Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ: чем чревата пометка о недостоверности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ: чем чревата пометка о недостоверности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма Р34001 разработана приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@. Подают такое заявление от своего имени физические лица, в отношении которых внесены сведения об участии или руководстве организацией.
Образец жалобы о недостоверности адреса
Межрайонная ИФНС №46 по г. Москва приняла решение №2338 от 14.02.20022 о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса. В протоколе сказано, что ООО «Ромашка» фактически не находится по юрадресу, отсутствуют признаки реальной деятельности. Инспекторы не смогли найти вывеску ООО «Ромашка» и офис, где собственно и располагаются рабочие места.
Выводы инспекторов не соответствуют действительности. ООО «Ромашка» располагается по адресу: г. Москва, ул. , дом с момента основания. ООО «Ромашка» арендовало помещения сроком на 5 лет: с 16.05.2019 по 15.05.2024 года и занимает офис на цокольном этаже здания (площадь 670 м²). При осмотре вывеска ООО «Ромашка» действительно отсутствовала в связи с проведением ремонтных работ. В марте 2022 года сотрудники компании работали дистанционно.
Гарантии для заинтересованных лиц
Исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ по решению ИФНС осуществляется с учетом предусмотренных п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.
Суть гарантий, предусмотренных в п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заключается в следующем.
1. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» в течение 3 дней с момента принятия ИФНС такого решения.
Напомним: сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, согласно п. 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ должны публиковаться в вышеупомянутом журнале.
2. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим ЮЛ, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Обратите внимание: В целях обеспечения возможности оперативного получения заинтересованными лицами содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (в том числе сведений о принятии ИФНС решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ) ФНС в системе межведомственного электронного взаимодействия размещает вид сведений, позволяющий получать вышеуказанную информацию. Также возможность получения из ЕГРЮЛ сведений обеспечена посредством электронных сервисов, размещенных на сайте ФНС. Какого-либо иного взаимодействия по вопросам, связанным с наличием у ЮЛ признаков недействующего лица, законодательство о государственной регистрации не предусматривает (Письмо ФНС России от 02.04.2019 № ГД-18-14/208@).
Таким образом, заинтересованные лица могут отслеживать информацию, касающуюся предстоящего исключения недействующих (по мнению налоговиков) ЮЛ из ЕГРЮЛ, в журнале «Вестник государственной регистрации», а также посредством обращения к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, и направлять возражения относительно предстоящего исключения.
Исключение недостоверных сведений из ЕГРЮЛ. Как вернуть честное имя.
- Первое: не допустить появления отметки о недостоверности данных. О недостоверности ФНС уведомляет до того, как внести данные в реестр. Решайте проблему на этой стадии. Если процесс запущен, купируйте его, не оставляйте дело на самотек и не теряйте время. Если у вас не указан номер офиса, нужно предоставить полный адрес. Если вы поменяли офис, уведомите об этом ФНС. Если же о недостоверности адреса на вас подал заявление собственник офиса, то надо разбираться в причинах. Возможно, вы накопили долги по аренде, возможно давно не появлялись в офисе и т.п. если нет, то предоставьте в ФНС следующие документы: договор аренды, гарантийное письмо от собственника здания, копию свидетельства о праве собственности, не будет лишним предоставить фото вывески компании, фото самого офиса.
- Второе: исправить ситуацию можно и после того, как отметку о недостоверности уже внесли в ЕГРЮЛ. Если вы не согласны с тем, что данные недостоверные – доказывайте свою правоту, подавайте жалобу в вышестоящий налоговый орган, если откажут – обращайтесь в арбитражный суд.
Что делать если внесена запись о недостоверности директора
Если вы обнаружили в ЕГРЮЛ запись о том, что генеральный директор вашей фирмы недостоверный, то в первую очередь нужно будет понять, как появилась запись о недостоверности, директор лично подал заявление по форме 34001 или ее подал кто-то другой, либо ФНС внесла запись. Вам потребуется связаться со своей территориальной налоговой инспекцией и получите достоверный ответ. В любом случае потребуется подготовить заявление по форме 13014 на подтверждение сведение о гендиректоре, заверить у нотариуса и подать в ФНС. Если запись внесла ФНС, то значит у них есть вопросы к вашему руководителю и потребуется еще пообщаться со своей ФНС, после общения с инспектором вам вручат протокол допроса, который нужно будет приложить к форме Р13014. В случае внесения записи о недостоверности директора можно как подтвердить, так и сменить, но смену будет невозможна если будет присутствовать запись о недостоверности учредителя, в этом случае сначала нужно будет устранить запись о недостоверности участника.
