ВС разрешил тратить маткапитал на выкуп доли недвижимости у родственника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разрешил тратить маткапитал на выкуп доли недвижимости у родственника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку оплата по договору купли-продажи доли выполняется Пенсионным фондом напрямую продавцу, важно соблюсти все обязательные этапы подготовки и проведения сделки. В документах на продажу указывается, что средства на оплату идут из господдержки, поэтому вопросы, касающиеся одобрения, могут решаться специалистами в течение нескольких месяцев, но не более трех.
Какие особенности существуют при покупке доли квартиры на материнский капитал
Все вопросы, касающиеся распоряжения и распределения государственных денег, в частности материнского обеспечения, регулируются на законодательном уровне.
Семья, имеющая право на материнский капитал может использовать выделенные средства на решения жилищного вопроса лишь в двух вариантах:
- В случае, когда часть жилой квартиры, рассматриваемая для покупки — полностью изолирована от остальной площади жилища. Это может быть одна или несколько отдельных комнат в многокомнатной квартире. Осуществить покупку части (доли) в однокомнатной квартире нельзя. Обусловлено это отсутствием возможности выделить в ней обособленную от занятых помещений часть. А закон предусматривает возможность улучшения жилищных условий только путем получения в собственность самостоятельного жилого помещения.
- Если договор купли-продажи позволит собственнику маткапитала стать владельцем всего помещения.
Совершение подобных сделок происходит под особым контролем ПФР (пенсионного фонда), который обязан следить за соблюдением всех нюансов, согласно закону. Существуют определенные требования к выбранной части жилплощади, соответствие которым позволяет рассматривать ее в качестве варианта для использования маткапитала. Изолированная часть в квартире должна быть полностью пригодной для проживания. Это касается ее полного соответствия техническим и санитарным нормам.
Не существует единой схемы рассмотрения обращений в Пенсионный фонд, относительно покупки доли в квартире. В каждом отдельном случае специалисты будут изучать вопрос в индивидуальном порядке. И только вынесенное ими решение станет законным основанием для проведения подобной сделки.
Немаловажным также будет вопрос оформления выбранной доли жилплощади. До момента сделки эта часть должна быть уже обособлена от остальной квартиры, признана жилой, с наличием всех необходимых для жизни коммуникаций.
По итогам покупки у квартиры появится два законных владельца, что в дальнейшем даст возможность семье выкупить оставшуюся часть жилья, если у второго хозяина возникнет желание продать. Такие случаи рассматриваются, как положительные, с точки зрения улучшения жилищных условий, что может повлиять на решение проверяющей стороны. После совершения сделки и перечисления средств, собственникам выдается свидетельство с указанием, что во владении находится доля, а не вся жилплощадь.
Покупка доли в квартире возможна не только у чужих людей, но и у родственников. Однако подобный договор, где будет использован маткапитал, имеет массу своих особенностей. Согласно нормативным актам, проведение таких сделок имеет законные основания. Но чтобы Пенсионный фонд дал добро на такую покупку, необходимо помнить:
- Контролирующий госорган позволит осуществить подобное приобретение, только в том случае, когда порядок эксплуатации жилья в дальнейшем будет существенно изменен. Это момент является важным, поскольку очень часто сделки между родственниками проводятся с целью обналичивания средств государственной поддержки семей с детьми. Такие махинации являются мошенничеством, которое карается уголовной ответственностью, а все совершенные сделки при этом аннулируются.
- ПФР может разрешить приобрести часть жилья, если остальные члены семьи официально откажутся от своей долевой собственности.
- За счет средств сертификата нельзя купить долю в квартире у своего супруга. Однако сделки между детьми и родителями находятся в рамках закона, и не запрещены.
На всякий случай, описала способы, как покупателям можно передать собственные деньги продавцу. Способы расчета указываем в договоре купли-продажи.
- Наличными на руки или переводом.
Здесь всё просто. Так как между близкими родственниками больше доверия, они обычно передают деньги таким способом — в день подписания договора купли-продажи или после регистрации сделки.
- Аренда банковской ячейки.
