Назначение земельного участка: как можно использовать ресурс?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение земельного участка: как можно использовать ресурс?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Некоторые владельцы земельных участков считают, то имея на руках документ о праве собственности, они способны распоряжаться этой территорией по своему усмотрению. Но это не так. Поэтому часто возникают различные нарушения законодательства. Согласно Земельному Кодексу, на участке допускает осуществление только того вида деятельности, который прописан определенной категорией.

Требования к использованию сельскохозяйственных земель

Классификация земли используется для того, чтобы ее владелец понимал, каким образом он может ее использовать и делал это максимально бережно и рационально. Это дает возможность планового освоения территорий для сбережения тех из них, где уже ведется деятельность. На участках сельскохозяйственного назначения допускается:

• выращивать любые сельскохозяйственные культуры;
• заниматься животноводческой деятельностью;
• выращивать плодовые кустарники и деревья;
• обустраивать пасеки;
• строить объекты, которые могут потребоваться для сельского хозяйства, переработки продукции и ее последующего хранения;
• создавать искусственные водоемы с целью разведения здесь рыбы;
• выделять участки для пастбища скота или выращивания для него травы;
• вести дачное хозяйство.

Целевое использование земель сельскохозяйственного назначения не предполагает строительства здесь жилых помещений (за исключением дачных домов) или производственных строений (за исключением переработки выращенной продукции). Чтобы вести здесь любую другую деятельность кроме сельского хозяйства, необходимо вначале перевести участок в другую, подходящую категорию.

Как избежать штрафных санкций?

Самым распространенным видом наказания при обнаружении факта использования участка вразрез его целевому назначению, является штраф. Чтобы избежать наказания, собственник земли должен:

• использовать землю исключительно по назначению, при необходимости своевременно переведя ее в другую более подходящую категорию;
• в процессе эксплуатации участка избегать действий, которые могут причинить вред экологии и окружающей среде;
• если на сельскохозяйственных угодьях не проводится никакая деятельность, здесь необходимо осуществлять скашивание травы не менее 1 раза в 3 года.

Для наложения штрафа не обязательно должно быть решение суда. Выписать его имеет право инспектор по земельным делам. Что касается суда, то сюда обращаются только с вопросами об изъятии земли.

Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa

Кaтeгopии зeмeль — этo cиcтeмa клaccификaции вcex тeppитopий PФ, кoтopaя ocнoвaнa нa иx цeлeвoм нaзнaчeнии. B cвoю oчepeдь, цeлeвoe нaзнaчeниe — этo cиcтeмa xapaктepиcтик: экoлoгичecкиx, биoлoгичecкиx, гeoлoгичecкиx, кoтopыe oпpeдeляют цeль и cпocoб экcплyaтaции зeмли. Oбщee кoличecтвo кaтeгopий — 7.

Paздeл нa кaтeгopии пoмoгaeт coxpaнить и зaщитить зeмли кaк пpиpoдный oбъeкт, пoэтoмy пpи клaccификaции yчитывaют фaктичecкoe cocтoяниe тeppитopии. Для кaждoй кaтeгopии нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe ycтaнaвливaют peжим иcпoльзoвaния.

Нaпpимep, ecли нa yчacткe pacтeт лec, eгo oтнocят к зeмлям лecнoгo фoндa. Cooтвeтcтвeннo, в cилy пpиpoдныx xapaктepиcтик мecтнocти, иcпoльзoвaть этy тeppитopию для cтpoитeльcтвa зaвoдa или фaбpики нepaциoнaльнo. Пoд пpoмышлeнныe oбъeкты, oбычнo, выдeляют бeзжизнeнныe тeppитopии: пycтoши, кaмeниcтыe paвнины. Блaгoдapя этoмy, биocфepe нaнocитcя минимaльный вpeд. Пo этoй жe cиcтeмe oцeнки, пoд ceльcкoe xoзяйcтвo oтвoдят зeмли c плoдopoднoй пoчвoй, a oxpaнe пoдлeжaт тeppитopии c yникaльным, иcчeзaющим лaндшaфтoм и пpиpoдным миpoм.

