Проверка документов вне стационарного поста ДПС сотрудниками ГИБДД в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка документов вне стационарного поста ДПС сотрудниками ГИБДД в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.
А какие причины для проверки документов?
Теперь перейдем к пункту 106 правил, введенных Решением №664. Здесь, к счастью, причин гораздо меньше.
Законные причины, по которым аудитор может проверить документ, следующие
- Сотрудник увидел признаки нарушения правил дорожного движения или других правовых или нормативных актов (кроме того, он может только предполагать такое нарушение, но не без оснований)
- идентификация водителей, пассажиров или самого транспортного средства, а также перечисленные выше
- специальные меры по снижению аварийности и последствий,
- Также, если есть основания для прекращения действия пунктов 84.1-84.3 и 84.11 Правил (пункты 1-3 и 11 в списке приостановленных корней выше).
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет, в зависимости от места действия документа, никаких ограничений в действующем административном регламенте не обнаружено. И в первую очередь это касается причин и поводов этого процесса.
Единственное отличие в способе общения с AADE содержится в пункте 48 регламента. Здесь, после остановки транспортного средства, контролеру разрешается подойти не со стороны водителя (что следует делать в исключительных случаях), а, возможно, со стороны пассажира.
- Если существует риск для безопасности полиции (например, если транспортное средство может быть атаковано другим транспортным средством на автостраде).
- Если дорога грязная со стороны водителя,
- и по другим причинам.
Другими словами, единственным различием в условиях автострады/городской дороги может быть обязанность контролера связаться с водителем.
Определение факта нарушения и подготовка протокола
Если вы остановили сотрудника дорожной полиции, который обвиняет вас в правонарушении, попросите его предоставить доказательства. Это могут быть, например, фото- или видеодоказательства. Если имеются доказательства дорожно-транспортного происшествия, составляется административный протокол.
Обратите внимание, что принцип презумпции невиновности действует во всех случаях. Если вы не согласны, вы не можете подписать протокол или опротестовать его, если вы совершили нарушение. В последнем случае строка «Подпись нарушителя» должна быть изменена на «Подпись водителя» и должна быть подписана «Не согласен».
Также рекомендуется поставить прочерки в поле для свидетелей. Вы также имеете право внести в протокол дополнительную информацию. Инспектор обязан предоставить водителю копию протокола.
В дальнейшем вы можете оспаривать действия инспектора дорожного движения.
Имеются некоторые правила, которым при общении с водителями должны следовать сотрудники ГАИ. Остановка для проверки документов разрешается только при наличии веских оснований. При этом учитываются требования:
- автоинспектор должен самостоятельно подойти к водителю и представиться, причем сообщить он должен не только ФИО, но и должность;
- оговаривается причина остановки машины: проверка документов или нарушение водителем ПДД;
- излагается требование автоинспектора о передаче документов;
- передаются бумаги на машину вместе с водительским удостоверением должностному лицу;
- после их изучения сотрудник ГИБДД должен отдать документы водителю и попрощаться.
Если же процедура затягивается по разным основаниям, то важно поинтересоваться о причинах у автоинспектора. При отсутствии внятного ответа можно позвонить по телефону доверия или непосредственно в дежурную часть для получения консультации относительно дальнейших действий.
Как себя вести при остановке?
Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:
- на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
- водитель может не выходить из своего автомобиля;
- первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
- желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
- надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
- если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
- если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
- если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
- в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
- водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
- если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
- если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
- если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.
При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.
Использование мигалок при остановке в темное время суток
Пункт 85 нового регламента ГИБДД:
В темное время суток либо в условиях ограниченной видимости подача сигнала об остановке транспортного средства должна осуществляться с использованием специальных световых сигналов (при наличии возможности).
Выше шла речь о том, что сотрудники ГИБДД теперь смогут останавливать автомобили вне стационарных постов. Однако в дополнение к этому в темное время суток они должны использовать специальные световые сигналы.
Т.е. данное нововведение должно уберечь водителя от того, что его автомобиль ночью попытается остановить постороннее лицо, не имеющее отношения к ГИБДД. Будем надеяться, что несмотря на фразу «при наличии возможности», инспекторы не будут пренебрегать данным пунктом.
