Военным пенсионерам сохранят повышенные пенсии в случае мобилизации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военным пенсионерам сохранят повышенные пенсии в случае мобилизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным нормативом, который регламентирует начисление военной пенсии, является Закон №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Работает этот закон с 1993 года.
Нововведения в законе
Нововведения коснулись статьи 13 этого норматива. Чтобы получить военную пенсию гражданину необходимо:
- Уволиться со службы после достижения 45-летнего возраста.
- Рабочий стаж в армии и перечисленных отраслях должен быть не менее 25 лет.
- В случае достижения предельного для службы возраста пенсия может быть назначена при наличии 12,5 летнего профильного стажа в календарных годах.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Выгода от введения новых положений, касательно военных пенсионеров в 2022 году
Пенсионная реформа военнослужащих, начало реализации которой приурочено к 2022 году, направлена на учет интересов государства и хотя бы частичное уравнивание одних пенсионеров с другими. Если представить, что контрактная служба мужчины начинается в 20 лет, то уже в 40 лет он может стать пенсионером, а при желании – и закончить свою военную карьеру, перебравшись на более спокойную «гражданскую» работу.
И все же такое изменение кажется несправедливым по отношению к военнослужащим, которые трудятся для защиты державы, часто живут по ненормированным графикам, совершают многочисленные переезды в соответствии с назначениями и отказываются от комфортной жизни в угоду профессии.
Размеры пенсий сегодня составляют всего около 10 000 рублей для рядовых, ефрейторов, младших сержантов и сержантов (абсолютное большинство состава), и 17 000 рублей для офицеров (лейтенантов, майоров, капитанов). Кроме того, в 2022 году был установлен мораторий на изменение понижающего коэффициента – показателя, в соответствии с которым производится индексирование социальных выплат отставникам. Другими словами, произошла его «заморозка». Вплоть до 1 января 2022 года это значение оставалось на уровне 4%, причем перерасчет сумм за 2022 год произошел лишь единожды.
Пенсионная реформа для военных в 2019 году, последние новости. Кому это выгодно
Вероятнее всего, пенсионная реформа военнослужащих, начало реализации которой приурочено к 2019 году, направлена на учет интересов государства и хотя бы частичное уравнивание одних пенсионеров с другими. Если представить, что контрактная служба мужчины начинается в 20 лет, то уже в 40 лет он может стать пенсионером, а при желании – и закончить свою военную карьеру, перебравшись на более спокойную «гражданскую» работу. И все же такое изменение кажется несправедливым по отношению к военнослужащим, которые трудятся для защиты державы, часто живут по ненормированным графикам, совершают многочисленные переезды в соответствии с назначениями и отказываются от комфортной жизни в угоду профессии. Да и сами размеры пенсий сегодня составляют всего около 10 000 рублей для рядовых, ефрейторов, младших сержантов и сержантов (абсолютное большинство состава), и сравнительно не многим больше для офицерского состава.
На сколько увеличится пенсионное обеспечение военнослужащих в 2019 году
Довольствие, которое платят военным, включает в себя несколько сумм. Сюда включаются:
- оклад, который предназначен для оплаты должности;
- плата за звание;
- процентная надбавка, которая рассчитывается исходя из того, сколько лет было проработано;
- другие выплаты различного рода.
В качестве примеров надбавок, выплачиваемых военнослужащим, можно упомянуть:
- Те, которые платят за квалификационный уровень.
- Доплата за работу с секретными документами.
- За особые условия при прохождении воинской службы.
- Если военнослужащий исполняет свои обязанности добросовестно и эффективно, ему полагаются дополнительные выплаты.
- Тот, кто работал в подразделениях, которые должны обеспечивать защиту государственной тайны, должен получать соответствующую надбавку.
- Если служба сопряжена с риском для жизни, положена соответствующая доплата.
- В ситуации, когда служба происходит в северных районах РФ.
- Другие надбавки и региональные коэффициенты.
Если сложить перечисленные суммы, это составит денежное довольствие военнослужащих.
Возможна ли индексация в 2019 году
Правительством принято решение, что индексация будет. Но она коснется только вторых пенсий и не для всех категорий военнослужащих. В настоящее время редкое число военных остается в ВС до преклонных лет. Большинство перестает подписывать контракт с Минобороны, в среднем, в 45 лет. Почти все они в дальнейшем трудоустраиваются по гражданским специальностям.
Если новая работа официальная, это значит, что все полагающиеся отчисления от заработка поступают во всевозможные фонды и в качестве налога в казну. Следовательно, такой гражданин, дойдя до определенного возраста, приобретает право на получение еще одной, уже гражданской пенсии. Закреплено оно в ФЗ РФ № 400 (от 28.12.2013).
Чтобы стать участником второй пенсионной программы, военнослужащий должен соответствовать следующим условиям:
- Для него обязательна постановка на учет в Пенсионном Фонде РФ.
- На гражданской службе человек должен наработать минимальный трудовой стаж. В 2019 году он составляет 10 лет. Планируется, что к 2024 году срок увеличится до 15 лет. В этом правиле имеются исключения. Стаж уменьшается для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера и в районах, приравненных к нему.