Какие штрафы грозят за не целевое использование земельного участка сельскохозяйственного использования

• использование земельных участков не по целевому назначению (ч. 2, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ);
• если земельный участок используется с нарушением правил целевого использования (ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ). Это достаточно серьезное нарушение, если это земельный участок в категории земель сельхозназначения. Например, если земельный участок был предоставлен для выращивания пшеницы, то построить на нем промышленный блок не допустимо.
• если пользователь допустил порчу земель (ст. 8.6 КоАП РФ) — например, из-за халатного обращения с удобрениями и ядохимикатами. В данном случае наступает уголовная ответственность по статье 254 Уголовного Кодекса РФ;
• если не проведена обязательная рекультивации на землях сельхозназначения — (ст. 8.7 КоАП РФ). Если земельный участок пострадал в процессе хозяйственной деятельности, землепользователь обязан провести рекультивацию. Например, рекультивация обязательна при строительстве домов, без этого его нельзя будет ввести в эксплуатацию (если рекультивация была предусмотрена планом строительства);
• Если вы не приведете земельный участок в состояние, пригодное для целевого использования (ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ). К примеру, если на земле сельхозназначения все-таки был построен промышленный складской комплекс, то землепользователь обязан вернуть всё в первоначальное состояние. За неисполнение — административный штраф:
  на граждан в размере от 20 тысяч до 50 000 рублей;
  на должностных лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;
  на юридических лиц — от 200 тысяч до 400 000 рублей.

Ответственность так же установлена и за нарушение режима использования земель сельхозназначения (кроме тех земель, на которые не распространяется Закон об обороте земель сельхозназначения) (ч. 2, 2.1 ст. 8.8 КоАП РФ). К ответственности привлекают в случае, если земельный участок вообще не используется, то есть запущен:

1) в течение 3-х и более лет для ведения сельхозпроизводства или другой связанной с этим деятельности. В этот период не засчитывается время, когда участок нельзя было использовать в связи с обстоятельствами, которые исключают его использование, например стихийное бедствие (ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, ст. 284 ГК РФ, пп. 1 п. 1, п. 3 ст. 6 Закона об обороте земель сельхозназначения). Признаки, по которым устанавливается, что земельный участок не используется, определены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482.

Таблица штрафов за это правонарушение (ч. 3 ст. 3.5, ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ):

Кто привлекается	Размер штрафа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка
Граждане	0,3 — 0,5%, но не менее 3 000 руб. и не более 100 000 руб.
Должностные лица, в том числе ИП	0,5 — 1,5%, но не менее 50 000 руб. и не более 300 000 руб.
Организации	2 — 10%, но не менее 200 000 руб. и не более 700 000 руб.

Могут ли изъять землю за не целевое использование?

Очень даже могут. Согласно ст. 285 ГК РФ «Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется вразрез с его «видом разрешенного использования».

Нецелевое использование земельного участка может повлечь за собой, прекращение аренды участка по инициативе арендодателя, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пп. 1 п. 2 ст. 45, п. 2 ст. 46 ЗК РФ).

А если участок принадлежит к категории «земель сельскохозяйственного назначения», то изымут, если докажут, что его использование вами привело к существенному снижению плодородия либо причинению вреда окружающей среде. Степень снижения плодородия земли будут оценивать по критериям, представленным в Постановлении Правительства № 612 от 22. 07. 2011 года.

С помощью кадастровой карты и отчета на базе выписки из ЕГРН вы сможете заранее узнать ВРИ участка и понять, подходит ли он для ваших целей. Если нет, его можно изменить. Но важно учитывать, что оба эти ресурса показывают только основной ВРИ, а кроме него существуют еще условно разрешенные и вспомогательные.

