Как сдавать отчетность в Центр занятости в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сдавать отчетность в Центр занятости в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.
Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.
Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?
Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.
|
Период повышения зарплаты |
Порядок индексации |
|
В расчетном периоде |
Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период |
|
После расчетного периода, но до дня увольнения работника |
Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период |
|
После дня увольнения работника |
Индексация не производится |
После получения денег предпринимателю дается 30 дней на закупку необходимого оборудования, товаров, материалов, аренду помещения и т.д. По истечении этого срока в ЦЗН должны быть предоставлены накладные или чеки на все покупки.
Важно, чтобы цены, указанные в бизнес-плане, соответствовали реальным. Кроме того, все приобретения необходимо делать в регионе выдачи субсидии.
«К расходам обычно придираются. Цены растут, и те, что написали в бизнес-плане, не всегда совпадают с реальными. Если указать, что будешь закупать дорогое оборудование, не пройдешь комиссию. Поставишь стоимость ниже — не отчитаешься» – Елена Теленова, бухгалтер.
В дальнейшем в ЦЗН предоставляются документы по налоговой отчетности, а сотрудник центра раз в квартал может прийти и проверить, действительно ли предприниматель ведет бизнес.
Получение помощи по государственной программе поддержки МСБ лицом, состоящим на учете в ЦЗН в качестве безработного, – процесс достаточно длительный и трудоемкий, но вполне доступный. При соблюдении всех условий, правил и норм законодательства любой гражданин, попавший в трудное положение и оставшийся без средств к существованию, имеет возможность открыть свое дело и выйти на стабильный и хороший доход.
Какие существуют программы помощи предпринимателям
Рассмотрим наиболее востребованные виды программ.
Дотации для безработных. По состоянию на 2023 год размер этой дотации составляет 58 000 рублей. Будущий предприниматель получает стартовый капитал на безвозмездной основе, но соотношение государственных и собственных средств должно быть 1:2 или 1:3.
Главным условием является нахождение на учете в Центре занятости и наличие бизнес-плана. Если деятельность предполагает привлечение наемных работников, за каждого из них бизнесмен получит такие же суммы. Но стоит помнить, что в случае прекращения деятельности в течение одного календарного года, все деньги придется вернуть.
Сумму 58 тысяч можно увеличить в два раза, если вы обязуетесь трудоустроить безработного.
Субсидирование для начинающих предпринимателей. Данная программа рассчитана на действующих предпринимателей, стаж которых составляет не менее 12 месяцев. Размер дотации составляет 300 тысяч рублей, а долевое участие правительства — 50 процентов.
Деньги можно использовать на аренду помещений, закупку материалов, модернизацию или покупку нового оборудования. В оказании помощи может быть отказано, если у индивидуального предпринимателя имеются непогашенные задолженности по социальным платежам или перед налоговой.
Долговое поручительство. В данном случае государство выступает в качестве поручителя бизнесмена перед банком.
Долевое погашение процентов. Размер помощи по данной программе зависит от ставки рефинансирования, установленной Центральным банком, а также выплатами по кредиту.
Компенсация лизинговых расходов. Используется в случае покупки транспортных средств или оборудования. Величина помощи определяется региональными властями на местном уровне. Например, в Москве в 2023 году она составляет 5 млн рублей.
Льготное кредитование. Минимальный размер 10 тысяч рублей, максимальный — один миллион. Срок погашения может достигать двух лет.
На какие суммы и сроки выплаты рассчитывать
После ответа на вопрос, как получить статус безработного в центре занятости, люди начинают интересоваться размерами пособия и временем его получения. Право на получение помощи гражданин приобретает с момента присвоения ему официального статуса безработного. Матпомощь выплачивается ежемесячно переводом на личный счет гражданина.
Минимальное пособие положено гражданам:
- не имеющим опыта;
- проработавшим на последнем месте работы менее 26 недель;
- озадачившимся поиском работы только через год после увольнения;
- уволенным с работы за нарушение трудовой дисциплины или другие подобные действия;
- прервавшим свое обучение без уважительной причины в образовательных учреждениях, в которые были направлены ЦЗН.
Минимальное пособие по безработице выплачивается в течение 3 месяцев.