Стороны до подписания договора идут в любой банк и на имя покупателя арендуют сейфовую ячейку. Сотрудник банка составит им соглашение о том, что продавец получит доступ к ячейке только когда он выписку из ЕГРН на квартиру, т.е. когда покупатель уже станет собственником доли. Ключ от ячейки храниться у продавца. Цена услуги у каждого банка разная — от 1 500 рублей. Арендуют обычно на месяц.
- Аккредитив счет в банке.
Тоже самое, что и с арендой ячейки. Только при аккредитиве все операции идут безналичным путем. Покупатель переводит деньги на аккредитив. После сделки продавец приносит выписку из ЕГРН на квартиру, тогда сотрудник банка переводит деньги уже на его счёт. Услуга стоит около 2 000 рублей + комиссии за перевод.
- Депозитный счёт нотариуса, если стороны решили оформить нотариальный договор.
Покупатель наличными или безналом переводит деньги на депозитный счёт нотариуса в банке, а нотариус отдает деньги продавцу только после регистрации сделки — наличкой на руки или переводом на банковский счёт. Не все нотариусы оказывают такую услугу. Берут за это от 2 000 рублей.
Подводные камни такой сделки
При совершении сделки купли-продажи жилья между родственниками, особенно близкими, следует иметь в виду, что внимание со стороны ПФР и органов Прокуратуры будет особенно пристальным. Хотя отказывать по этому основанию Пенсионный фонд не вправе, последующая проверка соблюдения требований законодательства в отношении обладателей сертификата будет проведена особенно тщательная.
Но существуют и подводные камни, которые в равной степени актуальны как для сделок с посторонними лицами, так и с родственниками. Они следуют из требований, которые выдвигаются к предметам сделки в виде недвижимости. Мы помним, что недвижимость должна иметь официальный статус жилой и находиться на территории России. В связи с этим перед сделкой надлежит убедиться, что выписка из ЕГРН содержит соответствующую подтверждающую информацию.
Но есть и еще один опасный момент, который встал так остро, что законодатель в 2019 году ввел в закон 256-ФЗ специальные нормы. Жилое помещение может признаваться по ряду критериев непригодным для проживания, а многоквартирный дом, в котором оно находится, – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. И проблема заключается в том, что в ЕГРН такие сведения не отражаются, а вот само помещение фактически утрачивает статус жилого и не может быть предметом сделки.
«Материнская доля»: можно ли купить часть квартиры за маткапитал?
Поскольку оплата по договору купли-продажи доли выполняется Пенсионным фондом напрямую продавцу, важно соблюсти все обязательные этапы подготовки и проведения сделки. В документах на продажу указывается, что средства на оплату идут из господдержки, поэтому вопросы, касающиеся одобрения, могут решаться специалистами в течение нескольких месяцев, но не более трех.
Первым этапом выкупа доли является сбор всех необходимых документов. Для проведения сделки понадобятся:
- данные сторон договора;
- сведения о недвижимости;
- стоимость доли;
- схема перевода денежных средств;
- порядок передачи права владения на часть жилища новому хозяину.
Все документы нужно подать в ПФР, который будет заниматься проверкой, а в случае положительного решения, и переводом денег. Для рассмотрения заявки на выкуп доли заявителю нужно будет предоставить:
- паспорт и СНИЛС;
- сертификат на маткапитал;
- документы о семейном положении и наличии детей;
- заявление на распоряжение матсредствами;
- выписку из ЕГРН на часть в квартире;
- нотариальное обязательство на выделение доли;
- договор купли-продажи.
По истечению установленного срока, фонд вынесет решение об отказе либо выплате финансовой помощи для улучшения жилищных условий. Регистрация права владения долей проводится в Росреестре. Для этого необходимо присутствие двух сторон договора.
Не исключены ситуации, когда проверяющие госорганы принимают решение об отказе в компенсации расходов на покупку доли из материнского капитала. Основной причиной отказа в большинстве случаев является выделение в качестве приоритета покупки целого жилья, а не его части.
Если других законных оснований для отказа не было, владелец сертификата на маткапитал вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке. Однако соблюдение всех рекомендаций, а также отсутствие факта мошенничества в случае с использованием средств государственной поддержки, практически исключают варианты о вынесение отрицательного решения о выкупе доли в квартире.
