Все, что нужно знать про удостоверение многодетной семьи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все, что нужно знать про удостоверение многодетной семьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на льготы и социальную помощь возникает у женщины при появлении в семье третьего ребёнка. Для получения большинства льгот оформление специального документа не нужно. Данный документ может понадобится при обращении за услугами, предоставляемыми местными органами самоуправления, не относящимися к федеральной власти. Статус дается вплоть до момента, пока хотя бы трое детей в семье будут оставаться несовершеннолетними. При этом многодетная мать будет иметь трудовой стаж (с момента рождения и вплоть до достижения ребёнком восьмилетнего возраста), который будет учитываться при расчете социальной пенсии.
Большинство предоставляемых льгот распространяется не только на женщину, но и на остальных членов её семьи, при этом не важно, проживает она в законном браке или нет. Разведенные женщины имеют полное право на выделение мер социальной помощи.
Законом Москвы № 60 предусмотрены несколько видов социальной поддержки:
- денежные пособия в виде однократного перечисления средств или периодической выплаты (1 раз в месяц, 1 раз в год);
- наделение льготами по оплате услуг ЖКХ;
- несколько типов натуральной помощи (продукты питания, детская одежда, канцелярские принадлежности);
- организация помощи социальных работников.
Традиционно на региональном уровне многодетным семьям предоставляется кредитование на льготных условиях, наделение земельными участками, обеспечение детей бесплатным питанием в школе или билетами в учреждения культуры. На местные власти возлагается обязанность по закупке лекарств и витаминов для детей дошкольного возраста.
Предоставление особых мер региональной поддержки осуществляется:
- семьям военнослужащих;
- малообеспеченным родителям, в том числе имеющим инвалидность;
- супругам, занимающимся лечением и реабилитацией ребенка-инвалида.
Соцподдержка оказывается многодетным на федеральном и региональном уровнях. Льготы и пособия, предоставляемые на территории всей России, прописаны в Указе № 431. Они включают:
- 30%-ую скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов для детей до 6 лет, выписанных доктором;
- бесплатный проезд на общегородском транспорте для учащихся школ;
- приоритетное право на место в детском саду;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- обеспечение школьной и спортивной формой на период обучения в школе;
- бесплатное посещение раз в месяц музеев, парков, выставок;
- помощь в создании крестьянских или фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садовых и огороднических участков.
Привилегии, предусмотренные другими федеральными законами:
- выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с региональными нормами;
- выход на пенсию раньше на 5 лет для матерей, вырастивших 5 детей и более.
Как оформить документ в Москве?
Как оформить документ многодетной матери в Москве? Сначала нужно заполнить заявление. Далее родитель (или опекун, усыновитель, мачеха, отчим), который обязательно должен иметь московскую регистрацию (все дети тоже должны иметь прописку в Москве), отправляется в районное управление соцзащиты.
Документ будет выдан самому младшему ребенку в семье до момента, пока ему не исполнится 16 лет. Если на момент шестнадцатилетия ребенок все еще будет школьником, то документ можно продлить, но только до 18-летнего возраста.
Обратите внимание! Ежегодно продлевать бумагу не нужно. Это правило было отменено в 2010 году. Теперь документ имеет конкретный срок действия (до шестнадцатилетия или до восемнадцатилетия младшего ребенка в семье).
Если все документы собраны в полном объеме и не имеют ошибок, то удостоверение выдается сразу же в день обращения.
Срок действия статуса
Как уже было сказано выше, статус многодетной семьи присваивается только, если у родителей трое детей (или больше) до 16 лет. В силу этого правила часто возникают конфликтные ситуации и споры.