• Основные – главные способы использования участка, которые вы применяете по умолчанию. Как правило, таких ВРИ 2-3 у каждого участка.
• Условно разрешенные – это те, которые допускаются градостроительным регламентом зоны, на которой расположен участок. Чтобы сменить основной ВРИ на условный, нужно пройти особую процедуру и получить разрешение.
• Вспомогательные – это те, которые дополняют основные и разрешенные. Как правило, их используют для строительства объектов, предназначенных для обслуживания основного и разрешенного ВРИ.

Виды категорий земель

Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.

Земли населенных пунктов

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.

Промышленные земли

Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.

Земли лесного фонда

Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.

Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии

Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).

Разрешенное использование

Использование разрешенное – это указатель на назначение земельного участка. Независимо от того, кто является владельцем земли (частное лицо, муниципалитет, государство), она должна применяться только с учетом ВИР (видов разрешенного использования).

Территориальные зоны, классификация зон – это юридические понятия, закрепленные законодательством. Так, виды использования перечисляются в Классификаторе. Данный документ был утвержден Приказом от Минэкономразвития (номер приказа 540, дата выхода – 01.09.2014).

ВНИМАНИЕ! Если владелец или арендатор будет использовать участок не по его целевому назначению, он будет наказан как нарушитель закона.

Следует серьезно воспринимать юридические статусы земельных наделов. Перед покупкой участка стоит поинтересоваться, выяснить, как какой категории он относится, можно ли строить на землях этой зоны или она охраняема. Какие могут быть наказание за нецелевое применение земельной площади:

1. За такое правонарушение, как применение земли для сельскохозяйственной деятельности, например, в других целях, законодательством положен штраф.
2. Штрафная сумма может быть очень большой, особенно, если надел имеет большую площадь. Штраф составляет в таком случае 1% от кадастровой стоимости.
3. Наказание за нецелевое использование участка определяется по статье 8.8 КоАП РФ.
4. Еще больше убытков можно получить, если на земле для постройки коттеджа или иных видов жилой застройки будет возведен промышленный объект, торговая точка, их нужно будет снести.

Такая характеристика земельного участка, как вид разрешенного использования, указывается в кадастровом паспорте.

Поэтому выяснить информацию перед покупкой земельного надела или перед его арендой не сложно. Можно запросить сведения в кадастровой службе, в Росреестре. Таким образом можно себя защитить от штрафов и другого наказания за правонарушение в земельной сфере.

Основные категории земли, которые гражданами государства используется чаще всего, — это земли населенных пунктов и земли сельхоз назначения.

Определение целевого использования и ВРИ

Целевое использование (ЦИ) – принцип земельного права, что земля в чьем бы владении она не находилась, должна быть использована только по назначению, установленным земельным законодательством для определенной категории. Собственник или арендатор земельного участка не имеет права изменить целевое использование без решения законодательного органа. Целевое назначение описано в кадастровом паспорте на земельный участок.

ВРИ – вид разрешенного использования земельного участка, полная характеристика участка, дополняет определение целевого использования и разделяет землю на виды:

• основной вид;
• условно разрешенный;
• дополнительный.

Нецелевое использование земель и санкции

Использование земли не по назначению может быть выявлено контролирующими органами и приведет к административной ответственности согласно статьи 8.8. КОАП РФ.

Нецелевое назначение – использование земельного участка не предусмотренное его категорией, невыполнение обязательств по его сохранению и рекультивации.

Влечет наложение штрафа на физическое лицо от 20-50 тыс. рублей, на должностное лицо от 100-200 тыс. рублей, на юридическое лицо от 200-400 тыс. рублей.

Применяются и другие виды наказаний:

• штраф в размере 1% от кадастровой стоимости участка для физлиц, 1,5% для должностных лиц, 2% для юридических.
• владельца могут лишить земельного участка по решению суда;
• с арендатором могут расторгнуть договор раньше срока.

