Фиктивная регистрация по месту проживания: что говорит закон?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиктивная регистрация по месту проживания: что говорит закон?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прописка, кроме фактических неудобств при ее оформлении, имеет и ряд положительных сторон. Так, лицо имеющее регистрацию, может претендовать на получение ряда льгот и субсидий, действующих на территории указанного территориального округа. Для иностранных граждан прописка вообще открывает все двери. Они могут трудоустраиваться, получать медицинскую помощь и многое другое.
Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?
Проверка регистрации не имеет массового характера. Не стоит бояться, что в каждую квартиру придут представители власти с проверкой. Обычно прописка проверяется на основании выявленных фактов. Основаниями для проверок могут стать поступившие жалобы или запросы от сторонних лиц. Проверить подлинность регистрации могут только представители уполномоченных органов (где и как можно получить сведения об адресе постоянной прописки?).
Особенности регистрации иностранцев
Если иностранец приезжает в Россию на временное проживание, он должен зарегистрироваться в миграционной службе в течение 7 дней. Если этого не сделать, вас депортируют из страны, часто применяется полный запрет на въезд в Россию.
Фиктивная регистрация иностранных граждан является тяжким преступлением. В отношении мест проживания иностранцев проверки обычно осуществляются работниками миграционной службы. Если есть доказательства того, что мигрант фактически не проживает по адресу регистрации, то такая регистрация признается незаконной.
Иностранцы могут зарегистрироваться у собственников помещения, в гостинице или санатории. После завершения этого процесса им выдается специальное свидетельство о временной регистрации.
Фиктивная регистрация граждан Российской Федерации, а также иностранцев может заключаться в предоставлении заведомо ложных данных или использовании помещений, в которых мигрант или гражданин России фактически не будут проживать.
Нарушители закона — и гражданин, и владелец помещения
По фиктивной регистрации практика судебных заседаний показывает, что применяются различные меры наказания как к собственникам жилых помещений, так и к непосредственным иностранцам или гражданам РФ, использующим незаконную регистрацию. Зачастую за такую услугу взимается определенная плата.
В этом случае оба участника процесса являются нарушителями закона. Они вступают в преступный сговор для фиктивной регистрации мигранта или гражданина России. Поскольку человек фактически не планировал жить в собственности, он является субъектом преступления. Поэтому он вместе с владельцем квартиры привлечен к уголовной ответственности.
Уголовная ответственность не применяется исключительно в ситуации, когда гражданин планировал приобрести право проживания в недвижимом имуществе одновременно с регистрацией.
По фиктивной регистрации практика судебных заседаний показывает, что разные меры наказания применяются как к владельцам жилых помещений, так и к непосредственным иностранцам или российским гражданам, которые пользуются незаконной пропиской. Нередко вовсе за такую услугу выплачивается определенное вознаграждение.
В этом случае оба участника процесса являются нарушителями закона. Они вступают в преступный сговор для фиктивной прописки мигранта или российского гражданина. Так как человек не планировал фактически проживать в недвижимости, то он является субъектом преступления. Поэтому он наряду с владельцем квартиры привлекается к уголовной ответственности.
Не применяется уголовная ответственность исключительно в ситуации, если гражданин планировал одновременно с регистрацией получить право проживать в недвижимости.
Чем грозит фиктивная регистрация
Прописка того или иного гражданина по определенному адресу может быть признана незаконной. Такие полномочия, однако, возложены исключительно на судебную инстанцию. Инициируется процедура на основании заявления представителя миграционной службы (после проведения соответствующей проверки), участкового или любого другого заинтересованного гражданина. Законным такое решение можно будет считать только в случае, если будет доказано, что заявленный гражданин не проживает по указанному адресу или процедура регистрации была проведена в обход требований законодательства.
Кроме того, что прописку отменят, на нарушителей еще наложат штраф. Данная мера пресечения прописана в статье 322.2 Уголовного кодекса РФ (закона № 63 от 13.06.1998). В нем говорится, что за фиктивную постановку на учет нарушителю грозит одна из следующих мер:
- штраф, размер которого может составить от 100 до 500 тысяч рублей, или в размере оклада или другого дохода за период в 3 года;
- принудительный труд на срок до трех лет. При этом нарушитель лишается права на это время занимать некоторые должности и заниматься определенными видами деятельности;
- лишение свободы – также на 3 года.
При этом важно отметить, что нарушивший закон гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности, если он своими действиями способствовал раскрытию преступления и если в его поступках не был обнаружен иной состав преступления.
Что грозит тем, кто проживает не по прописке
Поскольку в России в отличие от многих других стран существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда кто-то из граждан по месту регистрации не проживает, а находится, например, в другом городе. Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.
Официально за проживание не по прописке грозит штраф 2000 рублей.
К тому же это бывает довольно трудно доказать. Если не вступать в конфликт с участковым или скандальными соседями, жить так можно годами (между тем официально разрешенный срок проживания без регистрации ограничен 3 месяцами).
