Должен ли гражданин носить с собой паспорт постоянно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должен ли гражданин носить с собой паспорт постоянно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Могут ли оштрафовать за отсутствие паспорта?
Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?
По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.
Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).
Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).
Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно: узнаем подробности
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.
Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.
Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону?
Тем не менее многие могут забыть паспорт или по привычке сходить в ближайший магазин, не взяв его с собой. В обычной жизни крайне редко могут попросить показать паспорт, тем более для этого должны быть основания. Однако во время режима повышенной готовности совершенно в любой момент могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность.
Ранее максимум, что могло грозить – это потеря нескольких часов, когда гражданина могут попросить проехать в отделение для установления личности. Никаких штрафов за отсутствие при себе паспорта не предусмотрено.
Сейчас же отсутствие документа, удостоверяющего личность, могут подвести под ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и иных сотрудников правоохранительных органов. За это грозит штраф до 1000 рублей или арест до 15 суток. Дело в том, что в постановлении Правительства №417 от 02.04.2020 года установлена обязанность по предъявлению документа, удостоверяющего личность, по требованию уполномоченных должностных лиц.
Соответственно, если такое требование поступает, а в этом время у гражданина отсутствует данный документ, то выполнить законное распоряжение сотрудника полиции он не сможет. Таким образом, во избежание лишних проблем лучше иметь при себе паспорт, даже если нужно ненадолго выйти из дома.
По моему мнению, не совсем верно применять в данном случае ст. 19.3 или 19.4 КоАП РФ и в случае разбирательства можно указать отсутствие умысла, ведь паспорт можно просто забыть, не имея цели осуществлять неповиновение. Поэтому привлекать к какой-либо ответственности за отсутствие паспорта, даже во время действия режима повышенной готовности, я считаю безосновательным. Тем не менее лучше его предъявить, чем потом судиться, и тратить нервы, чтобы доказать свою правоту.
Будьте здоровы и берегите себя!
Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.
Благодарю за внимание!
Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.
Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.
Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ.
Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ.
Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта?
Здесь имеется немало юридических тонкостей. Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники.
Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.
Помимо паспорта, удостоверением личности служат:
- иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.
- трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
- студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
- временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
- служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
- «корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
- удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
- специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
- документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
- военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно: узнаем подробности
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.
Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.
Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.
Должен ли гражданин везде носить с собой паспорт?
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.
Преимущества и недостатки
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт
Нужно ли носить с собой паспорт? Иногда сотрудники полиции останавливают гражданина для проверки документов и очень часто утверждают что гражданин обязан носить с собой паспорт, правы ли они, на самом деле нет, давайте разберемся.
Гражданин РФ согласно Положению о паспорте гражданина РФ обязан иметь паспорт, если он достиг 14 летнего возраста и проживает на территории РФ. Обязанности носить его при себе в данном положении нет. Соответственно носить с собой паспорт Вы не обязаны, так как других законов регламентирующих данную обязанность нет.
Очень часто за отсутствие паспорта сотрудники полиции могут попытаться выписать штраф по статье 19.15 КоАП РФ, которая гласит: проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Данный штраф законен только в ситуации если Вы проживаете по какому либо адресу без паспорта, поэтому если Вы идете по улице то данный штраф не законен, и его легко обжаловать в суде или в прокуратуре.
Тем не менее любой сотрудник полиции согласно закону о полиции и наличии достаточных оснований подозревать Вас в совершении какого либо правонарушения имеет полное право остановить Вас для проверки личности, и потребовать у Вас документ удостоверяющий личность.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Государственные учреждения
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.
Основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предоставляет право сотрудникам органов внутренних дел проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии предусмотренных законом обстоятельств. В соответствии со статьей 13 указанного закона к основаниям проверки документов, удостоверяющих личность граждан, отнесены:
- наличие данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- наличие данных, дающих основания полагать, что гражданин находится в розыске;
- наличие повода к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
- наличие оснований для задержания гражданина в предусмотренных законом случаях.
Перечень данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления, предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Паспорт всегда с собой
Нужно ли всегда носить с собой паспорт? Чаще всего таким вопросом задаются лица без российского гражданства, ведь идентифицировать их без документов бывает невозможно, а человек, не имеющий соответствующих доказательств, будто не существует.
В Российской Федерации нет прямого указания на необходимость постоянного ношения паспорта. Формулировка Постановления Правительства гласит, что лица обязаны иметь документ, удостоверяющий личность. Но это означает, не носить его в сумке постоянно, а обладать им вообще. Норма касается граждан России.