Зоны разрешенного использования земельных участков

Достаточно подробно о разрешенном использовании земельных участков говорится в Градостроительном кодексе Российской Федерации. В частности, в нем определены порядок установления, виды и состав территориальных зон.

Установлено три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основной, условный, вспомогательный.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляются их правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов. Этот порядок не распространяется на органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия. Перечень основных видов разрешенного использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом, действующим в территориальной зоне, в которой он расположен.

Получение разрешения на условно разрешенное использование земельного участка регламентируется Статьей 39 «Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» ГрК РФ.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным и осуществляются совместно с ними.

О зонировании территорий и градостроительном регламенте говорится также в ЗК РФ. Статья 85 «Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий» устанавливает территориальные зоны, к которым могут в соответствии с градостроительными регламентами относиться земельные участки в составе земель населенных пунктов:

• жилые;
• общественно-деловые;
• производственные;
• инженерные и транспортных инфраструктур;
• рекреационные;
• сельскохозяйственного использования;
• специального назначения;
• военных объектов;
• иные территориальные зоны.

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

• В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
• Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
• Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
• В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
• Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
• Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.

Как использовать земельный участок, подскажет классификатор ВРИ

• Деловое управление (4.1):
  • следует различать от общественного управления;
  • размещенные объекты предназначены для деловых сделок и биржевой деятельности.
• Торговые объекты (ТЦ и ТРЦ) — 4.2:
  • площадь объекта — не менее 500 м²;
  • торговый или торгово-развлекательный центр включает не только торговые помещения, но и банковские филиалы, кафе, игровые площадки, другие развлекательные объекты, гаражи и автостоянки.
• Рынки (4.3) — оборудованные помещения, крытые павильоны, площадки для торговли:
  • одно торговое место не может превышать 200 м²;
  • на рыночной территории возможно размещение гаражей либо стоянок для работников и покупателей.
• Магазины (4.4): торговые здания с площадью до 5000 м².
• Банки и страховые организации (4.5).
• Общепит (4.6): рестораны, кафе, пиццерии, буфеты, столовые и пр.
• Гостиницы (4.7).
• Объекты развлечения (4.8):
  • клубы, дискотеки, танцплощадки, залы игровых автоматов, казино, ипподромы, различные аттракционы;
  • в зоне размещения с ВРИ под кодом 4.8 допускается виды использования 4.6 (помещения общественного питания) и 4.7 (гостиницы).
• Обслуживание автотранспорта (4.9): стоянки, парковки, гаражи (в т. ч. и ярусного типа).
• Придорожный сервис (4.9.1): придорожные кафе, магазины и гостиницы, заправки, автосервисы, пункты вулканизации, автомойки и пр.
• Организация выставок и ярмарок (4.10): размещение сооружений и помещений под выставки, экспозиции, проведение конгрессов и форумов; допускается размещение объектов питания.

Требования к использованию сельскохозяйственных земель

Классификация земли используется для того, чтобы ее владелец понимал, каким образом он может ее использовать и делал это максимально бережно и рационально. Это дает возможность планового освоения территорий для сбережения тех из них, где уже ведется деятельность. На участках сельскохозяйственного назначения допускается:

• выращивать любые сельскохозяйственные культуры;
• заниматься животноводческой деятельностью;
• выращивать плодовые кустарники и деревья;
• обустраивать пасеки;
• строить объекты, которые могут потребоваться для сельского хозяйства, переработки продукции и ее последующего хранения;
• создавать искусственные водоемы с целью разведения здесь рыбы;
• выделять участки для пастбища скота или выращивания для него травы;
• вести дачное хозяйство.

От сложного к простому – полезные сведения ПЗЗ

Ответы на вопросы о том, что можно строить на участке и как его можно использовать, необходимы не только для его собственника. Они требуются и для будущих землевладельцев.

