Хороший вопрос: как работает правило «первого въезда» в страны Шенгена
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хороший вопрос: как работает правило «первого въезда» в страны Шенгена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лучший способ узнать полный список документов — зайти на сайт консульства или визового центра. Некоторые страны требуют подтверждение финансовой состоятельности и все брони, некоторым достаточно анкеты и копии паспорта. Сомневаетесь, стоит ли что-то брать? Лучше позвонить и уточнить. Номера и телефоны можно найти там же, где список документов.
Выбор страны для обращения в консульство за визой
Правила туристической шенгенской визы не ограничивают выбор консульства. Порядок оговаривается в Визовом Кодексе ЕС. Место обращения должно определяться согласно целям и планам поездки. Определение конкретного варианта зависит от путешественника.
На практике наиболее оптимальным вариантом является первый въезд в Латвию. Это обуславливается близостью государственных границ страны к Российской Федерации. Дополнительным преимуществом является то, что латышское консульство принимает заявки через специализированные центры в удаленном режиме. Стоимость посреднических услуг в среднем выше на 20 евро.
Другим удобным вариантом считается взаимодействие с консульством Финляндии. Дипломатические сотрудники благосклонно относятся к россиянам благодаря хорошему туристическому потоку из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Выезд рекомендуется осуществлять именно из этого региона.
Почему отказывают в выдаче
Если заявителю отказано, в документе, удостоверяющем личность, проставляется штамп с буквенным обозначением типа визы и одной из следующих цифр:
- 1 – отказ;
- 2 – требуется личное собеседование;
- 3 – отсутствуют некоторые справки;
- 4 – отрицательное решение, действующее бессрочно.
По какой причине так происходит.
- Информация, указанная в документации, не соответствует действительности, намеренно искажена, данные подделаны.
- Недостаточный уровень доходов. Если заработная плата составляет менее 25 тыс. руб. ежемесячно, необходимо предоставить справку-выписку с банковского счета. Некоторые предпочитают приложить спонсорское письмо от родственника, который обязуется оплатить поездку.
- В прошлом были нарушены визовые правила. Например, россиянин задержался в стране больше положенного времени и просрочил период действия разрешения.
- Нет медстраховки, отсутствует распечатанная бронь отеля (апартаментов), билеты туда-обратно.
- Загранпаспорт не заменен по истечении срока действия или заполнен штампами (менее 2 пустых страниц).
- Документация просрочена, необходимо получить более свежие свидетельства.
Что нужно проверить в визе при получении
Получив документы на руки, необходимо убедиться, что с ними все в порядке. Важно обратить внимание на следующие моменты:
- корректность написания имени и фамилии;
- использование фотографии заявителя, а не постороннего лица;
- указание типа разрешения (должен совпадать с тем, который запрашивался при первичном обращении);
- даты начала и окончания действия (они должны совпадать с продолжительностью поездки или превышать это время);
- количество дней пребывания (например, в мультивизах от полугода этот срок составляет 90 суток);
- число въездов (однократный, двукратный, неограниченный);
- зона действия (как правило, сюда входят все государства-участники соглашения, однако в некоторых случаях может быть указана только одна страна, которая и выдала разрешение).
Что такое правило первого въезда в Шенген и как оно действует
Условия первого посещения Шенгенской зоны складываются из двух противоположных мнений. Согласно одному из них, при каждом пересечении границы нужно въезжать строго через ту страну, где гражданин оформлял визу. Вторая позиция утверждает, что данное правило не считается обоснованным, поэтому начать поездку можно через любую страну, являющейся участником соглашения.
В итоге же ни одно из мнений не является верным. Заблуждение обусловлено незнанием требований, установленных Визовым кодексом. Если их учитывать, выходит, что не всегда обязательно въезжать на территорию Шенгена через то государство, где выдавалась виза. Однако по ряду случаев данное условие является обязательным для предотвращения проблем с миграционными службами других стран.
Первоначальная проверка проводится сотрудниками пограничной службы. Они могут задать уточняющие вопросы, на которые рекомендуется заранее подготовить ответ. Как правило, пограничники не ограничивают людей во въезде, но при возникновении существенных сомнений в достоверности слов путешественника могут отказать в праве на пересечение границы.
