Ежегодный оплачиваемый отпуск за выслугу лет госслужащим. Особенности начисления отпускных госслужащим
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный оплачиваемый отпуск за выслугу лет госслужащим. Особенности начисления отпускных госслужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На право отпуска имеют госслужащие — сотрудники государственных органов и органов местного самоуправления, занятые на гражданской службе. Такой отпуск является одним из гарантированных социальных прав госслужащего.
Кто может уйти в отпуск?
Госслужащий имеет право на отпуск после отработки установленного законом периода рабочего времени. Количество дней отпуска зависит от выслуги лет — периода работы госслужащего на государственной службе. Чем больше лет службы, тем больше дней отпуска.
У госслужащего, имеющего стаж до 5 лет, отпуск составляет 28 календарных дней. После 5 лет стажа, каждый год работы прибавляет по 2 дня к отпуску. Таким образом, при стаже от 5 лет до 10 лет, отпуск составит 30 дней, от 10 лет до 15 лет — 32 дня, и так далее.
Отпуск госслужащего может быть предоставлен в любое удобное для него время, учитывая интересы службы. В случае неиспользования полного отпуска в течение календарного года, госслужащий имеет право на перенос непрерывного отпуска на следующий год.
Правила предоставления дополнительных отпусков
Предусматривается, что для всех работников, вне зависимости от места осуществления деятельности, применяется единый порядок ухода на отдых. Это говорит о том, что каждый год необходимо формировать акт, где отражено, когда и кто идет в отпуск. Данный документ в последующем применяется для оформления отдыха для отдельно взятого сотрудника.
О том, что приближается дата, отмеченная в графике, человеку должно прийти уведомление. Руководство организации должно сделать это за пару дней до начала отпуска. Законодатель позволяет служащему взять компенсацию, но это касается только оплаты дополнительных дней, предоставленных для отдыха.
К примеру, выделено 34 дня, из них 28 – это время, в течение которого гражданин должен отдыхать. Остальные дни допустимо компенсировать. Кроме того, можно использовать их отдельно от основного отпуска.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
4) при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
Соответственно, первый дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащему будет предоставлен после истечения года службы.
До внесения изменений в ч. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ было установлено, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Если исходить из буквального толкования данной нормы, то можно сделать вывод, что право на один день отпуска дает каждый год выслуги. То есть право на первый дополнительный отпуск продолжительностью один календарный день возникает также через год службы. Госслужащий, впервые поступивший на госслужбу, выслуги не имеет, поэтому в течение первого года службы допотпуск ему не предоставляется.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ответ: Как определить продолжительность отпуска государственного служащего
Ежегодный отпуск государственных служащих состоит из основного и дополнительных отпусков. Основной отпуск у госслужащих удлиненный. К нему дают дополнительный отпуск за выслугу лет, ненормированный служебный день и за вредные и опасные условия службы, в том числе за службу в местностях с особыми климатическими условиями. Об этом говорится в статье 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Со 2 августа 2021 года
госслужащим изменили количество дней основного и дополнительного ежегодных отпусков ( ч. 3–7 ст. 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, Закон от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ).
Что изменилось и сколько дней отпуска предоставлять служащим – в таблицах.
(до 2 августа 2021 года)
(со 2 августа 2021 года)
| Категория госслужащих | ||
| Госслужащие, замещающие высшие и главные должности | 35 календарных дней | 30 календарных дней |
| Госслужащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности госслужбы | 30 календарных дней | 30 календарных дней |
| * Эти правила применяйте для отпуска госслужащим с их нового служебного года ( ч. 2 ст. 2 Закона от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ). |
Другие основания для дополнительного отпуска
Дополнительный отпуск предоставляется при выполнении обязанностей во вредных или опасных условиях труда. Этот момент регулируется трудовым законодательством (ст. 117 ТК РФ). Госслужащему из данной категории предоставляется дополнительно 7 оплачиваемых дней.
Комментарий специалиста
Киреев Максим
Юрист
При работе в условиях Крайнего Севера к отпуску полагается 24 календарных дня (ст. 321 ТК РФ). В случае, когда район только приравнен к нему по климатическим условиям, сотрудник сможет отдыхать дополнительно только в течение 16 дней. Госслужащим в регионах, где оформляется северная надбавка, к отпуску добавляется 8 дней.
Не все виды отпуска предоставляются работодателем без согласования. Например, если человек берет несколько дней за свой счет, скорее всего, потребуется добиться одобрения руководства.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по закону предоставляется без согласования и с сохранением оплаты, если это зафиксировано в трудовом законодательстве. Так же перечислены списки лиц, кому положены дополнительные дни к отпуску.