Таблица «Возможные спорные вопросы»
| Нюансы | Правильное решение |
| Развод | Расторжение брачных отношений – это само по себе не повод для аннулирования присвоенного статуса. Но после того как суд установит опеку над детьми, будет приниматься решение касательно выдачи нового удостоверения – многодетная мать или отец. Если опека была разделена и на иждивении каждого родителя осталось меньше троих детей, то никто не получит льготный статус. |
| Смена прописки | Учитывая региональные особенности оформления льгот, снятие с регистрации в области лишает семью права на льготы в этом регионе. При переезде и прописке на территорию другого субъекта федерации предстоит обратиться в муниципалитет за новым удостоверением. Также, если семья проживает совместно, но дети прописаны по разным регионам, льготы будут доступны только в области, где состоят на квартирном учете три и больше ребенка. |
| Попечительство | Несовершеннолетние, в отношении которых установлена опека или попечительство, в расчет при определении статуса многодетности не принимаются. |
| Начало обучения в интернате | Поскольку при получении образования в учреждении такого типа, учащиеся находятся на максимальном обеспечении государства, то и считаться они не будут, когда поднимется вопрос о льготном звании. |
Как можно в 2020 году получить статус многодетной семьи
Этот обширный вопрос включает в себя условия, порядок и процедуру присвоения соответствующего статуса. В Москве и регионах критерии и требования могут отличаться. Но мы рассмотрим стандартные условия, как получить статус многодетной семьи:
- Трое несовершеннолетних детей, помимо кровных родственников учитываются также пасынки и падчерицы. С возраста совершеннолетия детей не принимают в расчет. Если старший ребенок поступил в ВУЗ и обучения на стационаре, действие статуса могут продлить до момента достижения им 23 лет.
- Постоянное проживание в регионе. От претендента потребуют регистрацию по месту пребывания и получения послаблений. При смене места жительства ему придется обновлять свой статус.
- Документальное подтверждение. Дают его при наличии необходимой документации, которая подтверждает основания.
- Полная и неполная семья может стать претендентом. Статус и соответствующие льготы предоставляют и одинокой матери, и одинокому отцу, и двум родителям.
- Факт регистрации брачных отношений имеет значение. Поэтому, если родители не расписаны, то статус оформляет мама детей.
- Члены семейства проживают вместе, в составе одной семьи.
Можно ли продлить удостоверение
Статус подлежит продлению, если ребенок поступает в учебное заведение на очную форму. В этом случае семья имеет право продолжить использовать государственные привилегии, пока совершеннолетнему не исполнится 23 года. Точный максимальный возраст устанавливает каждый регион самостоятельно.
Для пролонгации неважно, какое именно образовательное учреждение выбрал ребенок – техникум или ВУЗ. Основное условие заключается в том, чтобы организация оказывала свои услуги официально на основании соответствующей лицензии.
Чтобы продлить срок, понадобится снова посетить СЗН или МФЦ, предоставив тот же список бумаг. Но к нему еще приложить справку, подтверждающую зачисление в учебное заведение. Также, возможно, госслужащие потребуют представить соглашение с образовательным учреждением.
Как оформить удостоверение?
Чтобы получить статус многодетной семьи, нужно предварительно позаботиться о сборе нужных деловых бумаг. Необходимы следующие документы для удостоверения.
- Заявление. Его формат разрабатывают органы местной власти. Обычно в нем требуется указать свои паспортные данные, контактную информацию, информацию о детях (имена, возраст, место проживания), перечень прилагаемых документов, дату. Подписав заявление, гражданин дает согласие на обработку данных.
- Паспорт (или документ, его заменяющий) заявителя и супруга.
- Документы, свидетельствующие о том, что в семье воспитываются дети: их свидетельства о рождении (паспорта), акты органов опеки о назначении опекунства, решения суда об усыновлении.
- Свидетельство заявителей о регистрации брака (о разводе).
- Документ с места жительства: выписка из домовладения, справка от ЖЭО или ТСЖ, единый жилищный документ, копия лицевого счета.
- Фотографии матери и отца (3 см на 4 см).
- Документы, свидетельствующие о смене фамилий.
- Доверенность, если интересы заявителя представляет другое лицо.
Вы наверняка обратили внимание, что в органы местной власти необходимо подавать обширный перечень деловых бумаг, поэтому понадобятся все документы, так или иначе относящиеся к членам семьи.
Шаг 3. Получите удостоверение многодетной семьи или отказ в выдаче удостоверения при наличии для этого оснований
Если заявитель представил полный комплект документов, то удостоверение многодетной семьи оформят и выдадут в день обращения. Если заявитель представил только необходимые документы и Управление социальной защиты г. Москвы будет в порядке межведомственного взаимодействия обращаться в соответствующие органы, то удостоверение многодетной семьи оформят и выдадут в течение семи рабочих дней (п. 2.28.1 Административного регламента).