И все же большая часть проблем за невыполнение требований по первому въезду в Шенген возникает при последующем обращении за визой для посещения европейских стран. Служащие посольства или консульства проводят проверку ранее использованных разрешений с уточнением продолжительности пребывания на территории государств. При выявлении факта несоблюдения положений Визового кодекса возрастает риск получения отказа в выдаче визы.
Новые правила Шенгена: что изменилось в выдаче виз
Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.
В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем — адрес и телефон. Если цель поездки — участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.
Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии — уже 94 евро в день.
- Условия использования
- Политика конфиденциальности – соответствие Закону Европейского Союза о защите данных
- Заявление об отказе от юридической ответственности
Туристам аннулируют шенгенские визы за несоблюдение правила первого въезда
Новые визовые правила определяют сколько времени иностранный путешественник, то есть вы, может находиться в Европе, но не везде, а в тех странах, которые участвуют в Шенгенском соглашении. К ним относятся Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.
Для поездок во все эти страны (будем для краткости называть их шенгенскими) гражданам РФ нужна виза, а вот конкретный срок пребывания в каждой отдельной поездке высчитывается особым, не самым простым способом.
Да, были. Согласно старым правилам, можно было находиться в шенгенских странах не более 90 дней в течение полугода. Не имело значения набралось ли 90 дней за одну поездку или несколько и то, какая у вас виза — однократная или многократная. Важный момент: 90-дневный срок отсчитывался с момента первого въезда в страну.
Изменения есть, и значительные. Да, как и раньше вы можете находиться в шенгенских странах 90 дней в течение 180-дневного периода. Разница в том, как отсчитываются 180 дней. Во-первых, теперь их нужно считать не с момента первого въезда по действующей визе, а со дня начала каждой новой поездки. Во вторых, отсчет ведется не вперед, а назад.
Например, если вы пересекаете границу Германии 1 декабря 2013 года, то 180-дневный период, в котором вам разрешено 90 дней находиться в шенгенской зоне, будет не с 1 декабря 2013 по 29 мая 2014, как это было бы при старых правилах, а с 5 июня 2013 по 1 декабря 2013 года. Как так получилось? Берется дата въезда в шенгенскую страну (в нашем случае 1 декабря 2013), и от нее отсчитывается 180 дней назад.
Если в период с 5 июня по 1 декабря 2013 года вы никуда не ездили, то у вас в запасе будет все 90 дней, и вам не о чем беспокоиться. Если же в период с 5 июня по 1 декабря 2013 года вы активно путешествовали и провели в шенгенских странах 85 дней, это значит, что ваше путешествие, начатое 1 декабря, будет ограничено 5 днями (из 90 вычитаем 85). На больший срок вы остаться не сможете, даже если у вас есть действующая виза, потому что вы исчерпали свой лимит.
К сожалению, нет. Раньше было так. Допустим, вы получили шенгенскую визу в шведском консульстве и въехали по ней в страну 1 марта 2013 года. С этой даты и начался отсчет 180 дней. Вы пробыли в Стокгольме три месяца, вернулись домой, но тут вам захотелось поехать в Португалию погреться на солнышке. Виза еще действовала, но лимит (90 дней) был исчерпан. Не беда! Вы могли получить новую визу (в португальском консульстве) и поехать по ней, потому что с новой визой отсчет начинался заново.С новыми правилами такой вариант не пройдет.
Дело в том, что теперь отсчет ведется не вперед, а назад, то есть в прошлое, и учитываются все те поездки, которые вы совершили за последние полгода.
Например, у вас есть действующая виза в Норвегию, и вы хотели бы поехать туда 29 ноября на 7 дней. Отсчитываем 180 дней до 29 ноября 2013 года. У нас получается 3 июня 2013 года. В период с 3 июня по 29 ноября 2013 вы много путешествовали по Европе и провели 15 дней в Испании, 20 дней в Португалии, 30 дней на Мальте, 20 дней в Греции и 5 дней в Польше. Суммируем и получаем 90 дней. Значит, вы свой лимит исчерпали, и поехать в Норвегию, как и в любую другую шенгенскую страну, не получится. Не имеет значения каков срок действия вашей визы. Даже если вы получите перед поездкой новую визу, ваш 180-дневный цикл все равно будет отсчитываться от даты пересечения границы. Время получения и срок действия визы только означают, что вы можете въехать в страну при условии, что у вас не исчерпан 90-дневный лимит.
