Общая информация об обращениях граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общая информация об обращениях граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
Как правильно написать жалобу
На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
🍎 Ответственные за качество питания в школе и садике
Большинство школ и детских садов ушли от практики самостоятельного приготовления еды. В детских образовательных учреждениях ее не готовят, а только разогревают привезенные блюда. За приготовление обедов отвечает сторонний подрядчик, которого выбирают в процессе государственных закупок.
Вывод организации питания на аутсорсинг должен решить несколько задач: повысить качество предлагаемых блюд и устранить проблему воровства на кухне. Но фактически качественно улучшить ситуацию не удалось: напротив, выбрасывать в мусор стали еще больше продуктов, чем раньше.
Несмотря на то что питание в школах и садах весьма жестко регулируется, качество еды (а, точнее, ее вкус) законодательные акты не гарантируют. По нормам СанПиНа питание должно содержать определенное количество калорий, а также правильное распределение по белкам, жирам и углеводам (БЖУ). При этом откуда именно нужно будет брать эти калории – не столь важно: углеводы ребенок может получить из полезных овощей и фруктов, а может – из чая с сахаром.
Существующая система госзакупок не предусматривает наказание для подрядчика за невкусную еду. Для получения оплаты за оказываемые услуги по приготовлению пищи совершенно неважно, понравилась ли еда детям или нет. Именно по этой причине качество обедов в школах и детских садах в последнее время упало.
Хотя поставки еды осуществляются подрядчиками, но ответственность за качество продуктов несут директора школ и заведующие детских садов. Если в ходе проверки будут обнаружены фальсификация продуктов (подмена одних продуктов другими, например, мяса в котлетах – на хлеб), кишечная палочка или пестициды в продуктах, вся ответственность ложится на администрацию.
Куда жаловаться на директора и на школу
Такое письмо должно подаваться:
- Региональный департамент образования (чаще всего это отдел при местной Администрации).
- Минобразования.
- Роспотребнадзор — написание жалобы актуально при нарушении санитарных норм: грязь в столовой, просроченные продукты, вши.
- Рособнадзор — заявление подается не только на школьных сотрудников, но и на должностных лиц.
- Пожарная охрана — нарушения в сфере безопасности.
- Прокуратура — будет расследовать происшествие в случае получения ребенком травм или его смерти (с рассмотрением в суде).
- Омбудсмен — уполномоченный по защите прав несовершеннолетних при президенте Российской Федерации.
- Суд — крайняя инстанция, где можно добиться справедливости и наказать виновных. Вопросы о признании и выплате морального и материального ущерба решаются только в судебном порядке. Инициировать процесс можно по определению прокурора или самостоятельно направить иск.
Подавать жалобу на директора в администрацию школы бесполезно.
Правила составления и подачи жалобы
Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.
Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:
- шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
- наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
- суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
- число, подпись, расшифровка подписи.
Как написать жалобу на школу и куда её подать?
Перед написанием заявления родители могут позвонить на горячую линию и получить консультацию по поводу сложившейся ситуации. Телефонные номера могут различаться в зависимости от региона проживания. Горячая линия создается по инициативе Департамента образования. Воспользовавшись ей, человек сможет связаться со специалистом и получить компетентный ответ. Обращение на горячую линию способно предотвратить дальнейшее развитие конкретной конфликтной ситуации.
Прежде чем жаловаться, необходимо понимать, какие права у вашего ребенка есть в рамках получения образовательных услуг.
Основания для жалоб прописаны в Федеральном Законе №273, и включают следующие ситуации:
- Отказы в переводах в другие учреждения или на другую форму обучения.
- Отказы в предоставлении помощи детям – психологической, социальной или медицинской.
- Запреты на самовыражение, свободу слова и передачу информации.
- Принудительный труд, не согласованный и не одобренный родителями или попечителями ребенка.
- Принудительное посещение мероприятий, не относящихся к получению образовательной услуги.
- Подталкивание к вступлению в политические организации, ведение дел в них от лица ребенка без его согласия.
- Оскорбления, физические и психические наказания.
- Выдача взысканий и наказаний тем детям, которые пребывают на каникулах, на больничных, а также имеют особенности в развитии или проблемы со здоровьем. Также недопустимо дисциплинарно наказывать младших школьников.
- Отказы к допуску до уроков, а также отказы в принятии в школу «не зарегистрированного на закрепленной за школой территории» ребенка.
На практике получается, что пожаловаться можно на что угодно, включая состояние классов, поборы, неправомерные действия преподавателей, давление со стороны одноклассников или учителей и т.д.
Главное, чтобы причина была подтверждена, а еще лучше неоднократно и несколькими учащимися. В противном случае жалоба может быть признана безосновательной и получить отказ в удовлетворении требований родителей.