Одно из направлений деятельности Федеральной налоговой службы – обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ по компаниям. Если инспекция сомневается в достоверности данных об адресе фирмы, ее руководителе, участниках, в реестр вносится соответствующая запись. ФНС сообщает, что такие отметки проставляются в реестр с целью предупредить потенциальных партнеров о возможных рисках при взаимодействии с компанией, представившей недостоверные сведения. Также запись ограничивает возможность руководителей компании участвовать в других юридических лицах.
Фискалы вправе исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ за недостоверность сведений при условии, что компанией не принято мер для устранения этой записи в определенный срок. Такое право налоговому органу дает ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-ФЗ№ 129).
У руководителей компаний возникают вопросы: по какому принципу вносится запись о недостоверных сведениях? Что делать, если такая отметка уже есть в ЕГРЮЛ? Какие последствия несет запись для юридического лица?
Рассмотрим эти вопросы подробно.
В соответствии со статьей 9 ФЗ № 129 проверка достоверности сведений при возникновении обоснованных сомнений в их подлинности проводится посредством:
- изучения имеющейся у инспекции документации юридического лица
- осмотра недвижимости
- получения объяснений от лиц, которым известны имеющие значение для проверки сведения
- привлечения специалистов и экспертов
- запроса сведений и справок
Основания для проведения проверки достоверности сведений уточнены в Приказе ФНС от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@ (далее-Приказ). При этом Приказ устанавливает разные основания для проверки сведений, включаемых и уже включенных в реестр.
Согласно пункту 2 Приказа достоверность данных при их включении в реестр проверяется в случаях:
- Если в ФНС поступило письменное возражение заинтересованного лица относительно предстоящей регистрации изменений устава компании или относительно внесения сведений в ЕГРЮЛ, если это возражение обоснованно и сопровождено соответствующей документацией.
- Если сведения, поданные компанией при регистрации, не соответствуют сведениям о компании, имеющимся у инспекции.
- Если в регистрирующий орган поданы сведения об адресе юридического лица, который отвечает следующим признакам:
- является адресом более 5 компаний,
- по адресу размещены госструктуры,
- здание по указанному адресу разрушено,
- собственник объекта недвижимости по этому адресу возражает против внесения адреса в реестр в качестве адреса компании, если включение в реестр сведений об адресе компании влечет изменение места ее нахождения,
- если при этом в отношении компании ведется выездная налоговая проверка, не вступило в силу ее решение, или у компании есть штрафы (пени).
4. Если подаются сведения об участнике компании, либо лице, имеющем право действовать от имени компании без доверенности, о котором ранее в реестр вносились данные о недостоверности сведений, или если это лицо привлечено к ответственности за непредставление или представление недостоверных сведений об организации и срок, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию, еще не истек.
Обжалование недостоверности через УФНС и суд
Одним из способов защиты налогоплательщика при недостоверных сведениях об адресе директоре или участнике является обращение в Управление Федеральной налоговой службы субъекта, с заявлением об обжаловании действий должностных лиц, допустивших внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ.
В жалобе нужно указать все основания, на которые вы ссылаетесь и по которым вы обжалуете решение ИФНС, приложить копии договора аренды, фото пропусков сотрудников, фото вывески и т.д.
В случае, если Управление ФНС находит доводы жалобы налогоплательщика обоснованными, оно снимает недостоверность сведений.
Срок рассмотрения жалоб в УФНС занимает 1 месяц.
Если Вам не удалось обжаловать недостоверность сведений в ЕГРЮЛ через УФНС вы имеете право обратиться в Арбитражный суд, с исковым заявлением, в котором, перечислив все ваши аргументы, отменить решение налоговой инспекции и УФНС.
Какие сведения являются недостоверными?
В государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) отражается основная информация о компании: дата создания, адрес, перечень учредителей, величина уставного капитала, данные о назначенном руководителе, заявленные виды деятельности и многое другое.
Если ошибка появилась изначально, либо информация изменилась с течением времени, необходимо как можно быстрее сообщить об этом в налоговую инспекцию. В противном случае компания может получить отметку о недостоверных сведениях, что затруднит дальнейшее общение с ФНС, государственными ведомствами и контрагентами.
