Кто считается матерью-одиночкой по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто считается матерью-одиночкой по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Как получить статус матери-одиночки
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
Кто является матерью одиночкой по закону
ФИО отца, записанное со слов матери . Оговоримся сразу — никаких льгот, алиментов и других компенсаций со стороны указанного отца ожидать вы не в праве. На все перечисленное вы можете претендовать только после признания (судебного доказательства) факта отцовства (его подтверждение переводит вас из правовой категории матерей-одиночек в фактическую категорию одиноких мам). Иными словами, вы как мать-одиночка имеете право указать в свидетельстве о рождении ребенка любого отца, а вот воспользоваться этим «отцовством» ни вы, ни ребенок (кроме судебного доказательства биологического родства) — не имеете никакого права.
Все перечисленные выше пособия осуществляются на федеральном уровне. Помимо них женщины могут рассчитывать на выплаты матерям-одиночкам, устанавливаемые каждым субъектом федерации в отдельности. Так, например, одинокие женщины, воспитывающие детей и проживающие в Москве, дополнительно получают:
Кто является матерью одиночкой по закону рф 2022
- Женщина, которая одна растит ребенка после расторжения брачного союза. В том числе и не получающая от бывшего супруга алиментов.
- Женщина, которая родила ребенка во время брака; в период 300 дней после расторжения брачного союза или признания его недействительным; или в период 300 дней со времени кончины ее мужа (в таких ситуациях, как правило, отдел ЗАГС в актовой записи указывает отцом имевшегося супруга).
- Женщина, хотя не состоявшая в брачном союзе и воспитывающая ребенка в одиночестве, но отцовство этого ребенка было установлено через суд или в добровольном порядке.
- Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого лишен родительских прав.
- Женщина, супруг которой скончался (вдова).
Оформив и получив документ, который будет подтверждать факт того, что женщина считается матерью-одиночкой, можно рассчитывать на некоторые льготы от государства. В перечень этих преимуществ включено, например, внеочередное устройство ребенка в детсад, при этом оплата за садик снижается вдвое. Если ребенок ходит в школу, то ему предоставляется право на бесплатное питание.
Кого могут признать матерью-одиночкой в РФ
Если родился ребенок, а в его свидетельстве о рождении и других официальных документах, нет сведений об отце, мать получает статус «одинокой». Обычно документ, с помощью которого определяется рассматриваемый статус – это справка по форме № 1. Её начали выдавать в 2018 году, а до этого использовалась справка по форме №25.
Чтобы получить статус мать-одиночка, нужно соблюдать следующие условия:
- Женщина самостоятельно усыновила ребенка, не находясь в браке.
- Незамужняя девушка родила ребенка, а личность его отца не была установлена.
- Девушка родила в браке (спустя 300 суток после развода), но отцовство супруга оспорили в суде.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Оплачиваемый отпуск не меньше четырнадцати рабочих дней раз в год, в любое удобное для матери-одиночки время;
- Освобождение от работы в ночные смены и праздники без письменного соглашения женщины;
- Лишение работодателя права на увольнение женщины в любых ситуациях, кроме ликвидации предприятия (наниматель обязуется найти новую работу матери-одиночке в срок до трёх месяцев с момента увольнения, начисляя за период отсутствия работы среднюю зарплату);
- Компенсация за больничный лист любой длительности по болезни ребенка дошкольного возраста. Возмещение средств осуществляется за период до пятнадцати дней, для матерей, которые имеют детей возрастом от семи до пятнадцати лет.
- Возможность получать дополнительную региональную социальную поддержку (как пример, может предоставляться бесплатное питание в школе, получение путёвок в санатории и детские лагеря, бесплатные учебники, одежда и т.д.);
- Бесплатный массаж от квалифицированных специалистов в городских клиниках;
- Пятидесятипроцентная скидка на установленные законодательством дорогостоящие медпрепараты для ребёнка;
- Снижение стоимости при оплате спортивных секций и творческих кружков в госучреждениях;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату дошкольного учреждения;
- Внеочередное зачисление в ДОУ;
- Возможность получить льготную жилплощадь от государства.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
---|---|
ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Понятие одинокой матери
Разъяснения о том, кто может претендовать на соответствующий статус, можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г., Письмах Минфина России, в Трудовом и Налоговом кодексе, а также региональных нормативных актах.