Подавая жалобу на преподавателя, директора или в целом на школу, нужно понимать, что разбирательство принесет определенные плоды. Так, последствия могут быть следующими:
- Школа пересмотрит свой устав и нормативные акты под давлением вышестоящего органа, чтобы они соответствовали конституции РФ и законам об образовании.
- Учителя или директора обяжут принять конкретные меры, чтобы исправить ситуацию.
- Образовательное учреждение может лишиться лицензии, если нарушение слишком серьезное.
- Учителя, директора и другой персонал школы могут снять с должности и уволить.
- Ребенку и родителям могут выплатить средства за нанесение материального или морального ущерба.
- Дисциплинарное, административное или уголовное наказание преподавателю, директору, персоналу или другому ученику за содеянное.
Тяжесть последствий зависит от серьезности нарушения. Об этом стоит помнить, включая в свою жалобу требования – если они будут несоизмеримы возникшей ситуации, не удивляйтесь, если администрация школы или вышестоящая инстанция не удовлетворит их, а назначит собственное наказание.
Школа, как и другие образовательные учреждения, является одним из звеньев иерархической системы. Соответственно, подавать жалобу следует «с низов», продвигаясь вверх по ответственным за обеспечение образованием учреждениям.
В саму школу жалоба подается директору, и обычно касается инцидентов с учителями или с представителями педагогического состава школы в целом.
Учительские действия обжалуются не только директором, но с формированием комиссии, в которую должны входить представители как сотрудников, так и родителей. Их выбирает администрация и родительский комитет.
Жалоба в школу составляется по стандартной схеме в свободной форме, и направляется на имя директора – можно подать лично под подпись секретаря на одном из экземпляров, либо отправить заказным письмом с уведомлением, если секретарь отказывается принимать жалобу на рассмотрение.
В тексте жалобы нужно указать:
- ФИО заявителя или заявителей.
- Информацию о школе.
- ФИО директора.
- Описание проблемы с именами участников инцидента, датами и имеющимися подтверждениями (свидетелями).
- Просьбу в адрес директора – конкретную.
Если рассматривается конфликт между несколькими сторонами, их присутствие возможно на рассмотрении заявления комиссией или директором. Показания сторон принимаются к рассмотрению наравне с доказательствами и отсылками к нормативным актам учреждения.
Последствие подачи такой жалобы – постановление с описанием вынесенного директором или комиссией решения.
Важно! Если вашу жалобу проигнорировали, школа будет нести двойную ответственность – как за правонарушение учителя, так и за отсутствие действий (покрывательство) со стороны администрации и директора. Подавать обращение следует в вышестоящую инстанцию.
В каждом регионе и районе города есть свое управление, которое занимается надзором за школами и образовательными учреждениями. Именно оно отвечает за правонарушения всей школы или ее директора. Подача жалобы схожа с предыдущей ситуацией, только теперь в ней нужно будет описывать еще и действия или бездействия администрации школы для урегулирования изначального вопроса.
Подается жалоба в двух экземплярах, на одном из которых обязательна отметка о принятии – это ваша гарантия того, что ее рассмотрят. Если отметки нет, продублируйте жалобу по почте заказным письмом, и сохраните корешки.
Причины, по которым возможно обращение в районное управление, включают в себя не только бездействие администрации. Также, сюда подаются жалобы, если:
- Организация урока нанесла ребенку вред – обычно касается уроков физкультуры.
- Учитель не смог обеспечить безопасность ученика, и ему нанесли вред другие учащиеся, а разбирательства не последовало.
- В школе происходят поборы или серьезные нарушения со стороны классных руководителей, завучей или директора.
Адреса муниципальных управлений вы найдете на сайте Департамента образования вашего региона.
Как правильно написать жалобу
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Куда пожаловаться на ученика
Отдельной проблемой, как для учителей, так и для родителей является появление в классе хулигана. Если ребенок ведет себя не адекватно, постоянно нарушает дисциплину, вступает в конфликты с другими детьми, то руководство учебного заведения обязано принять соответствующие меры.
Когда директор бездействует, за дело берутся родители. Куда жаловаться, напрямую зависит от ситуации. Не нужно писать в Минпросвещения, если ребенок просто напросто разбил окно или испачкал стены. Единичные случаи хулиганства, не говорит о том, что ученик представляет опасность для других школьников.
Если же нарушения со стороны несовершеннолетнего носят систематический характер, то можно обратиться в органы управления образовательной организации или в прокуратуру.
Если же хулиган нанес однокласснику или другому ребенку увечья, то в первую очередь нужно зафиксировать побои, а затем написать заявление в полицию.
Куда написать жалобу на школу
Перед принятием решения о направлении жалобы в вышестоящие инстанции родителю необходимо убедиться в обоснованности доводов ребенка и попытаться обсудить свои претензии с учителем или директором образовательной организации.
