За что могут аннулировать гражданство РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут аннулировать гражданство РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.
Процедура лишения гражданства
У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.
Общая схема
Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:
-
мотивов своего решения;
-
информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.
В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.
По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.
Упрощённая схема
Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:
-
лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;
-
лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.
Законы РФ о приобретении и выходе из гражданства
Вопросы приема, восстановления и прекращения гражданства регламентируются Федеральным законом №62 «О гражданстве Российской Федерации». Последнее обновление этого закона состоялось 1 сентября 2017 года, когда утвержденный федеральный закон №243 внёс поправки в основной 62 закон, касающиеся процедуры прекращения гражданства Российской Федерации.
Основные документы, которые определяют права, свободы и ответственность в этой сфере – это Конституция Российской Федерации, Федеральный закон №62 и ряд международных договоров России.
Нормы российских законов предоставляют гражданину определенные права в стране, включая право состоять в правовых отношениях с государством. А государство несет на себе обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.
Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ
Основания для отмены гражданства Российской Федерации наступают, если человек совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У данного человека изымают паспорт, а также одновременно прекращается любая политическая, либо экономическая связь с государством.
Прекращение гражданства Российской Федерации подразумевает выезд гражданина из страны, либо его административное выдворение из России (депортация). Его могут осуществить после отбытия в России уголовного наказания за совершенные преступления.
Исходя из текущего законодательства России лишение гражданства происходит, если гражданин:
- Был обвинен в шпионаже,
- Участвовал в незаконных военных действиях,
- Занимался экстремисткой или террористической деятельностью,
- Вёл преступную деятельность на уровне государства,
- Занимался действиями, попадающими под определение «измена Родине»,
- Занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства.
Отмена гражданства должна быть основана на одном из подтвержденных фактов невыполнения гражданином законодательства РФ. Так государство имеет возможность обезопасить себя от лиц, наносящих ему любой урон и нарушающих суверенитет.
Комментарий к Ст. 6 Конституции Российской Федерации
Гражданство — это устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в совокупности их взаимных юридических прав и обязанностей
Приобрести гражданство можно несколькими способами:
- филиация (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяются две формы филиации:
1) по праву крови — ребенок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство государства;
2) по праву почвы (земли) — ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого был рожден;
- натурализация (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством. Для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан.
Наличие у лица гражданства Российской Федерации предполагает наделение его правами и обязанностями в равном объеме с другими гражданами. Основания приобретения гражданства с точки зрения объема прав и обязанностей значения не имеют.
Произвольное лишение гражданства Российской Федерации, а также ограничение права на отказ от гражданства не допускаются.
За что предлагают лишать гражданства
В законопроекте содержатся следующие основания для прекращения гражданства:
- добровольное волеизъявление о выходе из гражданства;
- совершение преступления, приготовление к нему, покушение на него;
- предоставление поддельных или недействительных сведений при приеме в гражданство;
- иные основания, предусмотренные международным договором
Кроме того, в документе уточняется список уголовных статей, нарушение или даже покушение на нарушение которых может стать причиной для лишения гражданства. Среди них значатся:
- статья 205 УК РФ (террористический акт)
- статья 206 УК РФ (захват заложника)
- статья 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования)
- статья 209 УК РФ (бандитизм)
- статья 210 УК РФ (организация преступного сообщества)
- статья 211 УК РФ (угон воздушного судна или водного транспорта либо железнодорожного состава)
- статья 212 УК РФ (массовые беспорядки)
- части 2 и 3 статьи 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств)
- статья 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ)
- статья 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств)
- статья 275 УК РФ (госизмена)
- статья 276 УК РФ (шпионаж)
- статья 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля)
- статья 278 УК РФ (насильственный захват власти)
- статья 279 УК РФ (вооруженный мятеж)
- статья 281 УК РФ (диверсия)
- статья 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды)
- статья 283 УК РФ (разглашение гостайны)
- все террористические статьи, предусмотренные законодательством
Поправка, внесенная Путиным, предлагает добавить к этому перечню следующие преступления:
- публичные призывы к действиям против территориальной целостности страны;
- дискредитацию Вооруженных сил России;
- участие в нежелательной иностранной или международной НКО
Гражданство детей в ситуации изменения гражданства родителей (или же попечителей, опекунов)
Гражданство ребенка при непосредственном приобретении либо же прекращении российского гражданства одним либо сразу обоими его родителями сохраняется неизменным или же меняется согласно Закону о гражданстве. Для приобретения либо же прекращения российского гражданства ребенком, достигшим возраста от четырнадцати до восемнадцати лет, обязательно требуется его прямое согласие. Российское гражданство ребенка не может прекратиться, если в результате данного действия он в итоге станет лицом без гражданства. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, которые были ранее лишены родительских прав, остается строго неизменным. В случае изменения гражданства такового ребенка не нужно согласие родителей, которые были ранее лишены родительских прав.