Решение об отказе в выдаче удостоверения должно содержать причины отказа. В случае принятия такого решения заявителю выдается его копия со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования (п. 3.25, разд. 5 Административного регламента).
Управление социальной защиты г. Москвы может направить отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи в форме электронного документа через Интернет (п. 2.14 Административного регламента).
Способы получения удостоверения о многодетности
Существует два требования, удовлетворив которые, семья может получить официальный статус многодетности:
- В семье имеется трое и более детей. Однако присутствует загвоздка: на основании положений законов федерального уровня, такая семья признается многодетной, но решающий вердикт о присвоении статуса выносит региональное законодательство. Суть в том, что в некоторых субъектах нашей страны уровень рождаемости находится на стабильной отметке, что влияет на условия получения статуса многодетной семьи. Например, в Красноярском крае, семья считается многодетной, когда в ней проживают пять и более детей.
- Все дети не достигли совершеннолетнего возраста. Исключениями являются ситуации, когда дети по достижении 18 лет учатся в высшем учебном заведении на бюджетной основе и по очной форме обучения. В этом случае, до достижения 23 лет они считаются членами многодетной семьи.
Продление удостоверения многодетной семьи
Это, конечно, весьма неудобно, но было бы терпимо, если бы процедура продления была более-менее понятной. Сейчас в МФЦ говорят, что у них оформить продление (или подать заявку на новое удостоверение) невозможно, т.к. «система не работает», надо подавать заявку через Госуслуги. На Госуслугах тоже постоянно какие-то сбои. Таким образом, с 1 сентября мы не можем пользоваться никакими льготами, поскольку срок действия удостоверения истёк.
Это, конечно, весьма неудобно, но было бы терпимо, если бы процедура продления была более-менее понятной. Сейчас в МФЦ говорят, что у них оформить продление (или подать заявку на новое удостоверение) невозможно, т.к. «система не работает», надо подавать заявку через Госуслуги. На Госуслугах тоже постоянно какие-то сбои. Таким образом, с 1 сентября мы не можем пользоваться никакими льготами, поскольку срок действия удостоверения истёк.
Для признания семьи (одинокого отца/матери) многодетной и получения удостоверения необходимо подать в Управление социальной защиты населения или МФЦ следующие документы:
- заявление;
- паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
- свидетельства о рождении детей;
- справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
- выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
- договор о приемной семье (при наличии);
- свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
- справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
- справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
- 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
- согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Дополнительно могут потребоваться следующие документы: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства (если брак не зарегистрирован) и т.д.
О чем еще нужно знать заявителю
Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:
- В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
- После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
- Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
- Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
- Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.
Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Таблица «Список направлений, по которым будут предоставляться пособия многодетным родителям в 2019 году»
Это список не является исчерпывающим, поскольку в отдельных административных регионах возможны дополнительные направления ведения социальной политики.
Таблица «Особенности осуществления поддержки по разным направлениям»
| Виды помощи | Условия предоставления | Порядок получения |
| Пенсионная |
|
Необходимо обращаться в ПФР, который находится по месту прописки лица. При себе обязательно иметь такие документы:
|
| Трудовая |
|
Такие бонусы утверждены положениями Трудового кодекса и предоставляются автоматически. Достаточно обратиться к работодателю с заявлением или устной просьбой. |
| Медицинское обслуживание |
|
Для получения предстоит обратиться в государственную поликлинику по месту регистрации и взять у врача рецепт на выписку льготных медикаментов. |
| Бытовое обеспечение |
|
В зависимости от характера льготы, нужно обращаться в органы социальной защиты или муниципалитет. |
| Питание | Достаточно написать заявление на имя администрации школы и прикрепить копию удостоверения. Льгота доступна каждой семье, в которой есть минимум три ребёнка. | |
| Земельная | Федеральное законодательство фиксирует граничные размеры бесплатных участков. Тогда как региональное правительство может самостоятельно определить |