Кроме того, каждый из указанных законов не просто самостоятельно определяет кто является одинокой матерью, а кто нет, но и самостоятельно решает кому из них положены льготы в данной сфере (трудовой, налоговой и т.д.), а кому нет.
Сразу оговоримся, что «мать-одиночка» и «одинокая мать» – это не совсем одно и то же. Мать-одиночка – это мать, у которой в отношении ребенка изначально не было установлено отцовство. Подробнее об этой категории мы рассказали в статье «Статус матери-одиночки». Именно эта категория имеет полные права на все причитающиеся льготы.
«Одинокая мать» – это женщина, у которой в отношении ребенка установлено отцовство, но воспитывает и содержит она его в одиночку. Данная категория также имеет право на определенные льготы, которые местами совпадают со льготами матери-одиночки, а местами очень даже разнятся. Все зависит от индивидуальных параметров каждой ситуации. Итак, обо всем по порядку.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
Як приймати на роботу одиноку матір?
У цілому процедура прийняття на роботу жінки, яка є одинокою матір’ю, й укладення з нею трудового договору проводиться в загальному порядку. Разом із тим, КЗпП встановлено декілька вимог до роботодавця під час працевлаштування жінки такої категорії.
Якщо під час працевлаштування майбутня працівниця надасть документи, що підтверджують її статус одинокої матері, то роботодавець зобов’язаний виконати такі вимоги.
Перша вимога — забороняється відмовляти у прийнятті на роботу одинокій матері, яка має дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю (ч. 1 ст. 184 КЗпП).
Якщо роботодавець все ж таки відмовляє такій жінці у прийнятті на роботу, то він повинен повідомити їй причини відмови у письмовій формі. З цим поясненням жінка, якій відмовлено у роботі, має право звернутись до суду (ч. 2 ст. 184 КЗпП).
Як бачимо, за законом гарантія обов’язкового працевлаштування поширюється тільки на одиноких матерів, які мають дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю: про дітей старшого віку не згадується. Це означає, що роботодавець має право відмовити у прийнятті на роботу одинокій матері, у якої є здорова дитина (без інвалідності) віком понад 14 років.
Друга вимога — заборонено встановлювати строк випробування одинокій матері, яка має дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю (ч. 3 ст. 26 КЗпП).
Зазначена гарантія не поширюється на одиноких матерів, які мають старшу здорову дитину. Тому для такої одинокої матері може бути обумовлено угодою сторін випробування з метою перевірки відповідності роботі, яка їй доручається.
Умову про випробування обов’язково слід узгодити між роботодавцем та майбутньою працівницею у письмовому вигляді. Зробити це можна одним із таких способів:
- умова про випробування прописується у трудовому договорі та дублюється в наказі про прийняття на роботу. Майбутня працівниця — одинока мати ставить свій підпис у трудовому договорі/наказі й тим самим підтверджує свою згоду з умовою про випробування;
- умова про випробування вказується в заяві майбутньої працівниці про прийняття на роботу та повторюється в наказі керівника про прийняття на роботу. Текст заяви може бути, наприклад, таким: «Прошу прийняти мене на посаду менеджера зі збуту продукції зі строком випробування»;
- умова про випробування не міститься в заяві працівниці, але внесена до наказу керівника підприємства про прийняття її на роботу. Працівницю ознайомлюють із таким наказом під підпис до початку роботи. Якщо працівниця не згодна проходити випробування, вона має залишити на наказі запис про це.
Сколько можно получить от государства
В 2018 году я получила от государства 33 016 Р :
Если бы субсидия на оплату ЖКХ действовала еще и во втором полугодии, я бы получила еще около 20 тысяч, потому что зимой субсидия больше. Если бы получала вычет, экономила еще 2548 Р в год при зарплате 45 000 Р в месяц.