Ребенок изменяет гражданство, то есть получает новое, в таких случаях, как:
- При приобретении либо же прекращении российского гражданства его родителей.
- При приобретении либо же прекращении российского гражданства одним из его родителей.
Согласно двадцать четвертой статье Закона ребенок приобретает российское гражданство в том случае, если оба его родителя либо же его единственный родитель приобретают таковое гражданство. Получается, что российское гражданство ребенка прекращается в том случае, когда прекращается российское гражданство обоих либо единственного его родителя, но при обязательном условии, что данный ребенок в результате не станет лицом без гражданства.
В соответствии со статьей двадцать пять Закона в том случае, если один из родителей, имеющий другое гражданство, получит российское гражданство, ребенок, который живет на российской территории, может получить российское гражданство по заявлению того родителя, который таковое гражданство приобретает. Такой же порядок установлен в случае, когда один из родителей, имеющий другое гражданство, приобретает российское гражданство, а второй родитель является лицом не имеющим гражданства.
Гражданство детей и гражданство лиц, признанных недееспособными
Гражданство детей, а также недееспособных лиц, над которыми установлена опека либо же попечительство, определено согласно двадцать седьмой статье Закона о гражданстве. Дети, а также недееспособные лица, над которыми установлена опека либо же попечительство гражданина РФ, приобретают российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению опекуна либо же попечителя.
Ребенок либо недееспособное лицо, которое находится на полном попечении государства в воспитательном либо же лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или же в прочем аналогичном учреждении страны, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя такового учреждения, в котором данный ребенок либо недееспособное лицо содержится.
Ребенок либо недееспособное лицо, над которыми установлена опека либо же попечительство гражданина иностранного государства, приобретающего уже российское гражданство, может также приобрести российское гражданство одновременно с данным гражданином по его заявлению. Ребенок либо недееспособное лицо, которые являются российскими гражданами, и над которыми установлена опека либо попечительство гражданина иностранного государства, сохраняют российское гражданство.
Заявление касательно изменения гражданства ребенка либо недееспособного лица должны подать их родители или же прочие законные представители строго по месту жительства заявителя или же по месту жительства ребенка либо недееспособного лица.
Споры между двумя родителями, между опекуном (либо же попечителем) и родителем на тему гражданства ребенка либо лица с установленной недееспособностью разрешаются в судебном порядке, исходя из интересов самого ребенка либо лица с установленной недееспособного.
Как происходит процедура
Для того, чтобы состоялось лишение гражданства, необходимо следующее:
- подтверждение того, что были предоставлены подложные документы либо сообщены ложные сведения;
- вступление в силу приговора по одной из статей, указанных в ч. 2 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
Таким образом, в любом случае дело сначала должно пройти через суд.
Выглядит это следующим образом:
- В результате проверки государственный орган (МВД или МИД РФ) обнаруживает, что использовались поддельные документы либо сообщались ложные сведения.