Однако, проживающему человеку это доставляет определенные неудобства.
Без постоянной прописки сложно устроиться на нормальную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.
Кроме того, если нарушение раскроется, придется уплатить административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей. В столице штрафы будут еще выше.
Что такое поддельные документы
Подлог документов в УК РФ расценивается как серьезное преступление. Но для начала нужно определиться, что считается подделкой документов.
В соответствии с комментариями к статье 327 УК РФ под подделкой понимается незаконное изменение любого официального документа: самостоятельное исправление или изменение данных, переклеивание фото и т.д. Подделываться может как часть документа, например, фото в паспорте, так и полностью весь документ.
Официальными документами, которые чаще всего подделывают, являются:
- документы, удостоверяющие личность;
- дипломы об образовании;
- листы нетрудоспособности;
- водительские удостоверения;
- доверенности, заверенные нотариально;
- служебные удостоверения;
- военные билеты;
- удостоверения ветерана войны или труда;
- пенсионные.
Заведомо подложный (поддельный) документ
Одновременно закрепляется ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования либо сбыта. За такое преступление предусматривается наказание в виде ограничения свободы, либо принудительных работ, либо лишения свободы на срок до трех лет.
Подделка документа и деяние, для совершения которого была осуществлена такая подделка, квалифицируются по совокупности. Использование официального документа, поделанного другим лицом, при совершении мошенничества не требует дополнительной квалификации по ст.
327 УК РФ. Подделка официального документа поглощает его дальнейшее использование, однако в случае истечения сроков давности за подделку ранее истечения сроков давности за использование документа подделыватель привлекается к уголовной ответственности только по ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Статья 327 УК РФ предусматривает ответственность тогда, когда такого права, которое гражданину предоставляет подделанный документ, гражданин не имеет и не может иметь. Согласно абз.
5 п. 2 определения Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1671-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шишкина В. Ю. на нарушение его конституционных прав частью первой ст. 327 УК РФ понятие «официальный документ является оценочным. Следовательно, в каждом конкретном случае суд должен решать вопрос о статусе документа, исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого уголовного дела. Также, необходимо обратить внимание, что при однородности деяния, предусмотренногост. 327 УК РФ и ст.
19.23 КоАП РФ, у судебно-следственных органов не должно возникать проблем, связанных с квалификацией этого деяния.
В паспорте фальшивая прописка
Оттиск штампа о регистрации был попросту нарисован обычным карандашом. Полицейские также установили, что женщина, якобы заверившая запись о регистрации по месту жительства, в подразделении ФМС действительно никогда не работала.
Полностью согласна с коллегой. Вам необходимо еще раз подать документы на регистрацию и попросить их отказать в письменном виде, предоставив мотивированный ответ.
Отказываются давать ответ на месте, тогда через почту с уведомлением о вручении и заявлением, что в случае отказа, прошу предоставить письменный мотивированный отказ со ссылкой на закон.
Хотим обратиться внимание, что прописка (регистрация по месту жительства), не оформляется дистанционно, необходимо обязательно личное присутствие в МФЦ. Если есть подписка о невыезде можно ли выехать в другой город? С хрена ли ну наверное временную фальшивую регистрацию и мог забрать в дознание и то по акту со свидетелями а паспорт никто не имеет права забрать кроме как при задержании аресте или по решению суда, откель такие новости интеллект? Настоящая — это когда Вы регистрируетесь по адресу пребывания (в жилом помещении, в котором Вы проживаете временно с согласия собсьвенника).
Кто и как обязует выплатить штраф
Обнаружить отсутствие прописки может любое должностное лицо. Как правило, это участковые полицейские, которые могут проверить документы и выявить нарушение.
Участковый может выдвинуть следующие требования:
- Предписать исправить нарушение закона в ближайшие 7 дней без штрафа. Например, если срок проживания без регистрации был небольшим;
- Выписать штраф и предписать исправить нарушение в течение недели. Если гражданин не выполняет первый пункт, дело передаётся в суд, и с человека взыскиваются эти деньги через судебных приставов. Если гражданин проигнорировал второе поручение, штраф будет увеличен вдвое.
Штраф за поддельную регистрацию
Бывает, что владелец жилплощади берёт на себя ответственность зарегистрировать гражданина фиктивно:
- По поддельным документам или вовсе без них;
- Если гражданин не планирует проживать по указанному адресу.
Как правило, это делается за некоторое денежное вознаграждение.
За это тоже предусмотрена административная, а так же уголовная ответственность для всех участников.
- Штраф в соответствии с доходом виновника (владельца жилплощади) за 3 года;
- Принудительные работы;
- Лишение свободы на период 1-3 года;
- Запрет занимать некоторые должности или заниматься профессиональной деятельностью.