В 2019 году я получила от государства 26 749,17 Р :
В октябре 2019 года ребенку исполнилось 4 года, и заявление на выплату пособия нужно было подать еще раз. Я не стала этого делать. Через месяц после оформления субсидии на оплату ЖКУ решила продать квартиру. И когда нашелся покупатель, я попросила отменить эту выплату, так как больше не была собственником квартиры.
Получить льготы несложно, если знать, что делать. Документы на ежемесячное пособие я подавала через МФЦ в удобное для меня время. На субсидию — через Городской центр жилищных субсидий, но можно и через МФЦ или госуслуги.
Кроме ежемесячных выплат есть другие льготы, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Я знаю о них только в теории.
Пенсия по потере кормильца. Если один родитель умирает, государство может назначить второму трудовую пенсию. Но должны соблюдаться некоторые условия: например, пенсия полагается супругу, который находился на иждивении умершего.
При расчете такой пенсии государство учитывает страховой стаж кормильца. Трудовая пенсия сохранится, если вдова или вдовец вступит в новый брак.
Юридическая помощь. Одинокий родитель может рассчитывать на бесплатную консультацию юриста, помощь в составлении иска и защите своих интересов в суде.
Юрист может бесплатно помочь в сделках с недвижимостью, например оформить квартиру в собственность. Если у родителя какие-то неприятности на работе, то юрист поможет разобраться и с этим: восстановиться в должности, взыскать зарплату или компенсацию морального вреда при увольнении.
Адвокаты, которые оказывают бесплатную помощь:
в Москве,
в Санкт-Петербурге
Этой льготой может воспользоваться только малообеспеченная семья, в которой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. За помощью обращаются в юридические организации, государственные или частные. Главное, чтобы организация была участником системы бесплатной юридической помощи.
Квартира. Одинокий родитель может принять участие в государственной жилищной программе наравне с полными семьями — взять льготную ипотеку под 6% годовых, получить деньги на покупку жилья. Но только если у него двое детей или больше.
Еще можно получить денежную помощь от города на покупку квартиры, участка или строительство жилья. Таким правом могут воспользоваться все семьи — полные или нет.
В Санкт-Петербурге для этого нужно встать на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и соответствовать нескольким условиям.
Первое условие — проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.
Второе условие — встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.
Как получить справку по форме №25
При внесении в свидетельство о рождении данных об отце со слов мамы, она может запросить справку, подтверждающую воспитание детей в одиночку. Ранее женщине потребовалось бы взять «Форму №25», однако для удостоверения матери одиночки 2021 года нужна другая справка — «Форма №2».
Ее можно запросить в ЗАГСе, Многофункциональном Центре или через сервис «Госуслуг». Чтобы ее получить, предоставьте пакет документации:
- 1. Паспорт.
- 2. Заявление.
- 3. Данные, подтверждающие деторождение.
- 4. Свидетельство о разводе (если родители состояли в браке).
- 5. Сведения о смерти супруга (если произошло данное событие).
- 6. Заявление.
Льготы, получаемые матерью-одиночкой
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Трудовой кодекс предусматривает гарантии, касающиеся одиноких мам, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. С данной категорией работников не допускается расторжение трудового договора по следующим основаниям:
- сокращение численности штата работников;
- несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации;
- смена собственника имущества организации;
- принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- прекращения допуска к государственной тайне, если работа требует такого допуска.
Каждый субъект РФ может дополнительно принимать льготы для одиноких матерей. Так, в Москве помимо общефедеральных существуют дополнительные льготы.
На протяжении многих лет правительство Москвы принимает Комплексную программу мер социальной защиты своих жителей. В этой программе предусматриваются размеры дотаций и выплат семьям, имеющим детей. Что касается одиноких матерей, то для них предусмотрены следующие пособия.
Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход:
- ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) 500 рублей;
- выше прожиточного минимума — 170 рублей.