Особенности принудительной остановки транспортных средств
97. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена:
- с применением специальных средств принудительной остановки транспорта — при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в соответствии с инструкциями о применении таких средств. При этом не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
- …
Напомню, что принудительная остановка применяется лишь в тех случаях, когда водитель отказывается добровольно остановить транспортное средство. Нововведение заключается в том, что регламент запрещает проводить принудительную остановку:
- на горных дорогах;
- в местах с ограниченной видимостью;
- на железнодорожных переездах;
- на мостах;
- на путепроводах;
- на эстакадах;
- в туннелях.
Правила размещения автомобиля ДПС
Новый регламент отменяет запрет на проверку документов вне поста ДПС, но конкретизирует правила размещения патрульного автомобиля. К ним относятся следующие:
- Размещение патрульного автомобиля (выбор места, время) производится по решению территориального отдела руководства ГИБДД.
- Автомобиль ДПС должен иметь специальную цветографическую схему. Использование иных автомобилей при дорожном надзоре не допускается.
- Фиксация нарушений ПДД, способствующих возникновению аварийной ситуации на дороге, в том числе фактов опасного (агрессивного) вождения осуществляется визуально и при помощи специальной техники.
- На аварийных участках дороги в целях обеспечения безопасности движения, фото- и видеофиксации нарушений машина ДПС может располагаться в местах с ограниченной видимостью (повороты дорог, объекты дорожного благоустройства, технические средства для проведения ремонтных работ, естественный рельеф местности).
ВАЖНО! Скрытая от участников дорожного движения установка патрульного авто («засада») не допускается. Спецавтомобиль сотрудников дорожной полиции должен находиться в зоне видимости водителей (за исключением аварийных участков дорог).
Проверка документов вне стационарного поста ДПС
Инспектор ГИБДД получил право проверить документы у любого человека, находящегося в салоне транспортного средства. Нормы, которые связаны с запрещением эксплуатации автомобиля, а также с изъятием водительского удостоверения были исключены (меры обеспечения производства по делу о правонарушении административного характера).
Для того чтобы обеспечить безопасность движения на дороге, работники ГИБДД теперь смогут применять технические средства измерения, которые не принадлежат структурам внутренних дел.
Действия процессуального характера, которые проводятся без понятых, теперь можно будет записывать с помощью средств видео-фиксации.
«В приказ МВД № 185, который утвердил административный регламент, вносится ряд изменений. Самое главное, о чём давно говорили – возможность остановки водителей сотрудниками ДПС вне стационарных постов.
В соответствии с ныне действующим регламентом, это возможно только на стационарных постах», — рассказала Татьяна Суслова, начальник отдела пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Радикальных изменений в поведении сотрудников ГИБДД на дороге после вступления документа в силу не произойдет. Многие новшества носят технический характер и вызваны изменением за последние годы ПДД и КоАП.
По каким причинам инспектор может затормозить водителя?
Список оснований, по которым могут затормозить автомобиль вне постоянного поста:
- При обнаружении сотрудником дорожно-патрульной службы нарушения водителем ПДД.
- Если марка, модель и цвет автомобиля подходят под описание ранее угнанного автомобиля.
- Чтобы забрать показания у автомобилиста, оказавшегося невольным свидетелем аварии.
- Чтобы автомобилист побыл понятым.
- Когда инспектору срочно нужна машина, например, догнать преступника или срочно увезти пострадавшего в больницу.
- Чтобы автомобилисты дали дорогу спецмашинам.
- Когда требуется помощь автомобилиста инспектору или другим автомобилистам, пассажирам, пешеходам.
- При получении информации от диспетчера, что в автомобиле, подходящим под описание, водитель может быть правонарушителем или его пассажиры.
- Чтобы временно запретить, ограничить движение транспортных средств.
- Во время проверки, проходящей по плану.
- Во время мероприятий, проводящимися по приказу от руководства.
- Когда автомобилистам может грозит опасность (неисправная машина, ремонт дороги или моста, авария).
- Чтобы убедиться в наличии документов на право управления, пользование данного автомобиля и перевозку груза.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС
Инспектор имеет право предложить автомобилисту выйти из автотранспортного средства в случаях:
На борту патрульного ТС должен быть контактный номер телефона дежурного. Если нет, автомобилист может потребовать сведения по местонахождению или номеру телефона дежурного или ответственного должностного лица, а инспектор обязан предоставить водителю такую информацию.