При желании, человек берет лишние дни отдельно от главного отпуска, однако при этом действуют те же законодательные нормы, установленные ТК РФ:
- Ст.116 в части 2 предоставляет администрации право разрешить сотруднику идти в оплачиваемый отпуск сверх отгуленных дней, при условии наличия об этом упоминаний в коллективном соглашении (если на предприятии действует профсоюз, он также участвует в обсуждении возможности выделения дополнительных дней); право разрешить оплачиваемый отпуск сверх законных 28 дней распространяется на всех руководителей в отношении каждого работника, без ограничений; размер компенсации определяется на тех же принципах, что и оплата стандартного отпуска (по среднедневному заработку); когда работник отказывается от права на несколько дней дополнительно, работодатель может компенсировать их денежным возмещением, основываясь на полученном письменном заявлении человека, который помимо просьбы о компенсации, ссылается на получение компенсации в виде денег. Главное, чтобы обстоятельства предусматривали возможность реализации этих прав.
В соответствии с реализуемой государственной политикой в сфере предоставления отпусков госслужащим, специалисты со стажем меньше 1 года могут воспользоваться оплачиваемым отпуском, продолжительность которого составляет не менее 30 суток. Однако для основной массы госслужащих гарантирован отпуск длительностью 31-40 дней.
Продолжительность основного отпуска установлена ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004. В частности, ч.3 указанной статьи обусловлено, что государственным служащим положены более продолжительные (30 дней) ежегодные отпуска, чем работникам коммерческих структур (стандартная длительность их отпуска составляет 28 дней).
В 2018 году устранена несбалансированность в определении продолжительности отдыха для высокопоставленных категорий госслужащих и рядового персонала. Если ранее руководящим сотрудникам гарантировался отпуск, длительность которого была на 5 дней больше, чем у остальных специалистов, то в настоящее время определена единая продолжительность основного отпуска для всех групп государственных служащих – 30 дней.
Правила предоставления дополнительных отпусков
Предусматривается, что для всех работников, вне зависимости от места осуществления деятельности, применяется единый порядок ухода на отдых. Это говорит о том, что каждый год необходимо формировать акт, где отражено, когда и кто идет в отпуск. Данный документ в последующем применяется для оформления отдыха для отдельно взятого сотрудника.
О том, что приближается дата, отмеченная в графике, человеку должно прийти уведомление. Руководство организации должно сделать это за пару дней до начала отпуска. Законодатель позволяет служащему взять компенсацию, но это касается только оплаты дополнительных дней, предоставленных для отдыха.
К примеру, выделено 34 дня, из них 28 – это время, в течение которого гражданин должен отдыхать. Остальные дни допустимо компенсировать. Кроме того, можно использовать их отдельно от основного отпуска.
Исходя из ст. 46 закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 г., госслужащему гарантируется право на различные виды отпусков. При этом продолжительность основного отпуска чиновников составляет 30 дней, то есть на 2 дня больше, чем у сотрудников, работающих в рамках трудовых отношений. На время нахождения госслужащего в отпуске, за ним сохраняется должность и заработок.
Длительность дополнительного отпуска зависит от стажа госслужбы и иных факторов. Например, специалист, выполняющий обязанности 6 лет, получит к ежегодному отпуску 5 дополнительных выходных подряд. Сюда же можно добавить отпускные дни за труд в нестандартных климатических условиях, ненормированные смены, выполнение должностных обязанностей в опасных и вредных условиях.
Сумма надбавки за выслугу лет государственным гражданским служащим в 2020 году
К примеру, когда устроился на работу сотрудник только в середине года, в расчет нужно брать только те дни, которые им фактически отработаны.Кроме того, некоторые дни их расчетного периода нужно будет исключить.
То есть бухгалтеру нужно сравнить сумму, полученную при расчете за 12 месяцев, предшествующих отпуску, с суммой, полученной при особом способе расчета. При этом выбрать нужно тот период, при котором сумма отпускных у работника будет больше.(пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа)
Расчёт происходит достаточно просто – 1 отработанный год прибавляет один день к отпуску.
Лица же просто занимающие места гражданской службы – 30 дней.В связи с внесением изменений в законодательство, общий отпуск муниципального служащего незначительно сократился:
- Ежегодный – 30 дней.
- Работником дальнего Севера – плюс 24 дня, в районах, приравниваемых к ним – плюс 16 дней.
Данное материальное поощрение муниципальным служащим выплачивается только тогда, когда сотрудник уходит в отпуск.