Во всех остальных случаях с 2020 года материальное пособие по безработице выплатят в течение 6 месяцев. Сумма пособия рассчитывается в процентном отношении к среднемесячному заработку за последние 3 месяца, подтвержденному справкой 2-НДФЛ с последнего места работы. Размер пособия составит:
- в первые 3 месяца — 75% от среднего заработка;
- в последующие 3 месяца — 60%.
Но не более максимального и не менее минимального установленных (соответственно 12 130 и 1500 рублей) размеров пособия по безработице.
Отдельные условия предлагаются для граждан предпенсионного возраста, обратившихся за пособием по безработице. Они получат его в течение 1 года:
- в первые 3 месяца — 75% среднего заработка;
- в последующие 4 месяца — 60%;
- в дальнейшем (еще 5 месяцев) — 45%.
Приведенные цифры актуальны для уволенных предпенсионеров (кроме увольнения по причинам, являющимся основанием для получения только минимального пособия), которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях сроком не менее 26 недель и предоставили справку 2-НДФЛ с последнего места работы. Максимальный и минимальный размеры пособия составят, соответственно, 12 130 и 1500 рублей.
Порядок оформления пособия по безработице
Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.
Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:
| Лица моложе 16; |
| Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет; |
| Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию; |
| Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний; |
| Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении; |
| Граждане без постоянной регистрации; |
| Военнослужащие |
| Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже; |
| Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ; |
| Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней. |
Остановка выплат пособия
Приостановить выплаты либо сократить их размер может только уполномоченное лицо центра занятости, которое в обязательном порядке должно поставить об этом гражданина в известность.
Основаниями для прекращения выплат и снятия с учета являются такие факторы:
- если гражданин все-таки трудоустроился;
- прохождение профессионального обучения, курсов по повышению квалификации, которые предоставляются ЦЗН (такие тренинги и обучение предусматривает стипендиальные выплаты);
- на протяжении целого года и более гражданин не наведывался в службу по неуважительным причинам;
- безработный переехал в другой город;
- обманный способ встать на учет и получать пособие;
- судебные органы приговорили безработного к лишению свободы;
- гражданин начал получать пенсию;
- лицо отказалось от предоставляемой помощи сотрудниками биржи труда;
- смерть гражданина (при таком исходе пособие полагается выплачивать его детям, согласно гражданскому кодексу).
Документы необходимые для центра занятости
Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.
Центр занятости предоставляет помощь в поиске работы не только тем гражданам, которым присвоен статус безработный, но и всем остальным . Но для того, что бы зарегистрироваться в центре занятости в качестве нуждающегося в работе необходимо предоставить документы, такие как:
- Документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- Справка об инвалидности для тех граждан у кого она имеется (в ней прописана условия труда и характер деятельности инвалида);
- Справка о размере заработной платы с последнего места работы за последние три месяца работы. Если гражданин не собирается регистрироваться в качестве безработного, тогда ее предоставлять не обязательно, но если гражданин хочет получать пособие по безработице, тогда данный документ считается обязательным;
- Статус безработного присваивается, и начисление пособия начинается только через 11 дней после предоставления всех документов;
- Справка о средней зарплате за 3 месяца, предшествовавших увольнению необходима для того, чтобы рассчитать размер предполагаемого пособия. В том случае, если справка не была предоставлена (и нет возможности ее получить) величина пособия в таком случае не может превышать минимального размера, установленного на данный момент.
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март — 22 000 руб., за апрель — 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период — с 01.02.2015 по 30.04.2015 — отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.
Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. — это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
— в феврале — 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата — 20 000 руб.;
— в марте — 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата — 18 000 руб.;
— в апреле — 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата — 21 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
Где взять справку о доходах, если официально не работаешь
Официальное отсутствие работы не всегда означает ее реальное отсутствие. Возможно, вы работаете где-то без оформления в силу тех или иных причин. Если вам нужна справка о доходах для получения кредита в банке, возможно, эту проблему удастся решить.
Большинство банков России, включая самый крупный и близкий государству — Сбербанк — позволяют подтвердить доход не с помощью официальной справки 2-НДФЛ, а справкой по форме банка. В кредитных организациях прекрасно понимают особенности экономики России, где очень многие, работающие в частном секторе, или не трудоустроены вовсе, или формально трудоустроены на минимальную зарплату, хотя и получают в реальности зарплату на уровне рынка труда.