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- визу, миграционную карту;
- российское водительские удостоверение или иностранное (международное ВУ предоставляется вместе с национальным);
- регистрационные документы на автомобиль или документацию, которая предусмотрена Таможенным союзом, с отметками таможенных органов (если машину ввозят в РФ);
- страховой полис ОСАГО или документ, который подтверждает оформление страховки в рамках международных систем страхования;
- документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если водитель осуществляет въезд на эти территории).
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать автомобиль и проверять документы вне стационарного поста? Могут.
В предыдущем регламенте от 2009 года это было запрещено, но новый регламент официально разрешил останавливать машины за пределами поста. Подобная мера мало что изменила, так как инспекторы и ранее останавливали ТС вне постов, ссылаясь на проведение специальных мероприятий и другие поводы.
Участки несения службы для инспекторов устанавливают, анализируя аварийность в данной местности, выявляя опасные места, сложные дорожные условия, оперативные сводки. Регламент запрещает инспектору курить во время общения с водителем, обязывает не грубить, быть вежливым, воздерживаться от дискриминации разного рода. Нельзя предъявлять неправомерные обвинения, оскорблять.
Полиция в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» имеет право:
1) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения;
2) проверять документы на право пользования и управления транспортным средством;
3) проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы;
4) проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;
5) осматривать с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, транспортные средства и грузы при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
6) задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
7) временно ограничивать или запрещать дорожное движение.
А тратить время на то, чтобы вникать в нарушения за две недели или за месяц — контролёру совершенно нет резона, так как за время проверки мимо него пронесутся несколько десятков водителей, из которых мало кто заморачивается соблюдением РТО, предпочитая решать вопрос небольшой взяткой.
Свое служебное удостоверение инспектор предъявляет, только если вы этого потребуете. Также по вашему требованию полицейский должен сообщить адрес и телефон подразделения, в котором он служит. В свою очередь, вы можете туда позвонить и удостовериться, действительно ли это так.
- уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
- уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.
Агентство Бизнес-Нововведений
Контроль за соблюдением правил дорожного движения возложен на сотрудников ГИБДД, которые наделены определенными полномочиями. С 2023 г. вступил в силу новый регламент МВД, который регулирует обоснования и процедуру остановки автотранспортных средств на стационарном посту дорожной службы и за его пределами, порядок инспекции документов у водителя ТС.
Речь идет о подпункте 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, разрешал проверять документы у водителей только на стационарных постах ДПС. Делалось это по нескольким причинам. Во-первых, на дорогах промышляли мошенники, которые, переодевшись в полицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и прочих гаджетов, с помощью которых можно было бы проверить документы. Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.
Также Рудаков считает, что остановка водителя вне стационарных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов Госавтоинспекции. Она несет в себе существенную угрозу коррупционной составляющей в их действиях, так как какой-либо контроль за соблюдением ими законных оснований для остановки транспортных средств Административным регламентом не установлен. Кроме того, остановки машин для проверки документов могут привести к дальнейшим нарушениям Правил дорожного движения и повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водитель компенсирует увеличением скорости, указал Рудаков в своем заявлении.
В соответствии с законом РФ «О полиции» сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автотранспортное средство с целью исполнения возложенных на него служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Такие действия являются правомерными при наличии определенных причин, например нарушение ПДД, ориентировка по задержанию водителя машины, которая находится в розыске и прочее.
Сотрудник полиции указывает участок на дороге для остановки автомобиля, после чего незамедлительно направляется к машине, после чего здоровается, называет Ф. И. О., должность и звание, прикладывая правую руку к головному убору. Далее указывается причина остановки.
Проверка документов вне стационарного поста
В нашем городе, нет стационарных постов, ну может всего парочку и то на выезде из города, но я туда редко езжу. Так вот вечерами особенно каждую пятницу, на улицы нашего города высыпает сотня а может и две сотни наших «любимых» сотрудников с палочками.
Тормозят выборочно, не всех подряд, в общем кому как повезет.
