Классификация несчастных случаев
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация несчастных случаев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни случается множество непредвиденного, далеко не всегда можно предусмотреть все варианты развития событий и однозначно определить степень тяжести НС. Рассмотрим примеры спорных случаев, когда приходится пересматривать первоначальный вердикт экспертизы.
Примеры спорных случаев при классификации НС на производстве
Пример 1. Работник сломал ногу. Врач, оказав помощь, наложил гипс и дал заключение о легкой форме несчастного случая. Однако жировая ткань из костного мозга, поврежденного при переломе, попадает в кровь, развивается эмболия, исход которой смертелен. Травма будет переведена в разряд тяжелых, к расследованию подключится прокуратура.
Пример 2. Сварщик получил электротравму. После оказания помощи он почувствовал себя лучше, через несколько дней вернулся на работу на условиях полной трудоспособности. Позже выясняется, что электроток повредил репродуктивную систему и работник стал бесплодным. Случай переводится в тяжелые.
Еще одно направление споров – изначальное отнесение травм к разряду производственных, помечаемых врачом кодом «04», а не бытовых.
Не являются несчастными случаями на производстве те события, которые:
- случились в рабочее время, но пострадавший в этот момент совершал преступление, например, присваивал или умышленно портил имущество предприятия;
- совершены, когда работник был пьян, одурманен наркотиками или иными токсическими веществами;
- произошли на территории предприятия, но не в рабочее время (в обеденный перерыв и т.п.) – эти случаи относятся уже к бытовым.
Например, если столяр решил по окончании работы в мастерской работодателя сделать табурет для себя и при этом поранился, травма будет признана бытовой.
Как рассчитывать показатели
Чтобы оценить, какие виды производственного травматизма наиболее распространены в конкретной компании, применяются различные формулы. Расчет по ним дает информацию по количеству и частоте повреждений, определяет коэффициент тяжести травм. И их используют не только в условиях одного производства, но и по региону, и по стране. Существуют несколько коэффициентов производственного травматизма.
Коэффициент частоты несчастных случаев (Кч), определяется по формуле:
Кч = А × 1000 / Б,
где:
- А — число травм за отчетный период;
- Б — среднесписочная численность работников предприятия, цеха (из отчета 1-Т).
Коэффициент тяжести производственного травматизма (Кт) определяется по формуле:
Кт = В / А,
где:
- В — общее число рабочих дней, потерянных за отчетный период в связи с временной нетрудоспособностью, вызванной несчастными случаями на производстве;
- А — число травм за отчетный период.
Коэффициент потерь от несчастных случаев (Кп) используется для оценки прямого экономического ущерба предприятию от несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности:
Кп = Кт × Кч,
где:
- Кт — коэффициент тяжести несчастных случаев;
- Кч — коэффициент частоты производственного травматизма.
Период работы без несчастных случаев (Тб) рассчитывается по формуле:
Тб = 270 / А,
где:
- А — число повреждений рассматриваемой категории за отчетный период, равный одному календарному году.
Последствия несчастных случаев
Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2019 г. этот показатель увеличился в 1,7 раза. Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2021 этот срок увеличился до 50,6 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками. С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов статистика причин гибели работников на производстве стала более открытой, а права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.
Последствия несчастных случаев
Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2019 г. этот показатель увеличился в 1,7 раза. Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2021 этот срок увеличился до 50,6 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками. С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов статистика причин гибели работников на производстве стала более открытой, а права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.
Относится ли к производственным несчастный случай в дороге или по пути на работу?
Данная категория выделена в отдельный пункт, так как имеет некоторые нюансы. Случай, произошедший по пути на работу или с работы, может быть признан производственным только при наличии следующих условий:
- либо работник пользуется транспортом предприятия;
- либо он пользуется личным транспортом, но по соглашению с работодателем.
Таким образом, если сотрудник добирается на работу или с работы пешком либо общественным или личным транспортом, случившееся с ним в дороге происшествие не считается связанным с трудовой деятельностью.
Кроме того, как производственные квалифицируются полученные в дороге травмы, если:
- они получены при следовании к месту выполнения работы, указанному по заданию работодателя;
- сотрудник выполняет служебное поручение работодателя (например, доставить документы кому-либо);
- работник отправлен в командировку.
Что такое несчастный случай на производстве
Понятие несчастного случая на производстве в ТК РФ указано в статье 227, это нанесение вреда здоровью работника или другим лицам, которые участвуют в производственной деятельности (например, студенты, проходящие практику) при исполнении трудовых обязанностей, по дороге на работу или с работы, если перевозка осуществляется работодателем) или во время командировки.
В комментариях к статье 227 Трудового кодекса РФ перечислено, какие несчастные случаи относятся к производственным:
- травмы тела, которые нанесены как другими лицами, так и механизмом;
- ожоги;
- обморожения;
- раны или укусы, которые были нанесены насекомыми или животными;
- поражения электрическим током и излучением;
- острое отравление;
- повреждения, которые были получены при обрушении здания, взрыве или стихийном бедствии;
- иные травмы, полученные вследствие действия внешних факторов, в связи с которыми работник потерял трудоспособность (как временно, так и на постоянной основе) или умер.