Справки о доходах по форме банка не передаются банками ни в какие налоговые и прочие органы, поэтому предприниматели спокойно выписывают подобные своим сотрудникам.
Если вы находитесь в подобной ситуации и реально работаете, но формально не трудоустроены, попробуйте договориться со своим работодателем. Возможно, он готов будет предоставить вам справку о доходах. Хотя, конечно же, без формального устройства на работу это может оказаться затруднительным. Все зависит от конкретной ситуации.
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
- Определим средний часовой заработок:
- Определим средний заработок, который необходимо указать в справке, представляемой в органы службы занятости:
Оплата на бирже труда после сокращения
Увольнение в связи с сокращением – это отдельно взятый случай, вина за который полностью лежит на работодателе предприятия. Именно поэтому в законодательном порядке определенны особые условия выплат.
Первые два месяца, сразу после того как человек уволился и обратился на биржу труда, работодатель полностью оплачивает бывшему сотруднику компенсацию. Её размер должен быть таким же, как средний месячный оклад (согласно последним трем месяцам работы). Если за этот период уволенный не находит новое рабочее место, то работодатель оплачивает еще и третий месяц безработицы в том же размере.
Начиная с четвертого месяца учёта, оплату компенсации по безработице будет осуществлять государство. Выплаты производятся в таком размере:
- 60% от средней заработной платы за четвертый, пятый, шестой и седьмой месяцы;
- 45% от средней з/п за восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый и двенадцатый месяцы;
- 850 рублей остальные два года.
Еще один важный момент: ежемесячное пособие не может составить больше, чем 4900 рублей, даже если в вашей справке о доходах указанны большие суммы.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Кому могут продлить срок выплаты пособия
Период выплат пособия предпенсионерам может быть увеличен. Такая льгота предоставляется предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим:
• страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно
либо
• указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Период выплат пособия в этом случае увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
Период выплаты пособия по безработице в этом случае не может превышать 2 лет в течение 3 лет.
Кстати, безработным предпенсионерам при определенных условиях могут предложить выйти на пенсию досрочно.
Получение пособия по безработице в период карантина
Бывают моменты в жизни, когда человек особо остро нуждается в поддержке государства. Так, например, потеряв работу по какой-либо причине, украинец остается без средств для существования. Ведь у рядового гражданина зарплата после оплаты коммуналки и приобретения продуктов не позволяет еще и откладывать «на черный день». Но, если человек работал официально и с него вычитали все налоги, он имеет полное право на выплаты по безработице. А кто не работал? Законодательство подумало и о таких категориях населения.
Первое, что следует знать – пособия по безработице в период карантина для предотвращения распространения нового коронавируса COVID-19, вопреки всей дезинформации, по-прежнему выплачиваются и будут выплачиваться. По последним статистическим данным в Украине около 700 тыс. человек потеряли работу. Что делать новым безработным, как будет происходить процесс присвоения статуса и что делать тем, кто уже стоит на учете в Центре занятости – расскажем далее.
Как долго совершаются выплаты?
Согласно украинскому законодательству, общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако существует ряд нюансов (в частности, статья увольнения), которые влияют на продолжительность предоставления финансовой помощи безработным.
Период, в течение которого производятся выплаты пособия по безработице, зависит от страхового стажа застрахованного лица и составляет:
- до 3 лет – 180 календарных дней;
- от 3 до 6 лет – 210 календарных дней;
- от 6 до 12 лет – 240 календарных дней;
- от 12 до 18 лет – 270 календарных дней;
- от 24 до 30 лет – 330 календарных дней;
- более 30 лет – 360 календарных дней.
Законом предусмотрены некоторые категории граждан, которым установлены иные сроки выплаты пособия по безработице.
Гражданам, которые уволились с последнего места работы по соглашению сторон или по собственному желанию, выплата пособия начинается с 31 дня. Также определены категории лиц, уволенных по основаниям, которые определены соответствующими законами, выплата пособия начинается с 91 дня.
В свете последних событий и реформ многие украинцы побаивались того, что выплату вообще могут отменить. Но вице-премьер-министр Украины успокаивает, что его никто отменять не собирается, а вот расчет и порядок выплаты пособия по безработице может немного измениться.