Какие выплаты положены медработникам?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены медработникам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Досрочная пенсия медицинским работникам — Статьи — Консалтинговая группа «Аюдар»
| Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В статье расскажем о нюансах, связанных с назначением такого вида пенсии. |
В соответствии с п. 2 ст.
27 Закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам устанавливается с учетом списка соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утвержденных Правительством РФ.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила №781), утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Медицинский стаж для льготной пенсии
Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.
Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.
Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.
Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
Пенсионная реформа для медиков по выслуге лет
Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников – новый закон для них № 350-ФЗ от 03.10.2018. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии за выслугу лет. Размер этой отсрочки будет увеличиваться каждый год, а окончательные нормы, установленные в 2023 году, составят пять лет.
Это означает, что медицинские работники, достигшие требуемого стажа в 2023 году и позже, смогут стать пенсионерами только через 5 лет.
Увеличение установленной законом ставки отсрочки будет происходить поэтапно следующим образом:
- Начиная с 2019 года, стоимость будет увеличиваться на 1 год до достижения окончательной стоимости (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 годах можно будет получать пенсию на 6 месяцев раньше, чем предусмотрено правилами.
Чтобы определить год, в котором практикующий врач может выйти на пенсию после выполнения двух вышеуказанных условий, пожалуйста, обратитесь к таблице ниже:
| 1 п. 2019 | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
| + 6 месяцев | + 18 месяцев | + 3 года | + 4 года | + 5 лет | ||
| 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** – Согласно старым правилам, датой выхода на пенсию для медицинских работников считалась дата квалификационного стажа. Используемые сокращения: n = соответствующее полугодие в отчетном году.
Оформление досрочной пенсии
Порядок назначения пенсии для медицинских работников такой же, как и для всех остальных категорий. Гражданин должен поочередно выполнить следующие действия:
- Сбор пакета документов для оформления пенсионного обеспечения.
- Написание заявления.
- Обращение в Пенсионный фонд.
- Жду решения.
Вы можете подать заявление на получение надбавки к пенсии следующим образом:
- Личный визит в отделение Пенсионного фонда по вашему домашнему адресу;
- Посещение МФЦ;
- Уведомление отдела кадров работодателя.
Россиянин также может воспользоваться виртуальным порталом государственных услуг, где можно подать заявление и отправить документы.
Примечание: Гражданин может обратиться за назначением пенсии лично или с помощью представителя. Представителем может быть член семьи, организация или любое другое лицо. Самое главное – оформить доверенность в нотариальной конторе.
Базовый комплект документов включает.
- Общегражданский паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка.
Врачу также потребуется подготовить справки, подтверждающие, что он или она проработали определенное количество лет на определенной должности. В некоторых ситуациях сотрудники ПФР требуют эти документы:
- справка о средней заработной плате;
- подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в регионе;
- документ, подтверждающий адрес проживания или пребывания за границей в течение определенного периода времени;
- документ, подтверждающий изменение имени (свидетельство о браке);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев.
Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.
Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.
Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.
Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Как рассчитать медицинский стаж для выхода на пенсию
Медицинский стаж для пенсии рассчитывается суммированно и включает в себя периоды работы гражданина на должностях и в организациях, согласно перечню постановления №781.
На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, год работы в городских медучреждениях равен 1 году льготного стажа. При этом, согласно п.5 Правил, год работы в медучреждениях в сельской местности или в поселке городского типа равен 1 году и 3 месяцам медицинского стажа.
Правила, утверждение постановлением Правительства №781, предусматривают особый порядок исчисления льготного стажа для следующих категорий медработников:
- Оперирующие врачи, медсестры, акушерки отделений хирургического профиля, гинекологических и родильных отделений, гнойной, ожоговой хирургии, реконструктивной и пластической хирургии.
- Врачи-анестезиологи и реаниматологи отделений реанимации и интенсивной терапии.
- Врачи-патологоанатомы (в том числе заведующие), средний медперсонал, проводящий вскрытия и исследования органов и тканей.
- Врачи-судмедэксперты бюро судмедэкспертизы всех наименований, а также работники лабораторий медико-криминалистической идентификации.
Для вышеперечисленных категорий медработников 1 год работы засчитывается в 1 год и 6 месяцев медицинского стажа.
Рассмотрим пример. Голубев С.В. (45 лет) – оперирующий врач отделения травматологии городской больницы №5. Стаж работы Голубева на данной должности – 12 лет. До того момента, когда Голубев был назначен оперирующим врачом, он занимал должность помощника санитарного врача (5 лет).
Рассчитаем медицинский стаж Голубева для оформления пенсии:
- 12 лет работы на должности оперирующего врача травматологии равно 18 года льготного стажа для пенсии (12 * 1,5).