Когда речь заходит о доле касательно права владения жильём, это является, по большей части, абстрактным понятием, которое означает определённую меру прав и ответственности того, кому она принадлежит. Однако в том случае, если речь идёт о покупке доли квартиры на материнский капитал, подобное понятие обретает материальный смысл.
Доля квартиры, либо дома, доступная для приобретения — одна или несколько комнат, в зависимости от архитектуры помещения. Купить некоторое количество квадратных метров жилой площади невозможно, поскольку средства маткапитала разрешено тратить исключительно на приобретение готового жилого помещения.
В свою очередь это помещение может быть признано жилым лишь в том случае, когда оно изолировано, пригодно для жизни и соответствует всем нормам проживания. Именно по этой причине невозможно купить долю в однокомнатной квартире, ведь в ней есть лишь одно изолированное помещение, которое невозможно разделить.
Как распределяются доли при покупке жилья на материнский капитал
После приобретения доли квартиры, будь то отдельная комната в коммуналке, отделенная часть дома или та самая доля, которой не хватало для того, чтобы стать владельцем квартиры целиком, нужно распределить ее между всеми собственниками.
Так как рассчитать доли можно самостоятельно, данная процедура сложностью не отличается. Стороны могут заключить соглашение, но чаще всего они просто договариваются друг с другом и перерегистрируют право собственности на нескольких лиц.
Как следствие, нет никаких четких параметров, кто и какой частью жилья должен владеть. Есть только одно общее правило: недвижимость обязана быть разделена между владельцем сертификата, его супругой/супругом, а также детьми.
В разделе обязательно участвует не только тот ребенок, который стал причиной получения сертификата, но и его старший брат/сестра. Кроме того, после рождения третьего и любого последующего ребенка раздел производится каждый раз повторно. Доли остальных лиц урезаются, и новорожденный получает свою часть.
У кого разрешается приобрести часть жилища?
Задействовать материнский капитал дозволяется для покупки жилища у граждан, состоящих в родстве с владельцем сертификата (кроме супруга), и у прочих собственников, не имеющих кровных связей с покупателем.
Однако существуют и ограничения на получение жилых помещений от матери, брата, сестры и прочих близких родственников:
- Сделки с родственниками могут привлечь внимание контролирующих органов. Если выявится попытка обналичивания средств, собственника сертификата обвинят в мошенничестве. Проверкой данных фактов занимается Прокуратура.
- Если в соответствии с договором одним из участников является несовершеннолетнее лицо, то согласия на использование сертификата для приобретения жилплощади у родителей, брата, сестры, ребенка, дедушки, бабушки, внуков не получить.
Приобретение права долевого владения собственностью у чужих людей
Если жилье отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему законодателем, то купить часть дома или квартиры можно и у лиц посторонних, членами вашей семьи не являющихся.
Как мы уже сказали, сделать это можно лишь в том случае, если вы берете во владение одну или несколько комнат лица. Когда же речь идет об однокомнатной квартире, данную сделку произвести просто невозможно, так как в этом случае может покупаться только все жилье целиком, а не какая-либо его часть.
Выкупить комнату жилого дома можно в ситуации, когда она обособлена и изолирована от других помещений. Смежные варианты, или варианты, при которых между комнатами отсутствуют перегородки ли двери, не будут одобрены в Пенсионном Фонде.
Редко когда представится возможность приобрести квартиру в отдельную собственность. Скорее речь пойдет о выкупе комнаты в квартире коммунального типа, или же в частном жилом доме.
Обратите внимание: приобрести комнату в общежитии на средство материнского капитала невозможно при условии, что данное здание относится к специализированному фонду жилого характера, и не может быть отчуждено. Впрочем, в исключительных ситуациях искомая покупка может состояться. Например, если общежитие прошло перевод в жилой фонд частного типа.
Порядок оформления сделки
Программа маткапитала действует уже более 10 лет, и неоднократно за этот период совершались сделки по выкупу доли в квартиру или в доме у своих родственников. Ближайшие родственник (дедушки, бабушки, родители) с охотой иду навстречу молодой семье.