Например, во время или же .
В целом порядок в 2019 году претерпел лишь несущественные изменения. Отвечает Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Чтобы рассчитать сумму отпускных, определите:
Обратите внимание на и на особенности включения в расчетный период .
За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79‑ФЗ) Говоря об исчислении и порядке предоставления ежегодного отпуска, отметим, что согласно ст.
73 Закона № 79‑ФЗ вопросы, не урегулированные этим законом, регламентируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В связи с этим сразу обратимся к ст.
120 ТК РФ, в соответствии с которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Так же исчисляется отпуск для гражданских служащих, однако в действующей пока редакции ст. 46 Закона № 79‑ФЗ установлены некоторые ограничения, в частности при суммировании основного отпуска с отпуском за выслугу лет. Согласно ч. 6 ст. 46 при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск суммируется с дополнительным за выслугу лет.
Отпуск предоставляется работникам в соответствии с положениями главы 19 ТК РФ «Отпуска».
На основании ст. ст. 114 и 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка должен предоставляться работнику ежегодно. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения этого срока.
В соответствии со ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Однако, согласно ТК РФ, хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 115 ТК РФ) составляет 28 календарных дней.
Таким образом, за год работы каждый сотрудник имеет право как минимум на 28 календарных дней отпуска. Соответственно, за каждый отработанный месяц сотрудник получает право на 2,33 отпускных дня (28 дней/12 месяцев).
Из стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, исключаются (ст. 121 ТК РФ):
- время отсутствия работника без уважительных причин.
- время отпусков по уходу за ребенком.
Дополнительные дни за ненормированный рабочий день
Значительному количеству госслужащих полагается дополнительный отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня. В силу ст.101ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается специальный режим трудовой деятельности, в рамках которого по приказу работодателя сотрудники могут эпизодически привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей вне границ официально установленной длительности рабочего времени.
Список должностей, для которых характерен ненормированный день, определяется локальными нормативными актами либо коллективными договорами.
Особенность подобного рабочего режима предполагает подчинение работников общему распорядку, который установлен в учреждении. Однако при необходимости такие работники могут либо начинать свой рабочий день до официально установленного момента его начала, либо задерживаться по его завершении.
Подобный ненормированный режим является залогом предоставления государственному служащему дополнительного отпуска длительностью 3 суток.
Категории отпусков, предоставляемых госслужащим
В соответствии с законодательством и правилами государственной службы, госслужащим предоставляются различные категории отпусков, позволяющие им отдохнуть и восстановить силы для дальнейшего выполнения своих служебных обязанностей.
Одной из основных категорий отпусков является ежегодный оплачиваемый отпуск, который предоставляется госслужащим каждый год и охватывает определенное количество календарных дней. Длительность отпуска зависит от стажа работы в государственной службе и может быть увеличена за счет дополнительных льгот.
Помимо ежегодного отпуска, госслужащим также могут быть предоставлены дополнительные отпуска, такие как отпуск по уходу за ребенком или отпуск по беременности и родам. Эти отпуска предоставляются госслужащим в случае наступления соответствующих обстоятельств и предусматривают особые условия и права для работников.
Кроме того, сотрудникам государственной службы могут быть предоставлены краткосрочные и длительные отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска предоставляются в случаях, когда госслужащий не может выполнить свои служебные обязанности по определенным причинам, таким как болезнь, непредвиденные семейные обстоятельства или служебные командировки.
Важно отметить, что каждая категория отпусков имеет свои особенности и требования, установленные законодательством. Госслужащим необходимо ознакомиться с этими правилами и следовать им при планировании и использовании отпусков.
Кого относят к данной категории
Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.
2019 год существенно изменил правовое и социальное положение государственной службы, что связано с повышением ее престижности и авторитетности. Но, как уже отмечалось выше, интересует не философско-правовой аспект, а более приземленные моменты работы на государственной службы, в частности, тонкости труда и отдыха.
Спектр профессий и должностей госслужбы остался прежним, а часть реформ направлена на достижение социального уравнения данных специалистов со всеми прочими трудящимися, а также унификации процедур предоставления отпусков по всей стране.
Отпуск без сохранения заработной платы для госслужащих
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется госслужащим в случае нарушения требований порядка предоставления других видов отпусков или в случае переноса отпуска по инициативе госслужащего. Он может быть использован в следующий год после исправления нарушения или переноса отпуска.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы для госслужащих определяется в соответствии с категорией и стажем госслужащего. Варианты предоставления данного отпуска регулируются «Порядком предоставления отпусков госслужащим».
