Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
Одна цель – один шанс
Временно пребывающие иностранцы, приезжая в Россию, уже на границе получают свой первый документ – миграционную карту. И в этом документе иностранец указывает цель своего въезда в РФ.
Раньше указать правильную цель въезда было очень важно, потому что находиться в России можно было только с ней. И если, например, иностранец, который приехал в Россию для работы, указал в миграционной карте цель въезда «Частная», работать в России ему нельзя. И чтобы работать в РФ, ему приходилось выезжать из России, въезжать обратно, получать новую миграционную карту и указывать в ней новую цель.
Примечание редакции: подробная информация о миграционной карте собрана в статье Базы знаний «Миграционная карта».
Теперь это не нужно – цель въезда изменить можно, не выезжая из РФ. Например, безвизовые иностранцы могут подать заявление на оформление патента, и цель въезда изменится автоматически. Об этом я писала в статье «Изменить цель за 30 дней».
Агробян Л.Д. приехал в Россию для работы. Он получил ВНЖ, а затем подал в упрощенном порядке заявление на оформление гражданства как носитель русского языка.
Также в подтверждение статуса им был предоставлен диплом о получении образования в России 2001 года. Оформлен российский паспорт по запросу. Через 3 года было подано заявление на оформление российского гражданства, рассмотрено через 6 месяцев и выдано решение о предоставлении национального паспорта.
Предварительно совершен отказ от армянского подданства, поскольку двойное гражданство не установлено международным соглашением и по закону Армении требуется аннулирование первого паспорта. Отбытие воинской обязанности осуществлено по закону РФ. Выдача паспорта РФ осуществлена в рамках нормы о переселении соотечественников, выехавших за рубеж, подтвердивших знание русского языка на уровне носителей.
Документ об образовании принят без дополнительной легализации в связи с занятостью в медицинском секторе. Получать его заново по местной программе учреждения и подтверждать заново сведения не требуется. Документ об образовании принимается с полным переводом в заверенном нотариусом виде.
Пошаговая инструкция регистрации по трудовому (гражданско-правовому) договору
- Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) необходимо заключить до истечения 90-дневного разрешенного срока пребывания в РФ. Этот момент важен, так как если пропустить такой срок, то законные основания для нахождения в РФ будут утрачены и потребуется оплачивать административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. Для Москвы/Санкт-Петербурга и их областей его размер может достигать даже 7000 рублей (ст. 18.8 КоАП).
- Заключив трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) на территории РФ, срок разрешенного пребывания гражданина Республики Армения продлевается на срок действия такого договора и, несмотря на то, что в обязанность работодателя или заказчика работ (услуг) входит уведомление территориального органа ГУВМ МВД РФ о заключении вышеуказанных договоров с иностранными гражданами, желательно лично обратиться в уполномоченный орган, убедиться о наличии сведений в ЦБД УИГ и получить отрывную часть бланка уведомления с новым разрешенным сроком нахождения в РФ.
- Кроме оформления трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), армянин может продлить срок разрешенного пребывания на территории РФ, представив документы на получение разрешения на временное проживание в РФ (РВП). Такое разрешение выдается сроком на 3 года без возможности пролонгации.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Зеленая карта для въезда в Россию
Зеленая карта — страховой полис, позволяющий передвигаться по следующим странам:
| Австрия | Албания | Андорра | Белоруссия | Бельгия | Болгария |
| Босния и Герцеговина | Великобритания | Венгрия | Германия | Греция | |
| Дания | Израиль | Иран | Ирландия | Исландия | Испания |
| Италия | Латвия | Литва | Люксембург | Македония | Мальта |
| Марокко | Молдавия | Кипр | Лихтенштейн | Нидерланды | Норвегия |
| Польша | Португалия | Россия | Румыния | Сербия | Словакия |
| Словения | Тунис | Турция | (до 4 апреля 2022 года) |
Финляндия | Франция |
| Хорватия | Черногория | Чехия | Швейцария | Швеция | Эстония |
В XI веке на землях Киевской Руси уже были расселены армяне. В XVII – XVIII в. поселились на землях нынешнего Ставропольского края. Хамидийская резня (1894 – 1896) и геноцид (1915 – 1923) заставили выживших армян покинуть родные земли и расселиться на побережье Черного моря Северного Кавказа. К 1921 г. всего на Кавказе жило 150 тыс. армян, а в 1989 г. их численность возросла до 400 тысяч человек. После землетрясения в Спитаке, азербайджанских погромов, Карабахских военных действий новая волна армянских переселенцев покинула Южный Кавказ и переместилась в Северный.
