленные лица либо же лица, которым вы не давали согласие на использование своих персональных данных, пренебрегли данным моментом, можно смело обращаться в соответствующую организацию)
- жалоба на сайт в Роскомнадзор (беспрепятственно можно подать жалобу на устранение вопросов с онлайн-ресурсом, представляющим угрозу пользователям интернетом, например, это вредоносный, распространяющий вирусы, спам)
- жалоба на действия коллекторов (написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов может подтолкнуть несколько причин. Например, если вы не давали свое согласие банковскому учреждению обрабатывать и использовать свои личные данные, то передать сведения о задолженности коллекторской фирме или любым другим организациям оно не имеет права, и это наказуемо законом. В случае если такое согласие было дано, однако только в целях проверки платежеспособности и кредитной истории, а коллекторы незаконно оглашают информацию о долге и непосредственно о должнике, по ссылке подробнее о борьбе с коллекторами);
Правомерные действия коллекторов
Согласно закону, коллекторы обязаны:
- Состоять в реестре ФССП и иметь подтверждающее свидетельство.
- Сообщать должнику основание взыскания, точную сумму долга и процентов, предоставлять данные об агентстве, называть свои ФИО.
- Взаимодействовать только с должником, а не третьими лицами.
- Соблюдать требования по времени и периодичности взаимодействия: звонки с 8:00 до 22:00 в рабочие дни и с 9:00 до 20:00 в выходные и праздники, не чаще раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц; смс-сообщения — не более 2 в сутки, 8 в неделю и 16 в месяц, личные встречи не чаще 1 раза в неделю.
- Соблюдать права должника на личную и неприкосновенность жилища, а также защиту персональных данных.
- Прекращать взаимодействие, если должник написал письменный отказ либо подал на банкротство.
Коллекторы имеют право приходить к вам домой и на работу, но в рамках установленных законом требований.
Основания для подачи жалобы на коллекторов
Работники данного агентства имеют определенные права и запреты:
Можно | Нельзя |
Непосредственно общаться с должником в рабочие дни с 8 утра до 22 ночи | Являться к должнику в 6 утра, или в 23 часа ночи |
Лично встречаться не чаще 1 раза в неделю | Ежедневно ожидать у подъезда заемщика |
Звонить по телефону не более 8 раз в месяц | Беспокоить звонками по несколько раз в день самого должника или его родственников |
Есть и другие поводы для направления жалоб. Например, когда сотрудники контор применили физическую силу к должнику, или приходят к работодателю, высказывают свои претензии и требования. Если гражданам сложно самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах законодательства, то стоит обратиться за помощью к юристам.
Справка! Если работники коллекторских фирм угрожают убить гражданина или его близких, звонят по несколько раз в день, оставляют на подъездах надписи с персональными данными должника, то все это повод для подачи жалобы в соответствующие органы.
Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.
Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.
При написании жалобы желательно не делать грамматических ошибок, не употреблять в сторону обидчика бранных слов, оскорблений, не придавать документу эмоциональную окраску. Информация должна быть изложена четко, лаконично и подкреплена доказательной базой.
В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:
- аудиозаписи разговоров;
- видеозаписи;
- вырезки из газет;
- фотографии, доказывающие нарушение законов;
- скриншоты сайтов;
- копии квитанций об оплате услуг, чеков;
- договор на обслуживание.
Подать жалобу можно несколькими способами.
Требования к составлению
Утвержденного образца жалобы в РКН не существует. Ее пишут в свободной форме с соблюдением норм деловой переписки.
Стандартное обращение содержит:
- Орган, куда адресована претензия.
- Данные о заявителе – анонимные жалобы не рассматривают.
- Суть обращения.
- Координаты для обратной связи.
- Дополнительные материалы.
В конце письменной жалобы заявитель ставит подпись, дату.
Текст должен раскрывать суть проблемы, содержать точные данные о нарушителе и просьбу заявителя.
Запрещено при составлении применять:
- жаргонные выражения, нецензурные слова;
- угрозы, оскорбления;
- исправления, зачеркивания;
- нелаконичный, нелогический, бессвязный текст.
В качестве доказательств нарушения прикладывают:
- скрины, фото, видео и аудиоматериалы;
- чеки, другие платежные документы;
- копии переписки;
- ответы на жалобы;
- копию обращения с отметкой о получении при отсутствии решения.