Запрос на отпуск без сохранения заработной платы подается госслужащим в письменной форме с указанием причин и дат начала и окончания отпуска. Также необходимо указать согласие или нет госслужащего на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.
Длительность действия лицензии
Новые правила отпуска муниципальных служащих в 2023 году предусматривают изменения в длительности действия лицензии на отпуск. В соответствии с данными правилами, сотрудникам предоставляется возможность получения отпуска с сохранением заработной платы до 31 декабря следующего года после года, для которого он назначен.
Таким образом, если муниципальному служащему предоставляется отпуск в текущем году, то он может использовать эту возможность в течение года после его получения. Это даёт сотруднику государственной службы определенные преимущества, так как он имеет возможность выбирать более удобный период для отпуска в зависимости от своих планов и обстоятельств.
При этом стаж муниципального служащего должен составлять не менее 6 месяцев на момент подачи заявления на получение отпуска. В противном случае, служащий должен будет отработать положенный им рабочий год без отпуска.
Важно отметить, что длительность отпусков может быть перенесена в следующий год только в случае наличия соответствующего заявления от госслужащего и с соблюдением условий и порядка предоставления отпуска. Нарушение требований и порядка предоставления отпуска может повлечь за собой лишение служащего возможности использования лицензии на отпуск.
Какие возможности по получению отпусков будут доступны госслужащим в связи с новым правилом?
Новое правило предоставления отпускных для госслужащих предоставляет ряд возможностей для получения дополнительного отпуска. В соответствии со законодательством правовой статус госслужащих и их категории будут учтены при предоставлении отдыха.
Госслужащие, работающие в ненормированной форме, могут претендовать на дополнительный отпуск в зависимости от продолжительности их выслуги лет. Если госслужащий работает по контракту, ему может быть предоставлен отпуск дополнительно к основному, в том числе оплачиваемому и бесплатному отпуску. Для этого госслужащему необходимо подать письменное заявление.
В случае, если госслужащий занимает должность, где необходимо работать в выходные и праздничные дни, ему должны быть предоставлены дополнительные календарные дни отдыха.
В зависимости от особенностей работы и должности, госслужащим может быть предоставлен отпуск различной продолжительности. Для определенных категорий госслужащих, например, для гражданской службы, существует единая продолжительность отпуска, установленная законодательным актом.
Важно отметить, что отпуск предоставляется государственным работодателем в соответствии с законодательством. Поэтому для уточнения деталей и задать вопросы по поводу прав на отпуск можно обратиться в государственные органы или в отдел кадров. Также госслужащие, работающие в государственных органах, смогут получить дополнительные выплаты за переработку или за невозможность получить отпуск в установленное законом время.
В целом, правила предоставления отпусков для госслужащих станут более гибкими и предоставят больше возможностей для отдыха и получения денежных выплат. Это положительное изменение в правовой сфере, которое поможет госслужащим более эффективно выполнять свои обязанности и поддерживать высокий уровень профессиональности.
Предупреждение об увольнении госслужащих
Наниматель обязан в письменной форме предупреждать работников об увольнении по причине сокращения не позднее, чем за 2 месяца. На это указывает часть четвертая ст.31 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон № 79-ФЗ).
Увольнение государственного служащего может быть осуществлено без двухмесячного срока предупреждения лишь с письменного согласия работника.
Также работодателю за 2 месяца до предстоящего увольнения необходимо уведомить об этом событии выборный профсоюзный орган госоргана, а не только самих служащих. Такое требование содержит ст.38 Закона №79-ФЗ.
Согласно внесенным изменениям, отпуск госслужащих теперь составляет тридцать календарных дней. Никаких градаций и учета «больших чинов», как раньше, закон не предполагает. Все люди государевы, независимо от рангов, уравнены в смысле продолжительности оплачиваемого отпуска. Если не помните, в старой редакции было 30 и 35 дней. Дополнительное же время отдыха изменилось немного иным образом. В старой редакции нормативного акта предполагалось, что за год выслуги служащий получал один дополнительный день отдыха. Это приводило к тому, что некоторые люди отсутствовали на службе по два месяца, если не больше. А если учесть еще и второй льготный отпуск, то дождаться такого «работника» на его месте было делом сложным. Теперь же нормы стандартизировали (смотрите таблицу).
Для примера посмотрим, как изменился отдых у людей, долгое время прослуживших в госорганах. Если раньше человек, имеющий стаж восемь лет, имел право на столько же дополнительных дней, то теперь его отдых ограничивается пятью. Экономия — заработная плата за трое суток.