В VIII веке полуостров Крым являлся частью Византийской империи. В это время армяне стали переселяться туда. В XI – XII веках набеги турков-сельджуков вынудили армян снова переселяться в Крым.
В XII в. армяне начали заселяться на Волге. В XIV в. татарские воины напали на северную часть Армении, пленили несколько тысяч и отправили в Астрахань.
Документы, необходимые для получения гражданства
Граждане Армении для оформления гражданства подают тот же перечень документов, что и другие иностранные граждане:
- Заявление, заполняется которое исключительно на русском языке;
- Копия ВНЖ, которую потребуется заверить у нотариуса;
- Фото 3х4 (4 шт);
- Свидетельство о регистрации брака;
- Справка, подтверждающая отсутствие психических и тяжелых соматических болезней;
- Справка, которая подтверждает отказ от гражданства иной страны;
- Диплом об образовании;
- Справка, подтверждающая оплату госпошлины;
- Сертификат, подтверждающий прохождение экзамена по русскому языку, законодательству РФ, истории России.
После подачи документов в ГУВМ МВД РФ, решение о гражданстве будет приниматься уже указом президента. Срок ожидания при этом составит не менее 1 года, но если получение гражданства происходит по упрощенной схеме, то этот срок может сократиться до 3-6 месяцев. Госпошлина за услуги миграционного органа составит 3500 рублей. Однако некоторые категории граждан от оплаты пошлины будут освобождены. К ним относят лица, ранее являвшиеся гражданами СССР, а также дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей.
Постановка на учет граждан из государств–членов ЕАЭС по прибытию в РФ
Между тем граждане этих стран должны вставать на учет по месту пребывания в РФ установленным порядком. При определенных обстоятельствах данная категория граждан освобождается от постановки на конкретный срок – им предоставляется своего рода некоторая отсрочка.
|
Период отсрочки по постановке на учет
(со дня пересечения границы) |
||
| Для украинцев и белорусов | Для армян, казахов, киргизов | Для таджиков |
| 90 дн. | 30 дн. | 15 дн. |
Документы для оформления российской визы можно подать в консульский отдел Посольства России в Армении ежедневно с 9-00 до 12-00 без предварительной записи. Основополагающими документами, регулирующими порядок выдачи виз, являются: Федеральный Закон от 25 августа 1996 г. № 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
, Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» от 9 июня 2003 г. № 335, а также ряд международных межправительственных соглашений по визовой тематике, участницей которых является Российская Федерация.
Виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Вопрос 1: Нужно ли мне менять права на российские, если я еду в Россию для работы на маршрутном такси и имеют удостоверение международного образца, полученное на Родине в Армении. Куда нужно обращаться для этого?
— Гражданам союзных республик требуется смена удостоверения водителя для работы в России на должностях, связанных с перевозками. Вам необходимо после приезда в РФ сдать водительские права в местное отделение ГИБДД, потом сдать экзамен на основании ПДД России и получить удостоверение местного образца. При необходимости выезда за рубеж вы можете обратиться в дорожную службу и забрать документ, полученный в другой стране для пользования за границей.
Гражданство Армении по происхождению
Стать гражданином Республики Армения можно в случае наличия в родословной армянских корней, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РА.