Налоговая инспекция, в случае обнаружения недостоверных данных, может инициировать выездные проверки, привлечь должностных лиц к административной, а в отдельных случаях и уголовной ответственности.
Недостоверные сведения о директоре (руководителе) появляются:
Кроме этого, ФНС может признать недостоверными сведениями (согласно пп. «ф» п.1 ст.23 ФЗ о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) информацию о директоре, если:
Кстати, получить отметку о недостоверности сведений может и «законопослушная» организация, если нарушит сроки внесения данных в реестр, допустит ошибки в тексте или в течение 30 дней не отреагирует на уведомление из ФНС (о предоставлении достоверных сведений).
Обжалование отказа в регистрации в ФНС при проблемах в адресе
В отказах инспекции часто присутствует информация о недостоверности адреса в представленных документах. С точки зрения законодательства отказ на основе таких данных действительно присутствует и предусматривается подпунктом «р» п.1 ст. 23 закона о регистрации.
Но довольно часто инспектора не могут представить доказательства, и отказывают на основании своих предположений. Постарайтесь через суд добиться предоставления протокола осмотра. После получения ищите недостатки и нарушения. Помощь в этом может оказать изучение аргументов, которые были предъявлены и приняты судов в ходе судебного разбирательства.
Если регистрируется новая организация, то налоговики не имеют право осматривать помещение или вызывать директора. Решение принимается только на основе представленных документов.
Налоговая инспекция рассматривает полученное заявление по форме № Р34001 в течение пяти рабочих дней (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ). Затем она включает соответствующую запись в ЕГРЮЛ в графу, которая относится к сведениям о лице, имеющем право действовать от имени компании без доверенности (п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).
Важно отметить, что налоговая инспекция не будет проводить никаких мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (подп. 3 п. 5 приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@). Налоговикам будет достаточно бумаг, представленных бывшим директором:
- заявления по форме № 34001;
- документов, подтверждающих факт его увольнения (расписка в получении заявления, опись вложения, почтовая квитанция).
Внесение изменений: цены и сроки
Наименование услуги |
Срок оказания услуги |
Цена под ключ, руб. |
Смена генерального директора |
7 дней |
от 7 000 |
Выход участника из ООО |
7 дней |
7 000 |
Черная зарплата достаточно широко распространена на рынке труда как форма неофициальных трудовых отношений. Важно знать, что работник, получая такой оклад, лишает себя социального обеспечения и будущей пенсии. Также будет невозможно добиться от руководителя исполнения норм трудового законодательства, поскольку работник с черной зарплатой фактически не является трудоустроенным.
Если вы не согласны с получением черной зарплаты, то лучше всего написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя. Налоговый орган имеет право оштрафовать нерадивого начальника, а также применить более жесткие меры пресечения на основании решения суда – условный или реальный срок тюремного заключения за уклонение от уплаты обязательных взносов и налогов.
Работник может обратиться в налоговую инспекцию по месту регистрации работодателя. Для принятия мер необходимо написать заявление и приложить доказательства получения черной зарплаты. Налоговики должны ответить заявителю за 30 дней. Еще столько же у них имеется для проведения проверки и принятия мер.
Причины недостоверности адреса юридического лица
Чтобы провести проверку адреса, существует 4 веские причины. Если хотя бы одна из них не соответствует реальному адресу, то внесение записи в реестр обязательно.
-
Адрес компании считается массовым. По одному адресу зарегистрировано несколько фирм. Какое число считается массовостью, ФНС для каждого субъекта РФ определяет самостоятельно. В некоторых регионах от 5 компаний, в Москве от 10 юридических лиц.
-
В инспекцию поступило уведомление от контрагентов, банковских работников или подрядчиков о недостоверности адреса. Такая ситуация может возникнуть при отправке писем по указанному в договоре адресу и отсутствии ответа на них.
-
Владелец помещения может подать заявление с запретом на указание его адреса в качестве юридического. Тогда все компании, расположенные в этом здании, автоматически получают запись о недостоверности юридического адреса.
-
В ходе выездной проверки компанию по адресу не обнаружили.
Недостоверный адрес юридического лица: как исправить?
Первый вариант предполагает обжалование решения, вынесенного инспектором. Для этого нужно обратиться в ИНФС по месту регистрации компании с предоставлением документов. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Если руководство не отреагировало, то следующий шаг – исковое заявление в суд. На обжалование таким образом дается 3 месяца. В любом случае придется приходить и предоставлять доказательства того, что действия инспектора незаконны.