Производственными травмами не являются:
- повреждения, полученные на рабочем месте в рабочее время в случае совершения работником преступления;
- полученные травмы, если сотрудник был в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- в случае если повреждение получено на территории предприятия, но не в рабочее время.
Примерный классификатор по видам происшествий и причинам несчастного случая
Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
Несчастные случаи — события, в результате которых пострадавший получает увечье или другое повреждение при выполнении работы (и не только). Федеральная служба по труду и занятости своим приказом № 21 от 21 февраля 2021 года утвердила классификацию причин и видов производственных травм. Каждый несчастный случай имеет свою причину и вид.
Несчастные случаи с минимальными последствиями и микротравмами. К таким видам несчастных случаев на производстве относятся ссадины, вывихи, ушибы, порезы, синяки и неглубокие раны. Характеризуются возможностью быстрого восстановления человека (до 14 дней).
Оборудование технологическое и запасные части к нему для торговли, общественного питания и пищеблоков; оборудование холодильное и запасные части к нему; изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 19 января 1996 г
Какая статистика несчастных случаев на воде в России? В 2021 году зафиксировано около 1,5 тыс. происшествий. Погибло свыше 1,34 тыс. человек. Большинство происшествий происходит на необорудованных пляжах. Зачастую пострадавшие находятся в нетрезвом состоянии.
Недопустимо специально искать причины несчастного случая в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.
Каким документом оформляется несчастный случай, квалифицированный комиссией, проводившей расследование, как не связанный с производством?
Отметим: пострадавшим может быть не только работник компании, но и иное лицо, принимавшее участие в производственной деятельности. В частности, к таким лицам относятся люди на обучении согласно ученическому договору и студенты на практике.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Виды несчастных случаев на производстве: какие бывают, классификация происшествий, понятие классификатора, категории степеней тяжести НС 2019 год
Несчастный случай это событие в результате, которого работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах получили телесные повреждения, травмы, увечья. Несчастные случаи имеют различные классификации в ст. 227 ТК РФ они описаны следующим образом:
Cвязанные с трудовой деятельностью
1. Несчастные случаи на производстве. Случаи, происшедшие с работниками, учащимися, студентами работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни по распоряжению руководителя или лиц уполномоченных. Так же в результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве. 2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.
1. Одиночные (пострадавший один человек). 2. Групповые (одновременно пострадавших два и более человека).
1. механические 2.термические, электрические, химические.
1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.). 2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).
Определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, регламентируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» и отображается в Приложении:
1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие. 2.
Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются: — характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения; — последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
- 3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
- — неизгладимое обезображивание лица.
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается: — шоком; — комой; — кровопотерей (объемом более 20%); — эмболией; — острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием); 2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как: — проникающие ранения черепа; — перелом черепа и лицевых костей; — ушиб головного мозга; — внутричерепная травма; — ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы; — проникающие ранения позвоночника; — переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; — вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков; — закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга; — перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; — ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов; — ранения живота, проникающие в полость брюшины; — ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник; — открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы); — разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала; — двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности; — открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов; — повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов; — термические (химические) ожоги: III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела; III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела; II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы; — радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше; — прерывание беременности; 3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям: — потеря зрения, слуха, речи; — потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги); — психические расстройства; — утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
Само заключение о степени тяжести производственной травмы вправе давать только клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего.
Данное заключение предоставляется по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. КЭК обязана предоставить заключение в течение 3-х суток с момента поступления запроса.
Кроме того, заключение обязательно должно быть оформлено в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.
Обратите внимание
Если пострадавший был госпитализирован, то Медицинское заключение выдается заведующим отделением медицинской организации, где проводится лечение.
При этом о выданном Медицинском заключении лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту амбулаторного больного или в Медицинскую карту стационарного больного с указанием даты выдачи.
По окончании лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара.
Это интересно: Вакансия на декретную ставку 2019 год
Аутсорсинг, разработка и внедрение системы ОТ, обучение сотрудников, подготовка к проверке контролирующих органов
Классификация несчастных случаев на производстве необходима для определения порядка расследования происшествия и оформления необходимых отчетных документов.
Кроме того, от категории случая и его последствий зависит мера ответственности работодателя.
В статье далее мы рассмотрим критерии классификации, типы несчастных случаев на производстве и некоторые другие нюансы, связанные с такого рода ситуациями.
Чтобы определиться с категориями несчастных случаев на производстве, следует лучше понять это явление и разобраться, какие виды случаев бывают. По общему правилу несчастный случай — это происшествие, в результате которого был причинен вред здоровью или жизни человека.
Их можно разделить на 2 группы:
- Бытовые эпизоды — случаи, когда травма получена дома, на отдыхе или при иных обстоятельствах, не связанных с работой.
