Чем отличается «миграционный учет» от «регистрации по месту жительства»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается «миграционный учет» от «регистрации по месту жительства»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Какие документы нужны для временной регистрации иностранца

Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.

Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:

• паспорт и его ксерокопии;
• нотариально заверенный перевод основного документа;
• миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
• визу (при необходимости).

Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.

Для юрлиц:

• свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
• выписка из Росстата;
• выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
• паспорт руководителя компании;
• договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
• ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
• уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.

Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Порядок и сроки регистрации иностранца в РФ

Каждый иностранец после въезда в РФ должен заявить о себе сотрудникам ФМС по месту пребывания. Правило актуально в том случае, если он планирует задержаться в России дольше, чем на 7 дней.

Гражданин должен пройти регистрацию до истечения недели после пересечения границы. Исключение составляют:

• Граждане Таджикистана: для них определены временные рамки в 15 дней;
• Гости из стран Евразийского экономического союза (Киргизия, Армения, Казахстан, Белоруссия): им даётся месяц на официальную регистрацию.

Если приезжий остановился в гостинице или санатории с целью пройти лечение, временная регистрация иностранного гражданина оформляется представителями администрации заведения.

Срок действия временной регистрации зависит от законов родной страны. Если гражданин приехал по визе, то регистрация закончится вместе с её окончанием. Приезжие из безвизовых стран могут находиться в России не дольше 90 дней в полугодие, на тот же срок и будет выдана регистрация.

Нарушение миграционного учёта и штрафы

Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.

Согласно законодательству, к нарушениям также относится:

• Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
• Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
• Несвоевременное его продление.

Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.

Для приезжего она выражается в двух видах наказания:

1. Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
2. Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.

Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:

• Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
• Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
• Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.

Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Что считается местом пребывания

Местом пребывания считается место, где проживает гражданин, отличное от адреса постоянного проживания. Многие иностранцы, приезжая в Россию могут путаться в терминах, чем является временная регистрация – местом проживания или местом пребывания.

В законах нет понятия «временная регистрация», а есть учёт по месту пребывания. Слова «временная прописка» употребляется по старинке, еще с советских времён. Ведь именно в СССР активно действовал институт прописки. Ни у кого не возникало вопросов, обязательна ли она, а правоохранительные органы следили за её наличием у каждого жителя.

Современные законы переняли эти правовые механизмы из прошлого. Разве что, заменили слово «прописка» словом «регистрация», «постоянная» стала местом жительства, а «временная» — «местом пребывания». Кроме этого, процедура стала носить уведомительный, а не принудительный характер.

Что даёт государству такой механизм, как система регистрации жителей? Он даёт несколько вполне понятных вещей:

1. Расчет нагрузки на государственные, медицинские и образовательные учреждения в каждом населенном пункте.
2. Помощь правоохранительным органам и органам судебной власти в поисках преступников.
3. Защита прав и свобод иностранных граждан, а также контроль за исполнением их обязанностей, согласно законодательству.

Исчерпывающий ответ на вопрос: что такое временная регистрация по месту пребывания, – вы можете найти в соответствующих законодательных актах. С помощью законов и актов, регулирующих институт прописки, а также соответствующих органов власти, осуществляется учёт места проживания иностранцев, контроль и разработка миграционной политики государства.

Обязанности принимающей стороны

Как мы уже упоминали ранее, прописка иностранного гражданина по месту пребывания – это задача принимающей стороны.

Принимающей стороной имеют право быть:

1. Россияне, которые являются собственниками помещения, либо имеют постоянную прописку по требуемому адресу.
2. Иностранцы, проживающие в России на основании вида на жительства и имеющие постоянную регистрацию.
3. Сам иностранный гражданин, если у него в собственности есть жилое помещение. Регистрация по данному адресу членов семьи возможна только если иностранец прибыл в Россию в качестве высококвалифицированного специалиста.
4. Юридическое лицо, зарегистрированное в России, его филиалы и представительства.
5. Органы государственной власти Российской Федерации.

В основные обязанности принимающей стороны входят:

1. Заполнение бланка уведомления о прибытии (информация для его заполнения берется из документов иностранного гражданина).
2. Передача заполненного бланка уведомления в государственные органы в ГУВМ МВД или МФЦ.
3. После проверки правильности заполнения бланка уведомления, получить и передать иностранцу отрывной талон-уведомление с отметкой.