Скорее всего, вы не заметите разницы. Если вы ездите в Европу не чаще, чем четыре раза в год и остаетесь там на срок до 2 недель, то новые правила вряд ли внесут изменения в вашу жизнь. Как правило, большинство туристов не исчерпывают свой 90-дневний лимит, так что тем, кто планирует несколько коротких поездок (например, на новогодние и майские праздники, и еще пару коротких поездок на выходные), волноваться не о чем.
ВНЖ и проживание в странах ЕС и Шенгена: о чем нужно знать?
Да, для этого можно воспользоваться специальным калькулятором, размещенном на сайте Еврокомиссии. Там же можно прочитать инструкцию по пользованию калькулятором и текст новых визовых правил (на английском языке).
Приведем пример. Допустим, вы въезжаете в одну из шенгенских стран 15 ноября 2013 года. В самом вверху калькулятора пребывания вводим дату (Date of Entry/Control): 15/11/2013.
В этом случае 180 дней будут отсчитываться не вперед, а назад, то есть не от 15 ноября 2013, а от 20 мая 2013 года. Это самый важный момент в вычислении срока пребывания по новым правилам.
Затем вам нужно ввести даты всех пребываний в шенгенской зоне, от даты начала 180-дневного периода, то есть с 20 мая 2013 года. Например, если вы были в Париже с 10 по 19 июня 2013 и совершили путешествие по Италии с 2 по 16 сентября, то вы вводите эти даты там, где написано Enter previous stay(s) in the Schengen area. В первой строке вводим две даты: 10/06/13 и 14/06/13, а во второй — 02/09/13 и 16/09/13. Обратите внимание на формат: дд/мм/гг. Страны при этом указывать не нужно.
Затем нажимаем на кнопку Calculate, и система автоматически выдает ответ. Рядом с датами каждого введенного вами пребывания будет указано количество дней в шенгенской зоне. В нашем примере это 5 (с 10 по 14 июня 2013) и 15 дней (с 2 по 16 сентября 2013). Таким образом, за 180 дней вы в совокупности находились на территории шенгенской зоны 20 дней.
Всего в течение полугода вы можете находиться не более 90 дней. Калькулятор отнимет уже исчерпанные дни, и в итоге останется 70 дней. Все в порядке. Можно ехать!
Калькулятор Еврокомиссии иногда дает сбои, но вы сможете подсчитать ваш лимит и сами. Самое главное — это правильно отсчитать 180 дней назад от даты предполагаемого въезда в Шенген.
Зачем нужна шенгенская виза
Давайте рассмотрим, что дает шенгенская виза. Его наличие позволяет посетить территорию 26 европейских стран. После получения разрешения в посольстве одной из стран Шенгенского соглашения в большинстве случаев вы можете въехать на территорию любой страны-участницы. Необходимо учитывать некоторые нюансы (правило первого въезда, сроки действия), но в целом виза позволяет передвигаться практически по всей Европе.
Все визы делятся на долгосрочные и краткосрочные, в зависимости от типа и цели поездки (туризм, работа, бизнес и т.д.). Стандартная стоимость шенгенской визы для граждан России составляет 35 евро. Хотя общая стоимость получения разрешения может довольно сильно варьироваться в зависимости от многих обстоятельств.
Типы и виды шенгенских виз
Транзитная виза аэропорта (тип А) нужна для ожидания стыковочного рейса из одной страны, не входящей в зону Шенген, в другую в международной транзитной зоне, расположенной на территории государства, правительство которого подписало Шенгенское соглашение. Разрешение типа А запрещает покидать пределы аэропорта по любой причине.
Транзитная виза (тип B) дает право пересечения территории стран Шенгенского соглашения, чтобы добраться из одного государства, не входящего в Шенген, в другое машиной или автобусом. Этот тип разрешения подходит также для авиаперелетов. В отличие от типа А, виза категории B дает владельцу право покидать территорию аэропорта, чтобы, например, продолжить путь на другом виде транспорта либо переночевать в отеле.