С жалобой на директора школы или любого из ее сотрудников могут обратиться родители ученика индивидуально или коллективно, а также педагогический состав школы или любой ее сотрудник.
Если директор школы не отреагировал на устную или письменную жалобу родителя, то гражданин праве обжаловать не только допущенное нарушение, но и бездействие руководителя образовательного учреждения.
Претензия в отношении директора школы и работы учреждения в целом вряд ли может быть разрешена на уровне внутришкольного разбирательства. В этом случае главным вопросом является правильное определение органа, в который может быть направлена жалоба на школу, в соответствии с характером конфликта.
Как правило в субъектах сферу образования контролируют следующие органы:
- районное управление (отдел) образования органа местного самоуправления;
- департамент (министерство) образования субъекта РФ;
- отделение Роспотребнадзора субъекта РФ;
- прокуратура или суд.
Справка! На федеральном уровне контроль за органами власти регионов также осуществляет Министерство образования и науки РФ и Федеральная служба Роспотребнадзора.
Куда жаловаться на директора и на школу
Такое письмо должно подаваться:
- Региональный департамент образования (чаще всего это отдел при местной Администрации).
- Минобразования.
- Роспотребнадзор — написание жалобы актуально при нарушении санитарных норм: грязь в столовой, просроченные продукты, вши.
- Рособнадзор — заявление подается не только на школьных сотрудников, но и на должностных лиц.
- Пожарная охрана — нарушения в сфере безопасности.
- Прокуратура — будет расследовать происшествие в случае получения ребенком травм или его смерти (с рассмотрением в суде).
- Омбудсмен — уполномоченный по защите прав несовершеннолетних при президенте Российской Федерации.
- Суд — крайняя инстанция, где можно добиться справедливости и наказать виновных. Вопросы о признании и выплате морального и материального ущерба решаются только в судебном порядке. Инициировать процесс можно по определению прокурора или самостоятельно направить иск.
Подавать жалобу на директора в администрацию школы бесполезно.
Как пожаловаться на школу, директора, учителей: образцы жалоб и куда обращаться
Когда обращаются одновременно несколько человек, результат обычно более действенный. Подписать коллективное заявление имеют право не только представители несовершеннолетних, но и учителя.
Перечислять в шапке всех жалующихся необязательно. Можно просто указать, родители каких классов обращаются. В качестве приложения записываются все люди, рядом с фамилией и инициалами ставится подпись.
Форма претензии в любую инстанцию отличается только содержимым «шапки», точнее, указывается иной получатель, остальное без изменений. Главное, чтобы в тексте сообщались:
- данные жалующегося и адрес для ответа;
- суть происшествия;
- нарушенные права несовершеннолетнего;
- суть требований.
Проставляется дата составления документа (обычно совпадает с днем подачи).
Можно пожаловаться на:
- конкретного педагога;
- директора учебного заведения;
- школу в общем.
Правильный выбор инстанции гарантирует более быстрое разбирательство по делу. Например, не стоит жаловаться на отказ в предоставлении устава для ознакомления в Роспотребнадзор. Или на плохое питание в школьной столовой — пожарной службе.
Если ребенок получил травму во время урока физкультуры, правильно будет жаловаться на образовательное учреждение в целом. Обеспечение безопасности ребенка лежит не только на физруке, но и на директоре и остальных сотрудниках.
Можно обратиться в контролирующие образовательный процесс органы лично. Используя образец, пишут заявление в двух экземплярах. Оба варианта должны быть идентичными. На втором проставят отметку о принятии жалобы.
Обращение в Министерство образования происходит по адресу 117997, Москва, ул. Люсиновская, д. 51. Документ, удостоверяющий личность, нужно обязательно взять с собой.
В интернете надо найти страницу управления образования по вашему району или сразу сайт Минобразования. Если есть возможность обратной связи в режиме онлайн, заполняем открывшуюся форму.
В зависимости от совершенного правонарушения и тяжести последствий учителя, руководство и иные сотрудники общеобразовательного учреждения несут ответственность по Гражданскому, Уголовному кодексам РФ.
Дисциплинарное наказание грозит директору школы за:
- низкий уровень профессионализма учителей, завуча (ошибка в выборе кадров);
- нарушение правил внутреннего распорядка любым человеком внутри школы;
- невыполнение (недобросовестное исполнение) должностных обязанностей;
- учреждение не подготовлено к чрезвычайным ситуациям (информация, ложные тревоги и т. п.);
- несвоевременное предоставление статистических данных;
- нарушение правил делопроизводства;
- игнорирование приказов вышестоящих органов или учредителей.
По факту, директор несет ответственность за каждого ученика и за весь коллектив.
