МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В чатах иммигрантов можно увидеть споры о том, как получить «временную» и «постоянную» регистрацию. На самом деле, в Армении существует лишь один вид регистрации, но существует два способа её получения.
Важные моменты, которые нужно знать
Следует помнить, что регистрация для временного пребывания на территории РФ граждан Республики Армения позволяет находиться в стране максимум 12 месяцев.
Не смотря на то, что трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) может быть заключен на неопределенный срок, все равно следует ежегодно обращаться в уполномоченный орган и продлевать временную регистрацию.
Если у армянина имеется временная регистрация по месту пребывания в РФ, но, при этом, нет законных оснований для нахождения в стране – одного из вышеуказанных действующих договоров, РВП/ВНЖ или близкого родственника, имеющего гражданство РФ или ВНЖ в РФ, то наличие такой регистрации не даёт ему право находиться в стране более разрешенного 90-дневного срока.
Важно знать, что после выезда за пределы России временная регистрация иностранных граждан аннулируется, при этом, не имеет значения период времени, на который она была оформлена.
Регистрация есть обязательное условие для армян, которые собираются находиться в России свыше 30-дневного срока, в противном случае, может быть предусмотрен не только административный штраф, но и высылка на родину.
Как прямоугольный штамп в виде на жительство или, если ВНЖ у вас нет — в загранпаспорте.
Во внутренний паспорт РФ штамп ставить нельзя: любая печать не от госорганов РФ в нём делает внутренний паспорт недействительным.
С конца ноября 2022 миграционные отделения стали делать держателям карт справки о законности проживания цифровую регистрацию: то есть, без штампов в паспорт или другой документ. Факт регистрации и адрес привязываются к профилю держателя карты РВП в миграционной базе. Доступ к этим данным имеют различные госорганы и банки. Таким образом можно получить регистрацию, не делая внутренний паспорт РФ недействительным из-за наличия там штампа миграционных органов другой страны.
Регистрация постоянная или временная?
-
В присутствии владельца:
Хотя проверка факта проживания формально требуется в любом случае, если подать на регистрацию в присутствии владельца жилья с документом о праве собственности, то, как правило, паспорт выдают через 3-4 дня без визита участкового. Если у квартиры, где вы регистрируетесь, несколько владельцев, вариант быстро регистрации возможен только если присутствовать будут все владельцы. Иначе будет проверка факта проживания участковым. -
Без присутствия владельца:
Проверка факта проживания проводится участковым. В день визита, как правило, участковый согласовывает визит по телефону Если участковый не застает вас дома, он(а) может опросить соседей или других жильцов. Получение регистрации в этом случае может занять до 3-4 недель.
Какие прерогативы есть у граждан Армении в РФ
В Российской Федерации для всех иностранцев предусмотрена возможность беспрепятственного въезда в страну, но для некоторых из них нужны определенные документы, в то время, как обладатели армянского действующего заграничного паспорта могут пересечь российскую границу, имея в распоряжении один только этот документ, и ничего более.
Армения и Россия – члены ЕАЭС, объединения стран, в котором действуют достигнутые взаимные договоренности, закрепленные в виде письменного соглашения.
Это не означает, что на границе при въезде не придется заполнять миграционную карту, в которой будет указана цель визита в Россию. Она понадобится при постановке на учет, однако для этого у мигрантов есть более длительный срок, как и у жителей Беларуси, Казахстана, Киргизии. Им для регистрации отведено целых 30 дней. Для других иностранцев это только неделя. То есть, если армянин планирует пробыть в России менее 1 месяца, он может вообще не утруждать себя постановкой на учет. Вообще, после въезда в Россию гражданин Армении может:
- находиться без пролонгации срока все время, пока действует заключенный им трудовой договор (при условии, что он приехал работать и нашел, где трудиться на официальных началах);
- зарегистрировавшись по месту пребывания и держа при себе полученную на границе миграционную карту, быть на территории РФ на протяжении трех месяцев;
- после окончания срока, на который распространяется трудовое соглашение, выехать за пределы страны, но не менее, чем на полгода (из-за недавно введенного правила);
- подать заявление на РВП, если заявитель соответствует требованиям, предъявленным к категориям лиц, указанным в списке граждан, получающих разрешение без квоты;
- дождаться выделения квоты на получение российского РВП, если армянин не входит в льготные категории иностранных подданных.
Общий порядок оформления трудового патента
Иностранные граждане, прибывшие в РФ без визы с целью трудоустройства, для получения трудового патента должны следовать предписаниям, установленным ст. 13.3 ФЗ РФ № 15.