Второй способ – это действительно изменить юридический адрес. Найдите новое офисное помещение, и оформите договор аренды. Копию договора приложите к заявлению о смене адреса. Если уставные документы содержат полное наименование адреса, то придется еще приложить заполненный бланк формы 13001.
В соответствии с ЕГРЮЛ, ООО «Старатель» зарегистрировано 15.10.1997 администрацией города. Основной вид деятельности общества — продажа пиломатериалов, сантехнического оборудования, стройматериалов. Юридический адрес компании: г. Южно-Сахалинск, ул. Октября, 18.
18 апреля 2018 г. специалисты администрации выехали по адресу общества в связи с задолженностями компании и не обнаружили ее по юридическому адресу.
После получения письма от администрации ФНС направила в адрес ООО «Старатель», директора, учредителей письменный запрос о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе компании. Инспекция дала для ответа 30-дневный срок. Так как сведения вовремя не поступили, 28.06.2018 ФНС внесла в ЕГРЮЛ запись о недостоверности данных о месте нахождения юр. лица.
На основании п. 5 ст. 21.1 129-ФЗ налоговая внесла запись о предстоящем исключении ООО и опубликовала решение в Вестнике государственной регистрации. Исправить ситуацию могли заявления от юр. лица, кредиторов. Однако документы в течение 3 месяцев в ФНС не поступили. Поэтому 15.05.2019 ФНС исключила юр. лицо из ЕГРЮЛ.
Как отменить решение налоговой
Закон позволяет отменить решение об исключении юр. лица из реестра налоговой в течение 1 года с даты, когда заинтересованные узнали об этом факте. В данном случае ФНС стало известно об отсутствии юр. лица по указанному в ЕГРЮЛ адресу после получения письма от администрации города. Этого достаточно, чтобы исключить ЮЛ из реестра.
Однако в соответствии со ст. 9 и 11 129-ФЗ, ФНС должна была провести мероприятия по подтверждению сведений, поступавших от местного органа власти.
Как сказано в п. 4.2 ст. 9 129-ФЗ, необходимо было выполнить осмотр объекта недвижимости в присутствии 2 понятых либо с видеофиксацией. Другие требования для подтверждения несоответствия:
- Оформление протокола осмотра объекта;
- Оформление результатов и подписание уполномоченными сотрудниками территориального органа ФНС;
- Оформление акта осмотра с отметкой о видеофиксации.
Кроме того, ст. 9 129-ФЗ позволяет привлекать независимых экспертов, обладающих специальными познаниями. Также можно получить объяснения любого гражданина, которому известны дополнительные значимые сведения.
В данном случае выезд специалистами администрации и ФНС не был оформлен никаким документом. Ни акта осмотра, ни протокола о выезде составлено не было. Также не представлены заключения экспертов и объяснения третьих лиц о месте нахождении юр. лица.
Так как письмо администрации было основанием для появления сомнения о достоверности адреса ООО «Старатель», ФНС должна была подтвердить или опровергнуть информацию проверкой. Более того, налоговая не предоставила суду никаких доказательств проведения мероприятий о выезде по адресу организации. Следовательно, вывод о недостоверности адреса в реестре является неправильным.
То обстоятельство, что в 30-дневный срок в ФНС не поступили документы, опровергающие сведения об адресе, суд посчитал неправомерными, так как налоговая не предоставила доказательства уведомления директора и учредителей юр. лица по почте.
Вывод суда — налоговая не соблюла предусмотренные законом процедуры и внесла неправильную запись. Кроме того, решение ФНС об исключении из реестра было незаконным: в соответствии со ст. 21.1, из ЕГРЮЛ исключаются только те организации, которые прекратили деятельность.
В данном случае ООО «Старатель» не прекращало деятельность, что подтверждается следующими документами:
- Расчеты по страховым взносам, которые были направлены в ФНС;
- Выписка из перечня финансовых операций за 2017 — 2019 годы;
- Договор с ПФР о получении и направлении корреспонденций по СЭД;
- Договор аренды земельного участка со сроком действия до 28.03.2038;
- Договор об электроснабжении, водоснабжении, водоотведении в зданиях;
- Выписка из ЕГРН о праве собственности на здание по адресу: ул. Октября, д. 18.