Как продлить временную регистрацию?

По стандартным правилам, иностранцы могут находиться в России не более 90 дней подряд. Но бывают ситуации, когда данная норма не действует:

• действующая виза;
• разрешение на работу;
• регистрация и проживание по временной регистрации;
• трудовой договор;
• собственный бизнес;
• вид на жительство.

В этом случае можно на законных основаниях продлить пребывание в стране благодаря увеличению срока действия разрешительной документации или заменив документы на новые. Чтобы продлить пребывание, необходимо заполнить новый бланк с указанием следующей информации:

1. Ф.И.О;
2. дата рождения;
3. гражданство;
4. реквизиты национального паспорта, включая серию и номер, когда и кем был выдан;
5. место проживания на территории РФ, где оформлена регистрация.

Кому нужна московская временная регистрация?

Регистрироваться должны не только гости из иностранных государств или СНГ. Граждане РФ, которые планируют переезд в столицу или проживание там более, 90 дней , также должны оформлять свидетельство.

Необходимость документа установлена законодательно, поэтому и отсутствие его также карается по закону. Поэтому каждый, кто желает легально проживать в Москве и не желает иметь проблем с законом, должен его оформить.

Временная прописка в Москве нужна:

• планирующим работать в столице. Трудовые отношения можно официально оформить только при наличии регистрации;
• тем, кому нужно оформить ребенка в детский сад или школу;
• тем, кому нужно получить водительское удостоверение в Москве;
• иногородним или иностранным студентам ВУЗов;
• тем, кто планирует открывать собственный бизнес в городе;
• тем, кто не хочет тратить деньги на платную медицину, а хочет посещать обычную поликлинику;
• тем, кто хочет взять кредит в одном из столичных банков.

Сколько времени занимает оформление временной регистрации в Москве?

При личном обращении гражданина постановка на учет выполняется в течение трех рабочих дней. Если в пакет документов не входит обоснование вашего проживания на жилплощади или свидетельство о праве собственности, то срок увеличится до 8 рабочих дней.

Если документы вы отправили по почте, то сначала нужно дождаться, когда они попадут в ведомство, и вам будет направлено уведомление, а после лично явиться с оригиналами. Срок зависит от скорости получения письма.

Через Госуслуги оформление также займет три дня.

Бланки, которые предоставляет наша организация не являются официальными, носят информационный характер и могут быть использованы только как образец. Если Вам нужна официальная временная регистрация, то стоимость и условия уточняйте у операторов.

На какой срок можно оформить временную прописку?

Регистрация временного пребывания может быть на разный срок. Обычно он равен тому периоду времени, в который вы будете проживать по конкретному адресу. На самом деле, если вы будете проживать где-то месяц, то на этот промежуток времени вы также сможете оформить документ. Но обычно минимально прописка оформляется на три месяца.

Если документ делается на основании договора найма жилья, то он не может быть оформлен на срок, превышающий период найма. Если речь идет о социальном найме,то для него максимальный срок – всего полгода.

Также при оформлении временной регистрации нужно отталкиваться для чего именно вы ее оформляете. Например, для поступления в школу или детский сад достаточно иметь действительное свидетельство на момент зачисления. А вот трудовой договор не может действовать дольше, чем срок прописки.

Также сложности могут возникнуть и у владельцев собственного бизнеса. Для них лучше купить временную регистрацию в Москве на максимальный срок. Это 5 лет.

Иностранные граждане на такой долгий промежуток времени свидетельство оформить не могут. Максимум для них – 12 месяцев. При этом регистрация временного проживания на такой период возможна только при наличии трудового договора.

Регистрация и ее назначение

Для российских граждан прописка по месту жительства нужна обязательно. Нужна ли временная регистрация в Москве или нет, личное дело каждого, кто приезжает в столицу. Ведь ответ на этот вопрос зависит от цели визита. Отсутствие регистрации по месту жительства наказывается в рамках административного законодательства. Прежде, чем решить, оформлять или нет регистрацию, рассмотрим те случаи, когда она действительно необходима. Временная регистрация требуется для:

1. Получения медицинской помощи по месту жительства в столице.
2. Оформления различных видов справок.
3. Получения льгот связанных с коммунальными платежами.
4. Нужна ли регистрация в Москве, если человек планирует устроиться на работу и приехал на заработки? Нужна! Не каждый работодатель возьмет на себя риск такой ответственности. Ведь незарегистрированный гражданин грозит ему штрафами и возможной потерей лицензии.
5. Также регистрация потребуется, если человек планирует оформить кредит, или взять небольшой заем.
6. Кому в Москве регистрация нужна еще? Гражданам, попадающим под категорию малоимущих, для получения социальных льгот.
7. Без регистрации не получится оформить ребенка в детский сад или школу.
8. Для получения водительских прав.