Все сделки с недвижимостью строго регулируются нормами действующего законодательства. Чтобы сделка была действительной, необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- стороны должны договориться между собой о том, что родственник продаёт свою часть доли семейству. При этом вся квартира или дом переходят в собственность этого семейства. Такое возможно, если собственников у квартиры или дома лишь двое;
- теперь необходимо договориться о цене сделки;
- если у квартиры или дома есть другие собственники, то их необходимо оповестить о том, что предстоит сделка по купле-продаже доли в данном объекте недвижимости. Предупреждать нужно заранее и в письменном виде. Кроме того, оповещаемый родственник должен расписаться в уведомлении. Однако ПФР редко разрешает проводить сделки с использованием маткапитала, если собственников у покупаемого объекта недвижимости несколько;
- оповещённые родственники могут думать не более 1 месяца. Они имеют право выдвинуть встречные предложения;
- собственник продаваемой доли имеет право даже привлечь к аукциону и посторонних лиц. Это поможет ему выгоднее продать свою собственность;
- если ничего не меняется, то через месяц начинается оформление сделки с использованием материнского капитала.
ПФР рассматривает заявление не сразу, а в течение определённого периода. Если получателем средств является физическое лицо, то процесс рассмотрения и перечисления нужной суммы на банковский счёт продавца может затянуться до полугода. Даже близкие родственник не всегда готовы жать свои деньги столько времени.
Если же покупка происходит с привлечением заёмных средств из банка, то перечисление маткапитала в банк–кредитор происходит в течение двух месяцев. В течение этого времени покупатели должны будут оплатить банку ежемесячный платеж. Но как только ПРФ перечислит средства в пользу банка – кредитора, кредит закроется либо полностью, либо в его большей части.
Важно! Есть условия, при которых ПФР имеет право отказать в использовании средств и заключении сделки. Это такие случаи как:
- приобретение части квартиры у родственников, у которых больше нет никакого другого жилья кроме продаваемого с использованием госсредств. У ПФР сразу же возникают подозрения в том, что стороны сделки находятся в сговоре и хотят обналичить бюджетные деньги;
- покупка доли, которая принадлежит совершеннолетнему ребенку, с целью передачи доли в пользу несовершеннолетнего ребёнка, который родился у тех же родителей;
- привлечение сертификата к сделке по покупке однокомнатной квартиры.
Как заключить договор
Главной особенностью договора купли-продажи имущества с использованием средств материнского капитала является способ оплаты. Окончательный расчет между сторонами происходит уже после регистрации перехода прав и занимает определенное время, которое необходимо Пенсионному фонду для проверки документов и перечисления средств. Условно говоря, это сделка с отсрочкой платежа.
В договоре обязательно должно быть прописано, что часть стоимости будет выплачена за счет средств материнского капитала, в связи с чем необходимо указать в тексте договора все реквизиты сертификата: серию, номер, дату выдачи и пр. Также должны быть указаны банковские реквизиты продавца, по которым должны быть перечислены средства. Договор можно составить самостоятельно или обратиться за помощью к специалистам.
Нотариального удостоверения такой договор не требует.
Отказ Пенсионного фонда в приобретении долевой собственности
Довольно часто встречаются такие случаи, когда Пенсионный фонд не изъявляет желания связываться со сделками купли-продажи долей по сертификату и отвечает отказом на заявления такого рода от граждан. Одно из главных правил ПФР — приобретаться должен отдельный объект недвижимости, а не просто доля в праве собственности.
В большинстве случаев данное требование неправомерно и может быть для обжаловано при обращении в суд. В судебной практике довольно часто встречаются разбирательства по вопросу покупки доли с использованием государственных средств и исходы в них самые разные (зачастую — в пользу владельцев сертификата на маткапитал).
- Несмотря на то, что в законе отсутствует запрет по использованию сертификата на покупку доли жилого помещения в собственность лиц, которые уже в нем проживают (имеют права пользования), из-за отказа ПФР некоторым гражданам для отстаивания своих прав приходится обращаться в Верховный суд.