- Претендент должен достичь пенсионного возраста. В связи с новой пенсионной реформой возрастные границы постепенно начинают смещаться. Через 2 года для мужчин это будет – 65 лет, а для женщин – 60 лет. Возраст может быть несколько ниже в зависимости от занимаемой должности.
- К моменту выхода на заслуженный отдых претендент должен накопить достаточное количество пенсионных баллов. В 2019 году этот показатель составляет 16,2, а в 2025 году будет уже 30 баллов.
Если государство в лице Министерства обороны начисляет бывшему военнослужащему пособие по инвалидности или по выслуге, то когда такое лицо приобретает право на гражданскую пенсию, то размер финансовых дотаций увеличивается в 2 раза. Когда такой гражданин осуществляет трудовую деятельность на предприятиях с вредным производством, право на получение пособия для них возникает раньше.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Хорошие новости для пенсионеров-силовиков
К этой категории бюджетников относятся 2,7 млн бывших работников Минобороны, МВД, ФСБ, Росгвардии, других служб по защите государства и правопорядка. На увеличение пенсионных пособий для них в 2020-2022 г.г. бюджетом предусмотрено 600 млрд. руб., ещё 113,5 – на прибавку в связи с ростом денежного довольствия из-за инфляции.
Косвенное повышение части военных пенсий уже произошло с 01.04.2020 г. : перерасчёт сделан в автоматическом режиме при индексации социальных пенсий, которые являются базой для исчисления размера надбавок. В том числе увеличились такие доплаты к выслуге лет: по инвалидности, потере кормильца.
Расчётный размер пенсии – так называется социальная пенсия, вырос на 6,1%: с 5284 до 5606 руб. Военных пенсионеров, не получающих доплат, эта индексация не коснулась, а следующее повышение денежного довольствия – на 3% произойдёт 01.10.2020 г.
Другие хорошие новости:
- пенсию на социальную помощь отставникам в течение ближайших трёх лет заменять не будут;
- выплаты за гражданский стаж сохраняются;
- порядок индексации остаётся прежним;
- порог выслуги лет не увеличивается.
Под вопросом остаётся повышение на 2% за счёт пересчёта понижающего коэффициента к денежному довольствию: в этом году его размер 73,68% – на уровне 2019 г., а рост показателя на 2020 г. приостановлен.
Согласно последней информации Минфина, уменьшение размера военных пенсий не предусмотрено. Более того, Агентство стратегических инициатив подготовило и передало Правительству предложения, в числе которых повышение бюджетным пенсионерам-силовикам на 5-10%.
Чем недовольны депутаты и военные
Депутаты пишут, что с 2015 по 2018 год указ об индексации пенсий выполнялся не в полной мере, а в 2020 году его требования и вовсе не были учтены. «Недоиндексация» уже составила 20% (то есть пятую часть от суммы военной пенсии), и теперь размер военных пенсий рядового и сержантского состава военнослужащих практически сравнялся с размером страховых (трудовых) пенсий, говорится в заключении. Речь идет о контрактниках, которые в звании рядовых и сержантов вышли на пенсию по выслуге лет, пояснил «Медузе» первый зампредседателя комитета по обороне Александр Шерин из фракции ЛДПР.
Депутаты обратили внимание и на то, что в принятых поправках расходы на выплату пенсий военным и членам их семей в будущем и вовсе сокращаются — в 2021 году и 2022 году на 58 миллиардов рублей и 22 миллиарда рублей соответственно.
Если правительство действительно сократит выплаты на военные пенсии в 2021 и 2022 годах, то в 2021 году они снизятся до 22,3 тысячи рублей, в 2022-м — до 16 тысяч рублей (подсчеты «Медузы» на основе материалов комитета по обороне). Это уже почти равно средней «гражданской» пенсии — сейчас она составляет около 16 тысяч рублей.
Впрочем, в пояснительной записке к поправкам, которую направил в Госдуму Минфин, утверждается, что это не реальное снижение, а техническое — из-за изменения методики составления бюджета — и оно якобы будет компенсировано в новом бюджете. Тем не менее депутаты в своем заключении обвиняют правительство в том, что это снижение впрямую нарушает указ Путина и это «фактически дискредитирует установленный механизм пенсионного обеспечения военнослужащих». Они требуют заложить в бюджете на будущие годы ежегодную индексацию пенсий уволенным с военной службы на 2% сверх уровня инфляции «в целях исключения дискриминации военных пенсионеров».
Комитет просил учесть эти замечания ко второму чтению поправок в бюджет, однако этого не произошло: законопроект был принят в первоначальной версии правительства.
Минфин, в свою очередь, ранее указывал, что военные пенсии с 2011 года выросли в 2,6 раза — с 10 600 до 26 968 рублей в 2020 году (такого размера военные пенсии должны достичь 1 октября этого года. Кроме того, военных не коснулось повышение пенсионного возраста, принятое в 2018 году.
Пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году
В Правительстве давно обсуждались вопросы, связанные с повышением выслуги лет. При этом для военнослужащих этот порог изменялся с существующих 20 лет до проектных 25. Такие нововведения касаются также сотрудников ФСИН и системы МВД.
Входит ли армия в пенсионный стаж
До 2021 вопросы повышения пенсионного возраста рассматривались, как предположения, но в июне начались активные действия правительственных комиссий. Проекты реформирования положения о пенсионном обеспечении военных разрабатывались на протяжении последних нескольких лет. И 14 июня 2021 произошло повышение пенсионного возраста для всех гражданских лиц РФ.
В свете этих событий встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Сама реформа была анонсирована в 2021 году и была приведена к реализации с января 2021 года.
По прежнему законодательству пенсионное обеспечение военнослужащего предоставлялось после 20 лет службы. То есть практически в 40 лет военный может стать пенсионером, и, закончивши карьеру спокойно переквалифицироваться на гражданскую работу. Властям показалось это не совсем справедливым по отношению к другим гражданам страны.
Поэтому основной целью нововведений является частичное уравнивание одних пенсионеров с другими, а также учет интересов государства. Власти основательно взялись за повышение выслуги лет.
По 10 тыс. получат даже дети
Как сообщил глава Минтруда Антон Котяков, пенсионеры, у которых есть банковские карты, получат 10 тыс. руб. уже на этой неделе. Таких в нашей стране 30,7 млн человек. Остальные 12,7 млн, которым пенсию доставляют по почте, начнут получать деньги с 3 сентября. Выплаты охватят все категории пенсионеров – а это 43 млн человек, включая работающих и неработающих, получателей социальных, государственных, военных пенсий и приравненных к ним. Дети и люди среднего возраста, которым ПФР платит пенсию по потере кормильца или по инвалидности, тоже получат 10 тыс. «Учитывая значение этих денег, направленных на поддержку семей и граждан пожилого возраста, важно отследить целевой характер их использования. Нельзя допустить списания средств – как по исполнительным документам, так и по банковским кредитам», – подчеркнула замглавы Минтруда Ольга Баталина.
Принцип расчета военных пенсий
В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.
Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.
Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.
При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:
- Оклад за присвоенное звание.
- Оклад с соответствующей занимаемой должности.
- Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.
Формула выглядит следующим образом.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
С какого года планируется увеличение возраста
Разработчики законопроекта об увеличении выслуги солдат и офицеров внесли в документ конкретную дату. То есть план предполагал введение в действие новых правил с 01.01.2019.
Но законопроект пока проходит согласования. Дело в том, что фактическое увеличение показателя обязательного стажа может сказаться на готовности воинских частей к активной деятельности. Специалисты изучают вопрос зависимости боеготовности от возрастных параметров личного состава. А это имеет решающее значение в современной армии.
Пока же отставникам увеличили начисления с 01.01.18. Индексирование провели по личному распоряжению президента РФ В.В. Путина. Общая логика властей сводится к необходимости реформирования системы ОПС. То есть возраст обязательного участия в трудовой деятельности будет увеличиваться для всех граждан, без учета пола и профессиональной занятости.
Гражданским лицам возрастной показатель ходят сдвинуть на пять лет (с 60 до 65 для мужчин). Объясняют такое предложение дефицитом бюджетных средств. Правительство РФ неявно признает тот факт, что система пенсионного страхования потерпела фиаско. Денег на выплаты не хватает. ПФР постоянно получает вливания из федерального бюджета.
А вот реформа военных пенсий, принятая в описанном виде, приведет к увеличению расходов. Ее суть не связана с экономией. Скорее, она направлена на более рациональное расходование государственных ресурсов, в число которых входит опыт и профессионализм воинов.
С какого года планируется увеличение возраста
Разработчики законопроекта об увеличении выслуги солдат и офицеров внесли в документ конкретную дату. То есть план предполагал введение в действие новых правил с 01.01.2019.
Но законопроект пока проходит согласования. Дело в том, что фактическое увеличение показателя обязательного стажа может сказаться на готовности воинских частей к активной деятельности. Специалисты изучают вопрос зависимости боеготовности от возрастных параметров личного состава. А это имеет решающее значение в современной армии.
Пока же отставникам увеличили начисления с 01.01.18. Индексирование провели по личному распоряжению президента РФ В.В. Путина. Общая логика властей сводится к необходимости реформирования системы ОПС. То есть возраст обязательного участия в трудовой деятельности будет увеличиваться для всех граждан, без учета пола и профессиональной занятости.
Гражданским лицам возрастной показатель ходят сдвинуть на пять лет (с 60 до 65 для мужчин). Объясняют такое предложение дефицитом бюджетных средств. Правительство РФ неявно признает тот факт, что система пенсионного страхования потерпела фиаско. Денег на выплаты не хватает. ПФР постоянно получает вливания из федерального бюджета.
А вот реформа военных пенсий, принятая в описанном виде, приведет к увеличению расходов. Ее суть не связана с экономией. Скорее, она направлена на более рациональное расходование государственных ресурсов, в число которых входит опыт и профессионализм воинов.