Временная регистрация в Москве для иностранных граждан

Ежедневно в столицу приезжают сотни человек, намеренных пребывать в России в течение определенного периода времени. После прибытия в Москву на оформление временной регистрации отведено 7 дней.

С 2015 года правила реализации усложнились. Если иностранный подданный прибывает в Россию надолго, ему предстоит пройти интеграционное испытание. Этот экзамен нужен для реализации серьезных намерений на территории РФ – получение патента, разрешения, оформления вида на жительство.

Интеграционный экзамен включает: тест по русскому, российской истории, основы законодательства.

Несмотря на сложности с интеграционным экзаменом, это не отменяет необходимости регистрироваться по месту временного пребывания.

Если с момента въезда в страну прошло более 120 дней, подданный другого государства, не успевший решить вопрос с постановкой на регучет, рискует получить запрет на повторное посещение страны на ближайшие 3 года.

При нахождении без регистрации в РФ в течение 270 дней, впоследствии он не сможет въехать в страну на протяжении 5 лет. Аналогичная просрочка в 360 дней подразумевает запрет на 10 лет.

Последовательность действий, как временно прописать иностранцев, предполагает:

1. Въезд в страну и получение миграционной карты.
2. Заполнение карты информацией о вновь прибывшем человеке.
3. Анкета с информацией о человеке отправляется в УВМ МВД.
4. Соответствующий орган МВД УВМ принимает анкету к проверке и заносит в базу.
5. После рассмотрения заявки отрывную часть анкеты заполняют отметкой, что она проверена.
6. Уведомление направляю по адресу принимающей стороне.

Обращаться в столице для постановки на миграционный учет иностранцы могут не только через территориальный отдел по миграции при МВД, но и через почтовое отделение или отделение МФЦ по месту нахождения жилья. Когда заканчивается срок действия временной регистрации, иностранный подданный обязан пройти перерегистрацию. Все, что нужно для продления, это обратиться в органы и предоставить то же пакет документов.

Образец заполнения бланка

Документ для временной регистрации гражданина иностранного присхождения представлен в утвержденной форме, которую необходимо заполнить принимающей стороне. В нем должны отсутствовать ошибки, опечатки или неверные сведения.

После заполнения его предоставляют в УФМС. В данной службе сотрудниками проводится тщательная проверка и проставляется отметка о принятии для дальнейшей регистрации мигранта в базе данных МВД.

Бланк также имеет отрывную часть, которая остается у принимающей стороны, как свидетельство принятия гражданина иного государства. Именно она является документом, удостоверяющим постановку на миграционный учет в России.

С начала 2022 года В Министерстве юстиции была зарегистрирована новая форма по Приказу МВД № 180.

Кто обязан иметь свидетельство о московской временной регистрации?

Многие ошибочно полагают, что документ нужен только тем, кто приезжает в столичный регион из СНГ или других зарубежных государств. На самом деле, свидетельство гражданам РФ требуется не меньше в случае, если они хотят переехать в столицу на ПМЖ или остановиться в городе на срок от 3 месяцев.

Наличие документа – требование закона, поэтому в случае его несоблюдения последует наказание. Чтобы избежать серьезных последствий, для легального проживания в Москве нужно оформить свидетельство.

Подведем итог, когда же необходима временная прописка. Она потребуется, если:

• вы хотите работать в Москве;
• вы собираетесь отдать ребенка в столичную школу или сад;
• вы собираетесь отучиться в автошколе и получить права;
• вы хотите заняться предпринимательской деятельностью;
• вы хотите наблюдаться в государственной поликлинике;
• вы рассчитываете получить кредит в столичном банке.

Похожие записи:

• Льготы военнослужащим срочной службы в 2023 году
• Какой штраф предусмотрен за непропуск пешехода в 2023 году
• За какой период после выписки нужно прописаться в 2024 году