Могут ли отказать и что делать?
Большинство стран Шенгена не ставят в заграничном паспорте никакой отметки при отказе в выдаче визы. Причины отказа можно узнать из письма, которое возвращается вместе с загранпаспортом на конечном этапе оформления разрешения.
Среди причин отрицательного решения в выдаче шенгенской визы могут быть:
- преступные действия, совершенные заявителем и доказанные по закону;
- предоставление поддельных документов;
- недостаточное аргументирование цели и обстоятельств планируемого пребывания;
- просроченный или поврежденный паспорт;
- отсутствие подтверждения маршрута поездки;
- недействительное рекомендательное письмо;
- имеющийся отказ в предоставлении шенгенской визы;
- недостаток средств для самообеспечения;
- нарушение визового режима в европейских странах.
Для того, чтобы не допустить элементарных ошибок при заполнении заявления, грамотно собрать пакет документов и увеличить шансы на получение визы, желательно проконсультироваться с миграционным специалистом.
Виза в Евросоюз: основные положения
Подписантами Шенгенского соглашения на текущий момент стали 26 государств Европы, решивших избавиться от паспортных и миграционных проверок на общих между собой границах. В пределах зоны Шенгена граждане перемещаются как по территории одной страны, с полностью одинаковыми правами передвижения.
История Шенгенского законодательства берет свое начало в 1985 году, когда 5 стран участниц (Королевство Бельгия, Великое Герцогство Люксембург, Французская Республика, Нидерланды и ФРГ) договорились о прекращении пограничного контроля и подписали договоренности недалеко от деревеньки Шенген. Достичь консенсуса среди всех государств Евросоюза сразу не удалось. Но после утверждения «Конвенции о введении в действие Шенгенского соглашения» (1990 г.) документ обрел новую силу, и в 1995 году число участников увеличилось до семи.
С ростом числа стран-подписантов соглашение о Шенгене включили в законодательство Евросоюза, но не следует забывать, что Европейский Союз и Шенгенская зона территориально отличаются друг от друга. Среди членов Шенгена – 22 государства Евросоюза (из 27) и 4 представителя Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). То есть 5 стран ЕС не включены в «пограничное» соглашение, есть и отдельные территории внутри государств ЕС, отказавшиеся стать частью Шенгенской зоны.
Что это значит для граждан третьих стран? В первую очередь, не стоит путать Евросоюз с Шенгеном. Готовясь к поездке в Европу, следует уточнять: действует ли шенгенская виза в выбранной стране, какие границы можно пересекать, каковы ограничения по въезду в другие европейские державы. От того, какой документ оформит россиянин, украинец или белорус, зависят его права нахождения и передвижения по Европе, а также сроки пребывания в отдельных странах.
Как открыть визу в Евросоюз: чек-лист
- Долгосрочная национальная виза выдается одной из стран Евросоюза, куда направляется иностранец с определенной целью.
- Срок действия национальной визы «D» – до 12 месяцев, время пребывания не ограничено в пределах этого срока.
- Отличия Шенгенской визы – краткосрочность, время пребывания – 90 дней в полугодие.
- Шенгенская зона и Европейский Союз различаются перечнем вошедших стран – 22 и 27. Не весь Евросоюз в Шенгене, и наоборот. Выбирая страну для переезда, следует понимать, что не всегда шенгенская виза откроет другие границы.
- По срокам пребывания разрешения делятся на краткосрочные (до 90 дней из 180) и долгосрочные (от 91 дня из 365).
- Типы и маркеры шенгенских виз: «A» и «B» – транзитные; «C» – краткосрочные; «D» – национальные.
- Основные легальные мотивы для получения национальной визы: работа, обучение, бизнес, воссоединение семьи.
- Долгосрочная виза – путь к ВНЖ, ПМЖ и гражданству ЕС.
- Национальная виза оформляется в посольстве/консульстве страны въезда, шенгенская – в визовом центре.
- В случае отказа в выдаче визы можно повторно подать заявление или направить в посольство апелляцию.