Что же до иностранцев и иных лиц, то они, согласно Федеральному закону от 2002 года №115, обладают на территории страны всеми правами и несут все обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением возможности свободно перемещаться на специальных территориях и участвовать в выборах. В рамках каких-либо международных мероприятий, необходимо заметить, что такие люди обязаны иметь удостоверение личности. При этом но не обязательно соответствующим документом будет паспорт гражданина, для этих целей чаще используют бумаги болельщиков и специальные пропуска.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации — это главный документ, удостоверяющий личность человека на территории РФ. При помощи паспорта можно определить принадлежность лица к определенной стране.
Федеральный закон «О паспорте гражданина Российской Федерации» регулирует правовую основу, которая возникает между гражданином Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти РФ. Положения Федерального закона не распространяются на права граждан РФ о выезде гражданина за рубеж. Чтобы проанализировать закон с последними изменениями и дополнениями, скачайте его по .
Если у вас при себе есть внутренний паспорт гражданина РФ, и вы предъявляете его, то надо помнить следующее.
Согласно Положению о паспорте гражданина РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.09.1999 г. № 1091), Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (указанные ниже требования относятся к паспортам нового образца!)
Согласно п. 4 Положения, в паспорт вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
Согласно п. 5 Положения, в паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летного возраста; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).
По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
Согласно п. 6 Положения, запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением, является недействительным.
Таким образом, отметки о регистрации по месту жительства производятся только при наличии постоянного места жительства. Также как отметки в графе «семейное положение» делаются только женатым людям, а в графе «воинская обязанность» – только военнообязанным.
Есть немало случаев, когда российское гражданство приобрели те, кто не имеет жилья, например, беженцы, получившие в России статус, или наши бывшие соотечественники, вынужденные оставить свое жилье и снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства в странах, прежде входивших в состав Советского Союза. У таких людей, как правило, нет близких родственников или жилья, находящегося в собственности, на территории России. Из-за несовершенства действующего жилищного, семейного и гражданского законодательства, которое просто не предусматривает возможность подобных ситуаций, такие граждане РФ фактически НЕ ИМЕЮТ юридического права на регистрацию по месту жительства («прописку») в России. Поэтому в их паспортах не произведены отметки о регистрации по месту жительства («прописке») или снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, соответственно у них так же возникают проблемы и с оформлением регистрации по месту пребывания, так как подобные ситуации не предусмотрены действующими Правилами регистрации и соответствующими инструкциями МВД РФ. В подобной же ситуации оказались и многие граждане РФ, лишившиеся жилья и «выписанные» со своей жилплощади из-за действий квартирных аферистов-риэлторов. Если Вы относитесь к числу таких граждан и не имеете в паспорте отметки о регистрации по месту жительства (о «прописке»), то помните, что из-за этого ваш паспорт не становится недействительным и не перестает удостоверять вашу личность.
Следует помнить, что у многих граждан еще остаются паспорта прежнего советского образца. Они имеют некоторые отличия в обязательных записях от паспорта гражданина РФ, хотя во многом имеется преемственность. Так согласно Положению о паспортной системе СССР, утвержденному Постановлением Совета министров СССР № 677 от 28.08.1974 г., паспорт гражданина Союза ССР так же является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Положением определен перечень обязательных записей в паспорте. Наряду сличными сведениями о гражданине, его семейном положении, детях, в эти паспорта вносится запись о прописке и выписке, временной регистрации по месту жительства.
В паспортах образца 1974 г. отсутствие действующей на сегодняшний день прописки не служит доказательством его недействительности.
Как и в российском паспорте, производить в паспортах советского образца какие-либо иные отметки запрещается. А согласно п. 6 Положения, граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.
Следует помнить, что в паспортах советского образца в возрасте 25 и 45 лет необходимо вклеивать новые фотокарточки, а в новых российских паспортах в возрасте 20 и 45 лет паспорт подлежит замене. При несоблюдении этих требований паспорта являются недействительными.
Таким образом, предъявляя сотруднику милиции свой паспорт гражданина РФ, вы должны быть уверены, что в нем содержатся все необходимые в соответствии с указанными выше требованиями сведения.
Все необходимые отметки также должны быть сделаны. Отметим еще раз, что их отсутствие означает, что в данной графе отметить нечего. Отсутствие записи в графе «семейное положение» означает, что Вы холосты, в графе «воинская обязанность» – что Вы невоеннообязанный, в графе «дети» – что у Вас нет детей, а в графе «место жительства» – что такого места у Вас нет.
Если же у Вас есть место жительства, находящееся в любой точке территории Российской Федерации, оно обязательно должно быть отмечено в вашем паспорте.
Разумеется, ваш паспорт не должен быть просрочен, в нем не должно быть неположенных записей. Паспорт должен быть настоящим, а не поддельным и иметь физическую целостность, то есть не быть испорченным. В нем не должно быть выпавших или выпадающих страниц, отклеившихся фотографий, размазанных надписей, печатей и штампов.