Возможное наказание:
- выплата морального и/или материального ущерба;
- лишение премии, перевод на более низкую должность, увольнение (в том числе без права работать по профессии в течение нескольких лет);
- ограничение для деятельности частной школы (лишают лицензии навсегда или на некоторое время);
- штраф;
- лишение свободы.
Защищать своего ребенка необходимо. Но прежде чем бежать в прокуратуру, тщательно перепроверьте слова сына или дочери. За ложный донос родителям может грозить административная ответственность. Пообщайтесь с учителями и директором: большинство конфликтов удается разрешить миром в пределах школьных стен.
Руководитель школы при осуществлении своей профессиональной деятельности должен опираться на законодательную базу, а именно: Трудовой кодекс РФ, закон «Об образовании», локальные нормативно-правовые акты, устав школы и т.д.
Ответственность директора школы:
Виды ответственности | Что входит |
Дисциплинарная | Нарушение школьного устава, а также других нормативно-правовых актов без серьезных на то причин. |
Административная | Нарушение правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм в стенах учебного заведения |
Материальная | Причинение ущерба участникам дисциплинарно-воспитательного процесса или школе |
Ответственность за безопасность детей | Применение неправомерных методов обучения и воспитания школьников, применение в их отношении психологического или физического насилия, оскорбления, совершения аморальных поступков. |
В настоящее время не существует единого образца жалоб на школу, но действуют определенные правила составления обращений и документов, которые необходимо соблюсти при составлении. Итак, заявление можно писать в свободной форме, как от руки, так и с помощью компьютера.
Главное соблюдать общие правила составления жалоб – писать без ошибок, не использовать сокращения, не делать исправлений. Обязательно нужно указывать данные о заявителе и получателе, наименовании организации, о которой идет речь в жалобе и ФИО конкретных лиц.
В заявлении описать суть жалобы, просьбу о принятии мер и решении ситуации.
Кто может пожаловаться
Пожаловаться на действия/бездействие директора школы может:
- один или несколько педагогов (в зависимости от количества заявителей может быть составлена индивидуальная или коллективная жалоба),
- родители/опекуны учащегося/учащихся,
- другие заинтересованные лица.
Если руководитель учреждения образования нарушает права учителей, находящихся в его подчинении, сотрудники школы в соответствии с Трудовым законодательством могут обратиться в Трудовую инспекцию.
Учитель имеет право требовать принятия необходимых мер, чтобы разрешить возникшие разногласия.
Подать жалобу на директора школы можно:
- в региональный отдел образования,
- прокуратуру,
- трудовую инспекцию.
Выбор подходящей инстанции для направления претензии зависит от характера нарушения.
Консультация юриста по правам ребенка круглосуточно бесплатно.
Но правила составления жалобы от учителей будут идентичны (отличие только в указанном адресате):
- адресат (название гос. органа),
- ФИО директора, номер и адрес школы,
- ФИО отправителя или список заявителей, если составлено коллективное обращение,
- контакты отправителя, по которым можно связаться, если потребуются дополнительные документы, а также для отправки ответа на рассмотренное заявление,
- наименование документа «Жалоба»,
- основная часть документа, содержащая суть обращения и детали нарушения (обязательно приложите доказательства),
- ссылки на законодательные акты,
- дата и подпись (в случае коллективной жалобы необходимы подписи всех заявителей).
Как и куда пожаловаться на школу
- Министерство образования Нижегородской области (если дело касается сельских школ и детских садов или Департамент образования не действует)
Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников Куда пожаловаться на воспитателя и заведующую детского сада
Куда пожаловаться на сбор денег в детском саду?
- Детский омбудсмен
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Как анонимно написать жалобу в департамент образования — Ваши права
- В действующем российском законодательстве образовательный процесс вместе с обязанностями и правами его сторон строго регламентированы.
- Закон гарантирует правовую защиту интересов лиц до 18 лет, но это не мешает некоторым представителям образовательной структуры нарушать его и ущемлять в правах учащихся.
- Жалоба на школу это не просто ваша принципиальная позиция, а необходимая мера для устранения нарушений, привлечения виновных к ответственности и предотвращения возникновения подобных конфликтов.
- Важно отреагировать на факт нарушения правильно и своевременно, подкрепляя требования законодательной базой.
- Но прежде всего нельзя действовать опрометчиво – необходимо удостовериться в правдивости и правомерности своих обвинений.
- К сожалению, желая обезопасить своих детей, многие забывают о том, что дети тоже склонны совершать ошибки, быть виноватыми и не всегда правдивыми хотя бы из соображений неверного толкования действий учителя.
Только после того, как вы соберёте какие-либо доказательства правонарушений, можно рассматривать, куда сегодня жалуются на учителей и школу в целом.