Так вот при остановке, я всегда спрашиваю у инспектора: а что собственно произошло. а в ответ: ваши документы. я говорю, что мол мы не на стационарном посту, где такая причина остановки вполне законна согласно регламента. а они всегда один и тот же ответ, у нас спец. операция! (например из последнего: антитерор, алкаголь, мак, путина, угон) и что эти проводимые операции дают им полное право останавливать ТС (вне стационарных постов) и проверять у водителей документы на право управления и распоряжения ТС. при чем обычно ограничиваются только проверкой документов, каких либо действий связанных с проводимыми операциями не делают.
Я конечно понимаю, что вроде ничего сложного показал документы и поехал дальше, но также понимаю что эти так называемые операции, для них всего лишь предлог заполучить документы, потому что если гаец говорит что проводится операция угон, зачем он хочет посмотрель полис Осаго? затем может попросить отрыть багажник? да и аптечка ему зачем понадобилась? ну в общем просит о тех действиях, которые не имеют отношения к проводимой операции, ведь он удостоверился что я владелец ТС, машина не в угоне, отпускай, но тот ищет до чего придраться.
Много где слышу что остановка по такой причине незаконна! что скажете по этому поводу, так ли это на самом деле?
что можно им противопоставить? как аргументировать незаконность их действий если это действительно так?
а вам не кажется что происходит некая подмена понятий ПОВОД и ПРИЧИНА. попробую объяснить более подробно свою мысль. Что такое спец операция? Это некое мероприятие для сотрудников перед которыми ставятся определенные цели и задачи! ну возьмем к примеру операцию «алкоголь» целью которой является выявление нетрезвых водителей, а вот отсюда попрошу Вас внимательно вдуматься, так вот в данном случае проводимая операция это ПОВОД для того что бы остановить автомобиль, НО должна быть ПРИЧИНА, еще раз ПРИЧИНА. например вы едите и виляете по дороге, т.е. должен быть некий признак! указывающий на нетрезвость управляющего машиной водителя! Точно также гибон с радаром из общего потока он не останавливает все машины подряд, а лишь только когда возникнет причина, то бишь превышение скорости ТС! но в нашем случае останавливают всех подряд, т.е. без причины. а вдруг чего да найдем (наше русское авось). Т.е. ПОВОД для остановки есть (проводимая операция), а причины (т.е. он ИДПС уже точно знает) что водитель как то связан с проводимой операцией (т.е. пьян) нет!
Для тебя предлог не давать документы то, что «не на стац посту тормозят». вполне нормальный и законный предлог.
У них основание потребовать у тебя документы, а ты обязан дать их, т.к. «проходит спец операция». Что вполне нормально и законно.. как и законно не говорить ими какая и показывать доки не обязаны(т.к. многие операции под грифами идут и не все гайцы знаю истинную цель оной даже)
Еще больше убивает следующая операция «МАК», как я понимаю Цель операции это выявление водил перевозящих или употребляющих наркотические вещества, но что просходит на дороге: ВАШИ ДОКУМЕНТЫ! и здесь тоже самое: КАКАЯ ПРИЧИНА. ее нет! Причной должна являться некая ориентировка или что то в чем ИДПС должен быть точно уверен, но никаких действий связных с операцией не проводится! А по идее цель операции должна определять действия. иначе это не спец. операция, а лохотрон для проверки документов.
а вам не кажется что происходит некая подмена понятий ПОВОД и ПРИЧИНА. попробую объяснить более подробно свою мысль. Что такое спец операция? Это некое мероприятие для сотрудников перед которыми ставятся определенные цели и задачи! ну возьмем к примеру операцию «алкоголь» целью которой является выявление нетрезвых водителей, а вот отсюда попрошу Вас внимательно вдуматься, так вот в данном случае проводимая операция это ПОВОД для того что бы остановить автомобиль, НО должна быть ПРИЧИНА, еще раз ПРИЧИНА. например вы едите и виляете по дороге, т.е. должен быть некий признак! указывающий на нетрезвость управляющего машиной водителя! Точно также гибон с радаром из общего потока он не останавливает все машины подряд, а лишь только когда возникнет причина, то бишь превышение скорости ТС! но в нашем случае останавливают всех подряд, т.е. без причины. а вдруг чего да найдем (наше русское авось). Т.е. ПОВОД для остановки есть (проводимая операция), а причины (т.е. он ИДПС уже точно знает) что водитель как то связан с проводимой операцией (т.е. пьян) нет!