Именно из-за существующей массы указанных выше требований к оформлению паспорта, которые граждане зачастую упускают из внимания, паспорт для проверяющего документы сотрудника милиции с «наметанным» глазом наиболее предпочтительный документ. Множество мелочей в оформлении могут быть истолкованы и истолковываются как показатели того, что ваш паспорт недействителен. Это дает формальные основания доставить вас в отделение милиции и подвергнуть административному задержанию на три часа для «установления личности». О правомерности таких претензий и действий со стороны сотрудников милиции подробнее речь будет идти ниже.
При этом необходимо учитывать, что штрафовать вас на месте за просроченный или недействительный паспорт при проверке документов на улице или в другом общественном месте сотрудник милиции ППС или любого другого подразделения милиции не имеет права. Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, в России запрещено проживание без паспорта или по недействительному паспорту. Административное взыскание за это правонарушение налагается поместу пребывания или жительства гражданина. Этот вопрос находится в ведении службы участковых инспекторов по месту жительства, а не введении ППС или иных подразделений милиции. К тому же при таком нарушении мерами административного наказания служат предупреждение,вынесенное в официальной форме, или наложение штрафа в размере ДО одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), что на октябрь 2002 г. составляет 100 рублей. Это означает, что никто изсотрудников ППС милиции в общественном месте, даже в случае явной очевидности вашей вины (наличие просроченного или испорченного паспорта гражданина РФ), не имеет права составлять протокол по факту такого правонарушения, и не имеет права сразу на месте налагать на вас административное взыскание ни в виде официального предупреждения, ни в виде штрафа, а тем более взыскивать его на месте, да еще и в максимальном по объему размере.
Гражданин обязан предъявить документы…
Вопрос: Обязан ли гражданин иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и в каких случаях сотрудники полиции вправе потребовать предъявить их?
Отвечает заместитель прокурора Глушковского района Мищенко О.А.: В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции могут проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, в том случае, если имеются основания подозревать лицо в совершении преступления или административного правонарушения, или полагать, что оно находятся в розыске, а равно если имеются основания для задержания.
При этом действия сотрудников полиции в подобных случаях четко регламентированы законом.
Согласно статьям 5 и 25 Федерального закона “О полиции» сотрудники полиции, несущие службу в общественных местах, должны иметь специальный нагрудный знак, позволяющий их идентифицировать, а при обращении к гражданину полицейский обязан назвать свои должность, звание, фамилию, сообщить причину и цель обращения.
Закон не обязывает граждан иметь при себе паспорт везде и всегда. Граждане могут предъявить сотруднику полиции иные удостоверяющие личность документы (водительские права, служебное удостоверение, студенческий билет, пенсионное удостоверение и др.).
В случае отсутствия у гражданина документов, удостоверяющих его личность, сотрудники полиции вправе доставить его в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.
15.04.16 Сбербанк закон РФ документы вопросы-ответы Сбербанк России банковские счета
Вопрос: Поясните, на основании чего Сбербанк отказал мне в проведении операции по моему текущему счёту без предъявления паспорта? Мне срочно потребовались средства, и я решила снять нужную сумму со своего счета, при мне была сберкнижка и договор на открытия этого вклада , а вот паспорт я забыла дома.
Ответ: При осуществлении операций с денежными средствами все банки, в том числе и Сбербанк России, руководствуются действующими Федеральными законами Российской Федерации и нормативными документами Банка России, согласно которых они обязаны осуществлять идентификацию физических лиц, которые обслуживаются в банке.
Слово идентификация, означает опознание личности. Такое опознание можно осуществить только по основному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, которым на территории Российской Федерации является паспорт, и в котором вклеена фотография человека его предъявившего.
Требование по проведению идентификации изложено в пункте 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 07.08.2001г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма», в котором говорится следующее:
- Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны:
- идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента), …, и установить следующие сведения:
- в отношении физических лиц – фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
- в отношении юридических лиц – наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и адрес местонахождения;
Идентификация клиента — физического лица, не проводится в следующих случаях:
- при осуществлении банками операций по приёму от клиентов — физических лиц платежей, если их сумма не превышает 15 000 рублей, либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей (п 1.1 статьи 7 ФЗ от 07.08.2001г. №115-ФЗ);
- при осуществлении физическим лицом операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 15 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей(п 1.2 статьи 7 ФЗ от 07.08.2001г. №115-ФЗ).
В банк лучше всегда ходить с паспортом. Даже при совершении операций, не требующих по закону идентификации, например при валютном обмене на сумму меньше 15 тыс. рублей, кредитная организация может потребовать паспорт. Перестраховываться банки заставляет неоднозначная трактовка законодательства.