Списание долгов по ЖКХ, коммунальным услугам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание долгов по ЖКХ, коммунальным услугам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Основания для начала исполнительного производства
Приставы начинают свою работу с того момента, как они получат документ с суда, в котором будет определено положительное решение по делу о взыскание долга. Специалист ФССП анализирует полученный документ и определяет срок, по которому должник должен погасить свой займ – примерно в районе недели или двух. Если займ не был погашен, то в отношении должника заводится дело. Уведомление о данном процессе поступают в суд, заемщику и должнику. Копии должны отправиться после подписания приказа о начале дела, на следующий день. Уведомление строится по базовым правилам, в нем должны быть определены сведения, о том, что приставы начинают дело, в отношении гражданина о взыскание долга и начинают поиск его имущества, возможного для продажи с целью закрытия займа. Если должник не сможет погасить займ в течение определенного для этого времени, то не только сам долг ему придется в будущем оплатить, но и дополнительный сбор от государства. Он составляет несколько процентов от всего долга, но если займ значительный, то и сбор достаточно весомый.
Но сбор некого налога для государства, будет использован в качестве радикальной меры, когда другие никак не могут повлиять на возможность заплатить долги.
Производство будет возбуждено в том случае, если кредитор отправит по данному поводу заявление. Он приходит в ФССП и отдает заявление, передает судебный лист с постановлением и начинается решение дела. Документы, если вы не можете лично их принести, можно отправить почтой, отсканировав их заранее. Приставы на все документы могут потратить около трех суток, больше времени они потребовать не могут, так как срок определен законом и его невозможно изменить по желанию пристава. Сотрудник ФССП может не завести исполнительное производство, но только, если на это будут веские причины. Какие причины могут быть приняты к сведению приставом?
- Невозможность получить заявление от кредитора;
- Если истек срок решения суда;
- Если дело уже закончено, но требования еще раз были предъявлены.
Если вам отказали в возбуждении дела не по вашей вине, то можно подать жалобу в суд, этим занимается специальное ведомство, которое может поменять даже вам пристава. Обжалование может длиться в течение 10 суток, но за поданный иск вам нужно будет заплатить сбор государству, своеобразный налог.
Возможно оформить полное прекращение или приостановление листа исполнительного типа. Это можно сделать, как кредитору, так и должнику. Если производство уже было начато, то вы можете подать заявление о приостановлении работы приставов или попросить отсрочку их действий, но сделать это можно только через суд. Пристав по закону может сам принять решение о возможности приостановить дело, но, если есть весомые основания для этого. Срок прекращения не может быть больше, чем 10 дней. Сотрудник ФССП, как мы говорили выше, может не только приостановить исполнительное производство, но и вовсе перестать искать должника и проводить анализ его финансового состояния для возможности использования его в качестве погашения долга. Но сделать это можно только в том случае, если есть весомые основания дела. Все аргументы должны быть подкреплены документами, без этого никто не пойдет на такой шаг. Какие возможны основания для прекращения дела?
- Если кредитор умер или пропал без возможности его объявления;
- Если претензию нельзя воплотить в жизнь;
- Если кредитор отказался от имущества своего должника и не хочет его использовать для погашения долга;
- Если суд подтвердил мир между двумя сторонами процесса;
- Если судебное решение было необоснованное и отменено, по причине неправильного хода дела.
В какой срок нужно получить
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче документа
- Дату составления и подпись.
Существует ли давность в исполнительном производстве?
Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
---|---|---|---|
Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Срок исковой давности по «коммунальным» пеням: как его определить?
Теперь рассмотрим, каким образом может определяться установленный на пени ЖКХ срок исковой давности на практике, с учетом того, что он в общем случае «привязан» к сроку давности по основному долгу.
Платежи по ЖКХ, как известно, вносятся ежемесячно — на основании присылаемых квитанций по окончании расчетного месяца. Главное правило: срок давности исчисляется по каждой квитанции отдельно. Он составляет 3 года с первого дня просрочки оплаты жилищно-коммунальных услуг.
То есть, долг по расчетной квитанции, например, за октябрь 2017 года, которую надо было оплатить до 20 ноября 2017, можно взыскать в судебном порядке не позднее 21 ноября 2020 года. Соответственно и пени, «привязанные» к долгу за октябрь, взыскиваются с учетом того же самого срока исковой давности.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Изменения в законе о коммунальных платежах 2019 года касательно сроков исков
Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года.
Постановление Правительства РФ №603 вносит ряд изменений в нормативно-правовые акты Правительства РФ, связанные с предоставлением ЖКУ. К наиболее значимым относится:
- Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.
Подробнее о расчете платы за отопление в 2019 году читайте в этой статье https://realtyinfo.online/6583-schitaem-samostoyatelno-oplatu-za-optoplenie-v-usloviyah-s-individualnymi-schetchikami-bez-nih
Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости
На самом деле источником этих слухов изначально послужили последние новости из Чечни. В начале года по заявлению грозненской прокуратуры суд города обязал местное отделение Газпрома произвести списание долгов за газ. Прокуратура обратилась с отдельным иском в суд, так как Газпром активно вел в Грозном претензионно-исковую работу, что создавало в обществе напряженность, грозившую вылиться в протестные выступления. У населения республики образовались большие долги за потребленные коммунальные услуги, однако в данном случае задолженность была нереальной ко взысканию, то есть, безнадежной. По этой причине иск и был удовлетворен на сумму свыше 9 миллиардов рублей.
Также, согласно ст. 203 ГК РФ течение давности прерывается признанием долга, в том числе, частичным исполнением долга. Внесение других периодических платежей по ЖКХ за иные периоды таковым нельзя признать, подтверждение чему можно найти в судебной практике, в частности, в п. 20 Постановления.
Порядок действий коммунальщика в случае неуплаты
Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:
- В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
- Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
- Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
- Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
- Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
- Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
- Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Срок исковой давности по коммунальным платежам ЖКХ рассчитывается со дня последней оплаты услуг, предоставляемых управляющей компанией. Рассмотрим пример:
- Согласно договору об оплате коммунальных услуг, заключенных между УК и собственниками квартиры, крайний день оплаты назначается на 20 января 2021.
- Жилец не справляется с возложенными на него обязательствами и не выплачивает деньги вовремя.
- С 21 января начинается отсчет срока исковой давности, так как УК знает о нарушении и том факте, что его инициация идет со стороны потребителя.
- В течение следующих 3 лет компания имеет право обратиться с исковым заявлением в суд, с просьбой взыскать полную сумму долгов с ответчика.
Если все условия соблюдены верно, компания может не бояться ответных исков или того, что часть суммы будет списана, как просроченная.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.