- Должностные лица этого органа обращаются в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (в порядке ст. 264 ГПК (Гражданского процессуального кодекса) РФ).
- Суд исследует предоставленные государственными органами доказательства и либо отказывает в установлении факта, либо выносит решение, которым факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений считается установленным.
- Государственный орган отменяет решение о приёме человека в российское гражданство.
В том случае, если лишение происходит в связи с совершением преступления, процедура будет другой:
- В ходе расследования преступного деяния правоохранительные органы доказывают вину конкретного человека в совершении (или покушении, или содействии) теракта, государственной измены и других преступлений, перечисленных в соответствующей части ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
- Уголовное дело рассматривается в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ.
- Если суд выносит обвинительный приговор, органы МВД РФ ставят вопрос о лишении осуждённого гражданства РФ – и принимают соответствующее решение.
Он предполагает некоторые льготы для субъектов, желающих стать подданными России. Послабления могут касаться требований о сроке непрерывного проживания в стране или всех условий, закрепленных в 13-й статье ФЗ № 62, за исключением обязательства соблюдать конституционные положения и федеральное законодательство. Последнее, однако, не распространяется на несовершеннолетних и недееспособных.
В основном упрощенный порядок действует в отношении граждан:
- бывшего СССР, не получивших гражданство стран, входивших в его состав;
- прибывших в РФ;
- имевших регистрацию по месту проживания на 1 июля 2002 г. или до этой даты получивших РВП (разрешение на временное проживание).
Льготные условия предусмотрены также для ветеранов ВОВ, являвшихся гражданами СССР и проживающих в России, субъектов, состоящих в браке с россиянином в течение трех лет, недееспособных и несовершеннолетних, опекунами или попечителями которых являются граждане РФ.
За отказ от вакцинации будут лишать гражданства – фейк
Ни для кого не секрет, Владимир Путин, являющийся президентом нашей страны, объявил, что нельзя принуждать граждан к вакцинации. Однако уже действует большое количество мотивационных рычагов, заставляющих людей провакцинироваться. К примеру, работодатели пищевой промышленности ни в праве допускать к работе не вакцинированных граждан, так как это может вызвать опасность заражения граждан страны через продукцию. И люди вынуждены сделать прививку чтобы не потерять работу.
Также через госуслуги разыгрывались по 100 тысяч рублей среди вакцинированных граждан. Недавно в сетях прошел слух относительно лишения гражданства по причине отказа от вакцинации против коронавируса. И вполне можно предположить, что это один из вышеуказанных рычагов.
Основания для прекращения гражданства
Все принятые на данный момент основания для прекращения гражданства регулируются специальными законодательными актами. Здесь же оговорены особенности данной процедуры.
Сразу стоит отметить, что наличия одного желания для прекращения мало. Потребуется подготовить определенные документы и потратить время на ожидание официального решения. Среди главных причин прекращения российского гражданства можно выделить следующие:
- Добровольное желание. Не имеет значения, где проживает и прописан заявитель – в России или в ином государстве.
- Оптация – выбор между двумя гражданствами. В подобной ситуации основанием будет изменение границ государства. Если определенный город, ранее относящийся к одной стране, переходит к иному государству, живущие имеют право на официальном уровне отказаться от ранее установленного статуса.
- Смена гражданского статуса у не достигших совершеннолетия детей и недееспособных, если по этому пути идут их родители или опекуны.
Выход из гражданства РФ
Выход из гражданства Российской Федерации (экспатриация) является самым распространенным основанием его прекращения. Выход из гражданства осуществляется на основании добровольного волеизъявления гражданина, выраженного в виде письменного заявления, в общем или в упрощенном порядке.