Предположим, что нужна земля для осуществления фермерской деятельности, а в старом свидетельстве на право собственности на ЗУ или в Выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости указывается, что надел предназначен для размещения коммерческих объектов. Заниматься фермерством на таком участке не получится.

Так что нужно выяснить, чтобы не было ошибок при покупке ЗУ или при подготовке строительству того или иного объекта? Ни много ни мало – ознакомиться с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) того поселения, на территории которого расположен участок. ПЗЗ муниципальных образований представлены на их официальных сайтах.

С первого взгляда, задача кажется сложной. Это не так. В ПЗЗ всё «расставлено по полочкам»:

• земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны:
  виды и состав территориальных зон определены в статье 35 ГрК РФделение на территориальные зоны – это градостроительное зонирование территории поселения, представленное в графических материалах ПЗЗ – картах градостроительного зонирования, в которых каждая зона имеет свой цвет и буквенно-цифровое обозначениевсе территориальные зоны имеют границывнутри территориальной зоны устанавливается правовой порядок использования и застройки земельных участков – он называется градостроительным регламентом
• виды и состав территориальных зон определены в статье 35 ГрК РФ
• деление на территориальные зоны – это градостроительное зонирование территории поселения, представленное в графических материалах ПЗЗ – картах градостроительного зонирования, в которых каждая зона имеет свой цвет и буквенно-цифровое обозначение
• все территориальные зоны имеют границы
• внутри территориальной зоны устанавливается правовой порядок использования и застройки земельных участков – он называется градостроительным регламентом
• градостроительный регламент определяет:
  виды разрешённого использования земельных участков, которые включены в границы территориальной зоны:минимальные и максимальные размеры ЗУ, которые не должны быть меньше или больше так называемых предельных размеров виды объектов недвижимости, которые можно строить на земельных участках, расположенных в границах территориальной зоныпараметры разрешённого строительства/реконструкции ОКС (высотность, этажность, площадь и др.)
• виды разрешённого использования земельных участков, которые включены в границы территориальной зоны:
• минимальные и максимальные размеры ЗУ, которые не должны быть меньше или больше так называемых предельных размеров
• виды объектов недвижимости, которые можно строить на земельных участках, расположенных в границах территориальной зоны
• параметры разрешённого строительства/реконструкции ОКС (высотность, этажность, площадь и др.)
• описание градостроительного регламента для каждой территориальной зоны излагается в текстовой части ПЗЗ

Состав земель природоохранного назначения

Учитывая особенности правового режима защитных лесов, среди них можно выделить:

• леса, выполняющие защитные функции по отношению к природным и прочим объектам;
• леса, расположенные в водоохранных зонах;
• цепные леса;
• леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Из состава земель природоохранного назначения, леса особо охраняемых природных территорий исключены в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Из этого вытекает, что к тем землям природоохранного назначения, которые заняты защитными лесами, отнесены ценные леса, леса в водоохранных зонах, а также леса, которые выполняют функции защиты природных и иных объектов.

К последним, относятся:

• леса, расположенные в третьей, второй и первой зонах округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных курортов и местностей;
• городские леса;
• лесопарки, зеленые леса;
• защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; федеральных автомобильных дорог общего пользования железнодорожных путей общего пользования;
• леса, расположенные во втором и первом поясах зон санитарной охраны источников хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения.

Ценные леса включают в себя: ленточные боры; лесные плодовые насаждения; орехово-промысловые зоны; леса, имеющие историческое или значение; леса, расположенные в полупустынных, пустынных, лесотундровых, лесостепных зонах, горах, степях; противоэрозионные леса; государственные защитные лесные полосы.

Похожие записи:

• Выплата зарплаты через кассу: сроки и правила
• Коды регионов на автомобильных номерах в 2023 году
• Какие выплаты положены за 3 ребенка в 2024 в новониколаевском районе Волгоградской области