Наказания за проживание не по месту проживания можно избежать, если:
- Место фактического проживания гражданина и постоянной регистрации находятся в одном городе;
- Место фактического проживания гражданина и постоянной регистрации располагаются в Москве и её области, Питера и его области;
- Лицо без регистрации является близким родственником (ребенком, родителем, бабушкой или дедушкой, сестрой или братом, внуком) лицу, у которого проживает/снимает квартиру;
В других случаях лицо без регистрации или с поддельной регистрацией привлекается к уголовной ответственности.
Фиктивная регистрация по месту жительства: ответственность
Вопросы перемещения граждан Российской Федерации или иностранных граждан по территории страны находятся в компетенции миграционной службы. Именно ее специалисты решают вопросы по постановке лиц на миграционный учет, а также оформлению постоянной или временной прописки граждан РФ.
Как гласит действующее законодательство, любой человек, проживающий в стране, должен быть зарегистрирован по определенному адресу.
На практике далеко не каждый может предоставить уполномоченным органам свои реальные координаты, что породило такое популярное явление, как фиктивная прописка в «резиновых квартирах».
Сегодня с помощью компетентных миграционных юристов мы разберем такие популярные вопросы, как фиктивная прописка иностранных граждан и граждан РФ, ответственность за противозаконные действия, размер штрафа, исключения и последние изменения в действующих нормативных актах.
Нюансы незаконной регистрации в квартире по видам
Существуют различные ситуации, определяющие порядок прописки на жилом объекте:
- прописка на жилом объекте близких родственников или знакомых;
- становление на регистрационный учёт представителя иного государства, т.е. иностранного гражданина;
- регистрация граждан в муниципальной собственности;
- прописка физического лица в частном доме.
Если собственник квартиры желает прописать на территории принадлежащего ему объекта родственника или знакомого, то ему следует соблюдать такие правила при оформлении законной регистрации:
- предоставление правильно оформленного заявления владельца (владельцев в случае наличия нескольких собственников) квартиры, которое будет содержать его желание поставить на регистрационный учёт определённых физических лиц по адресу его жилья;
- присутствие каждого планирующего переехать гражданина, а также владельца на процедуре оформления прописки, которая будет проходить в соответствующем федеральном учреждении.
При несоблюдении перечисленных условий прописка гражданина в квартире будет незаконной.
Постановка на регистрационный учёт в муниципальном учреждении подразумевает выполнение таких оснований, без которых прописка будет считаться нелегальной:
- в таком учреждении может жить лишь сам наниматель и его семья, но каждый член семьи при этом должен быть указан в договоре социального найма;
- прописка осуществляется только при наличии согласия каждого гражданина, задействованного в переезде;
- площадь помещения даёт возможность прописать каждого человека, не нарушая при этом жилищные нормы.
Официальная постановка на регистрационный учёт в частном доме ничем не отличается от той, что производится в помещении квартирного типа. Однако такое недвижимое имущество, как дом частного типа, должно быть зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре).
Важно учитывать, что со стороны российского законодательство не каждый частный дом может выступать местом, доступным для проживания на постоянной основе.
К примеру, строения, которые были возведены на дачных участках, не будут признаны жилыми до тех пор, пока владелец недвижимости не оформит ряд юридических процедур, а именно, пока не докажет судебным органам пригодность дома для постоянного жительства в нём.
Как проверяется подлинность регистрации?
На самом деле проверить подлинность прописки несложно. Госслужащие могут легко узнать, настоящая регистрация или фальшивая.
Для получения сведений о законности прописки следует обращаться в отделение миграционной службы, но не по телефону, а лично, поскольку в телефонном режиме такие сведения не предоставляются. Второй способ получения информация о регистрации гражданина по определённому адресу — выписка из домовой книги.
Выявлением фиктивной прописки занимаются сотрудники миграционной службы после проведения проверки. С этой целью они посещают конкретную недвижимость по заявлению заинтересованного лица или в случае, когда в квартире прописано чересчур много граждан. Обычно после таких рейдов выявляются так называемые «резиновые квартиры» с фиктивными жильцами.
Не обращайтесь за пропиской в мелкие коммерческие конторы, предлагающие постановку на учёт за определённую плату: велика вероятность, что прописка будет фальшивой, а сотрудники конторы – обычные мошенники.
Какая регистрация будет фиктивной
Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.
Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.
Виды наказаний за фиктивную регистрацию иностранных граждан
В российском законодательстве предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, а именно: административная и уголовная.
Административная ответственность
На основании нормативно правовых актов на нарушителя могут быть наложенные следующие наказания:
- Штраф;
- Привлечение к принудительным работам;
- Запрет на занимание определенных должностей и выполнение некоторых видов деятельности.
Штраф за фиктивную регистрацию иностранного гражданина может достигать значительных сумм. На размер штрафа влияет много факторов, но в первую очередь от того, каким субъектом гражданского правая является нарушитель: физическим лицом или юридическим лицом.
| Физическое лицо | 2000-3000 рублей в Санкт-Петербурге 5000-7000 рублей в Москве |
| Юридическое лицо | 250000-750000 рублей |