В упрощенном порядке из гражданства РФ могут выйти:
- лицо, проживающее на территории иностранного государства. Для подтверждения наличия данного основания необходимо представить документы, подтверждающие разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве, а также снятие с регистрационного учета по месту жительства в РФ. Указанные документы не представляются в случае наличия этих данных в паспорте заявителя;
- ребенок, один из родителей которого является российским гражданином, а другой родитель — иностранным либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. Для подтверждения наличия данного основания необходимо представить свидетельство о рождении и паспорт ребенка (при его наличии); документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства РФ; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ.
В общем порядке выход из гражданства РФ осуществляется во всех остальных случаях.
Решение о выходе из гражданства России в общем порядке принимает Президент РФ в срок до одного года со дня подачи гражданином соответствующего заявления.
Выход из гражданства не допускается:
- если гражданин имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность, наличие неуплаченных налогов и сборов);
- если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
- если гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения, то есть в случае выхода из гражданства РФ станет лицом без гражданства.
Для подтверждения отсутствия вышеуказанных препятствий выхода из гражданства РФ экспатриант представляет:
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у него иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ;
- военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»;
- документ налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов.
Отсутствие у лица статуса обвиняемого либо вынесенного в его отношении и подлежащего исполнению приговора суда проверяется при проведении уполномоченным органом проверки при принятии решения по заявлению.
Решения о выходе из гражданства России в упрощенном порядке принимаются Главным управлением по вопросам миграции МВД России и его территориальными подразделениями в регионах в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления. За пределами РФ аналогичными вопросами ведают дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.
На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства
Лишение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
Основание | Условия |
Добровольное | Невозможно, если: |
- у гражданина обязательства перед государством по Конституции;
- есть налоговые или иные официальные задолженности;
- гражданину вменяется уголовное дело;
- у гражданина нет возможности получить гражданство другой страны;
- обнаружены подложные документы.
- гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции;
- нарушен закон в сфере принадлежности к государству, например, если гражданин нелегально служит в иностранной армии.
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Прекращение гражданства Российской Федерации
Формы прекращения гражданства. Гражданство может быть свободным, что предполагает право лица выйти из гражданства, изменить его. Так, в ч. 2 ст. 15 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. установлено: «никто не может быть произвольно лишен… права изменить свое гражданство». Поскольку изменение гражданства, как правило, связано с переменой страны постоянного проживания, ч. 2 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. также закрепляет, что каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную.
При ограничении или запрете государством возможности индивиду изменять собственное гражданство оно является связанным или несвободным.
Гражданин Российской Федерации вправе изменить свое гражданство согласно ч. 3 ст. 6 Конституции РФ. Это значит, что он вправе прекратить российское гражданство, стать гражданином другого государства или лицом без гражданства.
Что означает утрата гражданства РФ
С юридической точки зрения под прекращением гражданства понимается добровольная или юридически обоснованная утрата лицом статуса гражданина РФ, итогом чего является или иностранного гражданина.
Право на добровольную экспатриацию закреплено за каждым гражданином РФ в .
Очень также важно положение Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 6) о том, что никакой государственный орган или должностное лицо не могут принудительно лишить статуса гражданина РФ.
Таким образом, утрата гражданства – это исключительно добровольное решение конкретного лица ввиду изменений его жизненных обстоятельств.
Основания для прекращения гражданства
Все принятые на данный момент основания для прекращения гражданства регулируются специальными законодательными актами. Здесь же оговорены особенности данной процедуры. Сразу стоит отметить, что наличия одного желания для прекращения мало. Потребуется подготовить определенные документы и потратить время на ожидание официального решения. Среди главных причин прекращения российского гражданства можно выделить следующие:
- Добровольное желание. Не имеет значения, где проживает и прописан заявитель – в России или в ином государстве.
- Оптация – выбор между двумя гражданствами. В подобной ситуации основанием будет изменение границ государства. Если определенный город, ранее относящийся к одной стране, переходит к иному государству, живущие имеют право на официальном уровне отказаться от ранее установленного статуса.
- Смена гражданского статуса у не достигших совершеннолетия детей и недееспособных, если по этому пути идут их родители или опекуны.