- Оформление жилья в общую собственность всей семьи (независимо от возраста детей) — одно из главных условий направления средств госпомощи на улучшение жилищных условий. Но и тут существуют исключения. Так, в судебном деле, где мать выкупила долю в квартире своего совершеннолетнего сына и оформила ее в собственность несовершеннолетних детей и себя, суд согласился с ее суждениями.
Законодательство и практика применения в судах
Законодательно вопрос, можно ли купить долю за счет государственных денег, регулируется основными актами:
- Федеральный закон N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, регулирующий меры государственного субсидирования семей с детьми;
- Постановление Правительства России N 862 от 12 декабря 2007 содержит правила использования семейного капитала в целях покупки жилья.
Указанные нормативные акты содержат основные правила предоставления материнского капитала и направления его на покупку доли в квартире. Документы необходимо брать в актуальной, действующей редакции.
При возникновении спорных ситуаций, ответа на которые нет в законе, обращаются к судебной практике. Решения судов содержат ответы на вопросы, возникающие при реализации гражданами своих прав. Самой встречающейся проблемой являются отказы Пенсионного фонда в согласовании сделки.
- Ведомство не берется согласовывать договоры, мотивируя позицию необходимостью распоряжения государственной помощью исключительно для приобретения изолированного жилья – целой квартиры, а не ее части.
В такой ситуации суд поддерживает незаконно обделенного гражданина, поскольку законодательная база не содержит запрета на покупку за счет средств материнского капитала части жилья. Об этом не раз упоминал Верховный суд РФ в своих определениях по конкретным делам.
- Отказ мотивирован несоблюдением правил об обязательном выделении долей на имя всех членов семьи. Каждая ситуация является уникальной, имеют значение различные факторы, например, совершеннолетие детей.
Отстоять свои права поможет обращение в суд. Для этого необходимо взять официальный письменный отказ фонда, подписанный должностным лицом и скрепленный печатью, который вместе с заявлением передать на рассмотрение суда.
Можно ли купить долю в квартире на материнский капитал?
Несмотря на существенное падение стоимости недвижимости из-за кризиса, размер материнского капитала (453 тыс. рублей в 2018 году) в большинстве регионов страны до сих пор не позволяет семьям с детьми приобрести полноценное жилое помещение без привлечения дополнительных средств — то есть без собственных сбережений или жилищного кредита (займа).
Поэтому для большинства родителей единственным доступным вариантом улучшения жилищных условий по государственному сертификату на маткапитал является покупка не целого жилого помещения, а только его части (доли).
По закону материнский капитал можно направить на приобретение долевой собственности только в 2 случаях:
- Если доля представляет собой изолированное помещение в квартире — одна или несколько комнат.
- Если в результате покупки доли все жилое помещение полностью перейдет в собственность покупателя.
Важным условием является обособленность приобретаемой доли от остальной части помещения. Именно по этой причине долю в однокомнатной квартире купить нельзя (так как в единственной комнате невозможно выделить долю в «натуре»).
Это важно по той причине, что по закону направление улучшения жилищных условий предполагает возможность покупки по сертификату только самостоятельного жилого помещения.
Определения понятия «комната» также закреплено законодательством и означает часть жилого дома или квартиры, предназначенную для использования в качестве места непосредственного проживания лиц.
Пенсионный фонд рассматривает поданные заявления только в тех случаях, если к ним прилагаются соответствующие бумаги. Точный перечень прилагаемых документов уточняется на месте, он зависит от ситуации. Но есть и такие бумаги, обойтись без которых, во всех случаях, не получится. Кроме самого бланка заявки, к нему относят:
- Сертификат на материнский капитал.
- Удостоверение личности заявителя и держателя сертификата.
- СНИЛС.
- Свидетельство о браке, разводе, смерти супруга или лишения его родительских прав.
- Свидетельства о рождении всех детей, а если они старше 14 лет, то их паспорта.
- Предварительный договор купли-продажи жилплощади.
- Выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье.
- Обязательство о выделении долей всем членам семьи.
- Технический паспорт помещения.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь.
Специалисты ПФ могут затребовать дополнительные бумаги, если предоставленного пакета окажется недостаточно.