Конечно, если будущий гражданин Армении родился в армянской семье и носит армянскую фамилию, то процесс получения гражданства максимально упрощается. Однако существует довольно серьезная трудность, многие армяне родившиеся и жившие вне Армении не говорят по -армянски, а также не могут понять юридический смысл документов на армянском языке. И это становится проблемой, мало того что при получении гражданства сдается экзамен на знание армянского языка, еще и все документы составляются и оформляются на армянском.
Итак, для получения гражданства Республики Армения этническим армянам можно обратиться в консульство РА в стране проживания, если таковое имеется. Также можно посетить родину предков и подать документы в Ереване. Срок рассмотрения составляет не менее 3 месяцев.
Общий пакет документов обычно состоит из:
-
паспорта гражданина, желающего получить гражданство Республики Армения.
-
анкеты подающего на гражданство на армянском языке.
-
свидетельства о рождении, а также иных документов подтверждающих армянские корни, которые часто определяются в каждом конкретном случае.
Какие страны уже доступны армянам для безвизовых посещений?
В таблице ниже перечислены страны, предоставившие гражданам Республики Армения доступ на собственную территорию через безвизовый режим, действуя согласно двусторонним и многосторонним соглашениям, по состоянию на июнь 2022. Информация получена от армянского Министерства иностранных дел. Особенно ценные безвизовые направления выделены жирным.
| № | Государство назначения | Тип паспорта, необходимого гражданину Армении для безвизового посещения соответствующей страны |
| 1 | Австрия | Только дипломатические |
| 2 | Албания | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 3 | Аргентина | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 4 | Беларусь | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 5 | Бельгия | Только дипломатические |
| 6 | Болгария | Только дипломатические |
| 7 | Босния и Герцеговина | Только дипломатические |
| 8 | Бразилия | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 9 | Венгрия | Дипломатические и служебные |
| 10 | Вьетнам | Дипломатические и служебные |
| 11 | Германия | Только дипломатические |
| 12 | Гонконг (специальный административный район Китая) | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 13 | Греция | Только дипломатические |
| 14 | Грузия | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 15 | Египет | Только дипломатические и служебные паспорта |
| 16 | Индия | Только дипломатические |
| 17 | Индонезия | Дипломатические и служебные |
| 18 | Иордания | Только дипломатические |
| 19 | Иран (Исламская Республика) | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 20 | Испания | Только дипломатические |
| 21 | Италия | Только дипломатические |
| 22 | Казахстан | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 23 | Катар | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 24 | Кипр | Дипломатические и служебные |
| 25 | Китай | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 26 | Кувейт | Дипломатические и служебные |
| 27 | Кыргызстан | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 28 | Латвия | Дипломатические и служебные |
| 29 | Ливан | Только дипломатические, служебные и специальные паспорта |
| 30 | Литва | Только дипломатические |
| 31 | Люксембург | Только дипломатические |
| 32 | Макао (особый административный район Китая) | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 33 | Мальта | Только дипломатические |
| 34 | Мексика | Дипломатические и служебные |
| 35 | Молдова | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 36 | Монголия | Дипломатические и служебные |
| 37 | Нидерланды | Только дипломатические |
| 38 | Норвегия | Только дипломатические |
| 39 | Объединенные Арабские Эмираты | Только дипломатические |
| 40 | Польша | Только дипломатические |
| 41 | Португалия | Только дипломатические |
| 42 | Республика Корея | Дипломатические и служебные |
| 43 | Российская Федерация | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 44 | Румыния | Дипломатические и служебные |
| 45 | Сербия | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 46 | Сингапур | Дипломатические и служебные |
| 47 | Сирийская Арабская Республика | Только дипломатические и служебные паспорта |
| 48 | Словакия | Дипломатические и служебные |
| 49 | Словения | Только дипломатические |
| 50 | Таджикистан | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 51 | Туркменистан | Дипломатические и служебные |
| 52 | Узбекистан | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 53 | Украина | Доступ по безвизу не зависит от типа паспорта |
| 54 | Уругвай | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 55 | Филиппины | Дипломатические и служебные |
| 56 | Финляндия | Только дипломатические |
| 57 | Франция | Только дипломатические |
| 58 | Хорватия | Дипломатические и служебные |
| 59 | Черногория | Дипломатические и служебные (держатели обычных паспортов, как правило, получают безвизовый доступ в курортный период, длящийся с мая по октябрь) |
| 60 | Чехия | Только дипломатические |
| 61 | Швейцария | Только дипломатические |
| 62 | Швеция | Только дипломатические |
| 63 | Эквадор | Безвиз предоставляется, независимо от типа паспорта |
| 64 | Эстония | Только дипломатические |
С 1 марта изменятся некоторые правила дорожного движения. Так, с начала весны при движении на круговом перекрестке приоритет будет отдаваться тем, кто уже оказался на кругу. Но при этом важно учитывать дорожные знаки, свидетельствующие, что одна из дорог главная. Машины, которые передвигаются по основной трассе, получат приоритет на дороге.