- Трудовые ситуации — случаи, когда увечье получено в рабочее время.
Экстренные действия работодателя
При получении травмы на фактической территории предприятия вне зависимости от вида и степени тяжести необходимо проводить расследование.
Действия руководства следующие:
- Оказание экстренной медицинской помощи с одновременным подтверждением врачебным персоналом факта получения повреждения.
- При констатации факта необходимо присутствие руководителя либо уполномоченного представителя. Место происшествия важно оставить нетронутым для удобства работы назначенной комиссии.
- Оформление по установленному образцу акта о произошедшем событии с подписью руководителя или заместителя и сбора свидетельских показаний.
- Создание специальной комиссии по расследованию. Если степень тяжести производственной травмы зафиксирована как лёгкая, то в комиссию достаточно включить трёх человек из сотрудников предприятия. Если повреждение признано тяжёлым, пострадало несколько лиц или пострадавший скончался, то в состав дополнительно включается:
- уполномоченный представитель государственной инспекции, регулирующей вопросы охраны труда;
- представитель фонда соцстраха от несчастных случаев на производстве;
- должностное лицо администрации;
- член независимой организации профсоюзов территориального уровня.
Если пострадавшее лицо не является сотрудником фирмы, где травмировался, то информация сообщается его непосредственному работодателю. Расследование в любом случае осуществляет организация, территория которой стала местом действия.
Действия работника и работодателя при несчастных случаях
При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.
Форма такого сообщения законодательно не утверждена.
Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.
Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:
-
Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.
-
Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.
-
Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.
-
Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.
-
Уведомить о происшествии специальные структуры.
Коэффициент травмирования на предприятии
Чтобы провести классификацию и учет несчастного случая на производстве, обязательно применяется коэффициент травматизма:
- Коэффициент частоты. Позволяет определить количество травм за определенный промежуток времени на конкретном предприятии, выражается в процентах.
- Коэффициент тяжести. Определяет отношение между количеством дней нетрудоспособности и численностью производственных травм.
- Коэффициент нетрудоспособности. Определяет величину, получаемую в результате умножения коэффициента частоты на коэффициент тяжести. Этот показатель позволяет качественно оценить последствия чрезвычайного происшествия на производстве.
Причины несчастного случая в организации.
В настоящее время применяется следующая классификация причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями:
Слайд 90
Причины несчастного случая в организации.
Код 101 – не проведение инструктажа по охране труда;
Код 102 – не проведение обучения и проверки знаний по охране труда.
Классификация приведена в приказе Роструда № 21 от 21 февраля 2005 года. «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма».
Слайд 91
Определение причины несчастного случая в организации.
Для того, чтобы комиссия объективно и верно определила причину или группу причин несчастного случая в работе ей рекомендуется придерживаться следующих правил.
Причины несчастного случая должны вытекать из его обстоятельств и быть органически связанными со сведениями о пострадавшем, проведением инструктажей по технике безопасности и другими. Обычно, при внимательном рассмотрении обстоятельств несчастного случая они достаточно полно раскрывают картину происшествия и прямо указывают на его причину.
Формулировка причины должна быть четкой, лаконичной, технически и юридически грамотной.
Чаще всего, причиной несчастного случая являются допущенные участниками событий конкретные нарушения законодательных или иных норм и правил. Поэтому в заключительном акте работы комиссии необходимо указать истинную причину несчастного случая. Ее недопустимо подменять обстоятельствами происшествия с использованием общих фраз типа:
— «нарушение требований безопасности»;
— «отсутствие должного надзора»;
— «не оперативность работы службы главного механика»;
— слов «случайность», «неожиданность», «стечение обстоятельств», «потеря бдительности» или «невнимательность пострадавшего».
Приведение таких причин несчастного случая говорит о недобросовестности расследования его обстоятельств. А чаще всего, о фальсификации его обстоятельств. Это делается для того, чтобы самого пострадавшего объявить виновником.
Слайд 92
Определение причины несчастного случая в организации.
При формулировании и обосновании причин несчастного случая в документах необходимо указывать, установленные комиссией конкретные нарушения:
— государственных нормативных требований охраны труда;
— законодательных и иных нормативных правовых актов;
— локальных нормативных актов организации. При этом указать те из них, которые привели к несчастному случаю.
Каждому несчастному случаю, предшествует большое количество объективных и субъективных причин, находящихся в непосредственной связи с ним. Следует учитывать, что в документах, первой необходимо указывать основную причину несчастного случая. При этом не исключаются указание и других причин, которые способствовали возникновению основной. В документах эти причины следует указывать в последовательности в зависимости от их значимости.
таким образом, в целях повышения эффективности и оперативности принимаемых мер по организации и проведению расследования происшествия и локализации его причин, Роструд РФ разработал специальный классификатор, который используется при заполнении отчетной документации после произошедшего несчастного случая на производстве. он позволяет конкретизировать причины случившегося, а также указать вид происшествия, в том числе и дополнительный (сопутствующий).
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!