- 5 лет работы на должности помощника санитарного врача приравнивается к 5 годам льготного стажа.
Общий период медицинского стажа Голубева составляет 23 года (18 лет + 5 лет), таким образом он может оформить досрочную страховую пенсию.
Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
| До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
|---|---|
| 01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
| 01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
| С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
Оформление пенсии медработникам по выслуге лет
Как оформить пенсию по выслуге лет медработникам? — Нужно обратиться с этим вопросом в службу Пенсионного Фонда. Лучше, чтобы этот орган находился по месту прописки медработника. Но возможно и в городе, где он сейчас проживает на сегодняшний день. В данном органе заполняется заявление о начислении льготной пенсии, при условии наличия необходимого количества отработанных лет. Если пенсионер проходит по нескольким статьям на пенсионные выплаты, он наделен правом самостоятельно решать, какая из них наиболее выгодна ему. В основном, процедура оформления ее обычная, как и для всех. И совершенно бесплатная. Что нужно еще иметь при себе? Какие документы? В зависимости от обстоятельств нужны будут:
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий стаж (в лучшем случае — трудовая книжка);
- документ из отдела кадров, свидетельствующий о размере дохода;
- подтверждение смены фамилии (например, после замужества);
- бумаги, подтверждающие инвалидность;
- доказательство места, где проживает пенсионер;
- а также бумаги, свидетельствующие о наличии членов семьи, требующих особого ухода.
Правительство изменило порядок исчисления льготного пенсионного стажа для медицинских работников, которые лечат пациентов с коронавирусом и подозрением на него. В соответствии с постановлением кабмина от 10.08.2020 с 01.01.2020 по 30.09.2020 один день работы с коронавирусными больными будет засчитываться как два рабочих дня. Как пояснил на заседании координационного совета при правительстве по борьбе с коронавирусом премьер-министр Михаил Мишустин:
Благодаря этому решению каждый год около четырех тысяч врачей и других медицинских работников смогут досрочно выйти на пенсию. На ее выплаты, по предварительным оценкам, ежегодно потребуются дополнительные 325 миллионов рублей. Такие средства на это в бюджете предусмотрены.
Остальные пенсионные условия для медицинских работников пока не изменились. В том числе сохраняется период отсрочки, который отдаляет выход на заслуженный отдых на срок от 2 до 5 лет.
Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам
Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.
За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.
Оформление пенсии медработником
Оформление льготной пенсии ничем не отличается от обычной по старости. Для этого просто обращаетесь в пенсионный отдел по месту регистрации медицинского работника, которому предоставляется данная льгота. Обратиться можно и по месту, где в данный момент живёт будущий пенсионер, и даже там, где он находится в настоящий момент.
Никаких платных услуг, никаких пошлин с медицинского работника пенсионный фонд брать не имеет права.
При обращении вам обязательно понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, а при её отсутствии нужен любой другой документ, которым можно подтвердить количество отработанных лет;
- заявление о начислении льготной пенсии;
- справка о среднемесячной заработной плате ( до 2002 года учитываются непрерывных 5 лет стажа);
- документы о перемене фамилии (если это имеет место быть);
- документ о нетрудоспособности или её ограничении;
- документ, который подтверждает место жительства;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев.
Если собраны все названные документы для льготной пенсии, то заявление медработника должно быть рассмотрено через десять дней. Она назначается с момента подачи заявления в соответствии с установленным стажем работы.
Расчет льготного стажа для выхода на пенсию
При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.
Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.
При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.
Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.
Существует ряд исключений:
- у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
- у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
- на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.
Что изменится после реформы?
Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.
Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.
С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.
При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.
Какой возраст выхода на пенсию у медработников ?!
Для выхода на пенсию медицинскому работникам необходимо достичь двадцатипятилетнего стажа, если они работают в условиях сельской местного. Для медработников, осуществляющих трудовую деятельность в ПГТ или в городах требуется наличие стажа в 30 лет. Стоит отметить то, что принятая в 2018 году пенсионная реформа отчасти изменила требования выхода на пенсию и для медицинских работников.
Суть заключается в том, что при накоплении определенного нужного стажа для назначении пенсии претендент на социальные выплаты не может сразу уйти на отдых. Он вправе осуществить данную процедуру спустя некоторое время. То есть все медицинские работники, кто будет уходить на пенсию после 2026 года могут этим правом пользоваться спустя восемь лет.
Требуемая продолжительность стажа тоже вырастет, и она будет составлять тридцать лет для работников, трудящихся в сельской местности и тридцать пять лет для тех, кто работает в городах и поселках городского типа. На основании нового принятого Федерального закона планка будет расти, и она достигнет к 2023 году обозначенных в НПА значений.
Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам
С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стажрассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.
Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет.
Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца.
Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.
Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!