Так, с 1 марта возможны три варианта проезда круговых развязок:
- если перед кругом нет знаков приоритета, то водители обязаны уступить дорогу тем автомобилям, которые уже находятся на круговом движении;
- если перед перекрестком стоят знаки 4.3 «Круговое движение» и 2.4 «Уступи дорогу», то водителям необходимо пропускать транспорт на круге;
- если перед круговым движением стоят знаки 4.3 «Круговое движение» и 2.1 «Главная дорога», то водители могут проезжать перекресток без задержек, потому как имеют приоритет.
Как растаможить авто из Армении?
Самый больной вопрос теперь стоит перед владельцами автомобилей с армянскими номерами, чьи машины были ввезены на территорию Таможенного союза в период с 10 октября 2014 по январь 2020 года. Единственный выход в этой ситуации — растаможка автомобиля. В противном случае вам придется либо не эксплуатировать транспортное средство, либо раз в год пересекать на нем границу.
Порядок растаможки таких автомобилей точно такой же, как при ввозе машин из стран Европы, США или Японии. Цена таможенного оформления авто из Армении в Россию индивидуальна для каждого автомобиля. Полная стоимость складывается из таможенной пошлины, утилизационного сбора, сбора за оформление на таможне и акциза.
Физлица должны заплатить от 2,5 до 5,7 евро за каждый кубический сантиметр рабочего объема двигателя — для транспортных средств, чей возраст превышает 3 года, и 2,5 евро за каждый кубический сантиметр рабочего объема двигателя — на транспортное средство меньшего возраста.
Юридические лица выплачивают от 1,4 до 3,2 евро за 1 куб. см. Размер пошлины не зависит от страны-производителя автомобиля.
Кроме того, необходимо будет заплатить утилизационный сбор. Его рассчитывают, умножая базовую ставку (для легковых авто, предназначенных для собственного использования, базовая ставка равна 20 тыс. руб; для коммерческих и грузовых — 150 тыс. руб.) на специальный коэффициент, который составляет 0,17 для автомобилей младше 3 лет и 0,26 для машин старше этого возраста.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Предоставление для ВБД жилья или субсидии на его покупку
По действующему законодательству порядок предоставления жилья ветеранам БД или субсидии на его приобретение/строительство отличается в зависимости от даты постановки лица на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Обеспечение жильем за счет средств федбюджета осуществляется только в отношении ВБД, вставших на учет до 1 января 2005 г. Они также могут получить единовременную денежную выплату в целях приобретения жилья или его строительства.
- Для тех, кто встал на учет после 2005 года, внеочередное право на получение жилья не предусмотрено. Субсидию на покупку или строительство им тоже получить нельзя.
Авторы законопроекта указывают на дискриминирующий характер данной льготы. В связи с этим предложили уравнять в правах всех ветеранов боевых действий, вставших на учет в период до 01.01.2024 г. Такое решение поможет восстановить социальную справедливость и поддержать ВБД в части обеспечения их жильем, в том числе в виде предоставления жилищных субсидий.