|
Оформление патента
(что включает) |
Краткое описание | Что принять во внимание |
|
Иностранец подает в территориальный полномочный орган федерального органа исполнит. власти требуемые документы |
Комплект документов включает:
заявление по форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; миграционную карту с соответствующими отметками (цель приезда, о въезде либо о выдаче данной карты); медполис (либо договор на предоставление платных медуслуг); заключение по медосмотру; документы, удостоверяющие знания русск. языка, истории, законов РФ, а также о постановке на учет по месту пребывания |
Представить данный комплект документов следует на протяжении 30 кал. дн. (отсчет со дня въезда). При нарушении данного срока оформление производится общим порядком, но к перечисленным документам нужно добавить документ об уплате штрафа за просрочку. Основание: п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
| Его документы рассматривают в срок до 10 раб. дн. | Процесс рассмотрения включает проверку представленных сведений на предмет их достоверности и принятие решения | Результат: выдача патента либо отказ по основаниям, обозначенным п. 3 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
|
При положительном решении заявителю выдают патент |
Для его получения нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документально подтвердить уплату авансового платежа на время действия патента (налог по НДФЛ) |
Далее в течение 2 мес. после выдачи патента заявитель в этот же орган должен будет отправить, передать лично копию трудового (гражданско-правового) соглашения |
Если срок действия патента подходит к концу, а иностранный работник собирается продолжить работу, ему следует переоформить его на нужный период (от 1 до 12 мес.). Делать это нужно за 10 раб. дн. до окончания 12-месячного срока аналогичным порядком, через подачу заявления с документами, перечень которых обозначен п. 9 ст. 13.1 ФЗ РФ № 15. К сведению, при отказе в выдаче либо переоформлении обратиться повторно за патентом можно будет только спустя год.
⚓ Регистрация, ответственность за нарушения
Регистрация граждан Армении в России является обязательной после 30 дней пребывания, но лучше это сделать сразу по прибытии на место. Правильно эта Процедура называется — постановка на миграционный учет. Это делает не сам приехавший гость, а лица, которые его принимают:
- россияне или иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ (с РВП или ВНЖ);
- организация, которая предоставила место работы (юридическое лицо);
- администрация гостиницы, общежития, больницы, учебного заведения.
Представитель принимающей стороны предоставляет в органы МВД:
- копию паспорта и миграционную карту (в оригинале);
- уведомление о приезде иностранного гражданина.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный Договор);
- при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Армении) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Уведомление заполняется непосредственно при обращении на специальном бланке, отрывная часть которого возвращается заявителю. Он передает ее приехавшему иностранцу, и этот документ он всегда должен носить с собой вместе с паспортом и м/картой. При переезде из одного города в другой на территории РФ, нужно встать на учет в течение 7 дней.
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Мнение и рекомендация эксперта
Владимир Кирьянов, юрист: При пересечении границы любой страны надо учитывать и политическое состояние стран и их взаимную расположенность друг к другу. Например, если вы побывали в Ливане, возможно, на границе с Израилем вас будет ждать длительная беседа. Такая же история возможна, если перед Израилем вы побывали в Сирии, Ливии, Йемене, Иране. С другой стороны, в эти арабские государства с израильской отметкой точно не пустят. Непростые отношения США с Ираном, Ираком, Сирией или Суданом, поэтому имея отметки любой из сторон. Проблематично будет получить визу США или посетить без визы, к примеру, Иран, с отметкой в паспорте о визите в США. Та же ситуация с Азербайджаном – Арменией, Северным Кипром – Грецией. Ознакомьтесь предварительно с общей информацией по стране, куда собираетесь ехать без визы.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Временная регистрация для граждан Республики Армения
Срок рассмотрения документов на РВП регламентирован в п. 23 Приказа МВД России №407 от 08.06.2020 года “Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в РФ” и составляет 4 месяца со дня принятия заявления.
Для граждан безвизовых с РФ стран такой срок не должен превышать 60 суток.
Оформлять временную регистрацию иностранцев из Республики Армения необходимо принимающей стороне, предоставляющей армянину жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, либо другом законном основании.
Уведомить о прибытии гражданина Республики Армения в РФ можно при личном визите в территориальный орган ГУВМ МВД РФ, через МФЦ, почтовым отправлением или в электронном виде. Для продления миграционного учета армянина в РФ на основании трудового договора потребуется лично посетить уполномоченный орган.
Временная регистрация для иностранных граждан
Сделать временную прописку в МФЦ могут и нерезиденты Российской Федерации. Процедура регистрации места пребывания такая же, как и для граждан РФ. Единственное, что отличает оформление прописки для иностранных граждан – пакет документов:
- паспорт гражданина иностранного государства, либо документ, который его временно заменяет;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- заявление по форме №1;
- заявление от принимающей стороны о предоставлении места проживания;
- согласие всех, кто прописан по указанному в заявлении адресу;
- миграционная карта, полученная при пересечении границы;
- копия миграционной карты.
Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации в 2020 году
Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.
То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории РФ.
Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.
В нашей статье мы постарались подробно описать процедуру постановки на миграционный учет в России в 2020 году граждан различных государств и ответить на самые распространенные вопросы о временной регистрации иностранных граждан в РФ.
Из нашей статьи вы также узнаете, как встать на миграционный учет самостоятельно, какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина, как проверить регистрацию мигранта и как снять с миграционного учета иностранного гражданина. Помимо этого мы расскажем об изменениях в миграционном учете в 2020 году.
08.07.2018 года в силу вступил новый закон о миграционном учете – Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан.
Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.
Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.
29.07.2018 вышел новый закон о снятии иностранных граждан с миграционного учета.
C 20.03.2019 вступило в силу Постановление правительства РФ N246 от 07.03.2019 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан в 2019 году.
28.10.2019 года вступил в силу Приказ МВД № 514 от 30.07.2019. Данный приказ регламентирует процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан в России, а также вводит в обращение новые бланки постановки на миграционный учет.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?
Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.
Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.
Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.
При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.
Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.