Как рассчитать отпускные для сотрудников, занятых на вредных и опасных работах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать отпускные для сотрудников, занятых на вредных и опасных работах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Продолжительность и сроки допотпуска
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, который устанавливают вреднику при спецоценке — 7 календарных дней в год.
Количество дней может быть больше, если это прописано в коллективном договоре или на работодателя распространяется действие отраслевого или межотраслевого соглашения. Точную продолжительность отпуска указывают в трудовых договорах.
Например, для строительных организаций действует отраслевое соглашение Минстроя № 17/20-23 от 1 декабря 2020 г. В нём сказано, что ежегодный дополнительный отпуск вредников увеличивается не менее чем на 3 календарных дня за каждую степень вредности выше 2-й (класс 3.2), а для работ с опасными условиями труда (класс 4) его продолжительность минимум 14 календарных дней.
В дополнительный отпуск работники уходят по графику отпусков, который составляет работодатель. При этом количество дней рассчитывают пропорционально времени, фактически отработанному во вредных условиях. В отличие от основного ежегодного отпуска, дополнительный за вредность нельзя получить авансом.
Можно ли заменить отпуск за вредность денежной компенсацией
Заменять денежной компенсацией неиспользованный дополнительный отпуск за вредность можно, но только в части, превышающей 7 календарных дней (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1710 от 18 июня 2020 г.).
Порядок, размер и условия такой замены должны быть прописаны в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре. От работника нужно получить письменное согласие и оформить его отдельным соглашением к трудовому договору.
Компенсацию за неиспользованный отпуск вредника, который не превышает 7 дней, можно выплатить только при увольнении.
Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.
Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.
Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.
В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.
Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).
Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.
Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними. Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.
Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены. Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.
Пример
В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).
Комментарий к ст. 117 ТК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи определяет условия труда на рабочих местах, которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо к опасным условиям труда.
Правила проведения специальной оценки условий труда, вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при ее проведении, классификация условий труда, а также обязанности работодателя и работников, связанные с проведением специальной оценки условий труда и реализацией ее результатов, определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В соответствии со ст. 14 названного Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (см. коммент. к ст. ст. 210, 215, 216, 216.1).
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям, устанавливается продолжительностью 7 календарных дней. Это минимальная гарантия, на которую имеют право все работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда, независимо от организационно-правовой формы организации.
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с учетом результатов специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах может быть установлена большей продолжительности по сравнению с минимальной. В этих случаях на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника, занятого на таких рабочих местах, устанавливается трудовым договором.
4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает возможность в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах предусматривать правило, в соответствии с которым часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.
Особенности расчета дней отпуска в мае 2014 года
В мае 2014 года установлены два нерабочих праздничных дня: 1 и 9 мая (ч. 1 ст. 112 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни в число дней ежегодного и дополнительного отпуска не входят (ст. 120 ТК РФ). Эту особенность нужно учесть при пересчете рабочих дней отпуска в календарные, если компания применяет календарный порядок пересчета, рекомендованный в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. Напомним его суть.
Чтобы определить общую продолжительность ежегодного отпуска, от даты начала отпуска отсчитывают количество календарных дней основного отпуска. Затем от полученной даты отсчитывают количество дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях по календарю шестидневной рабочей недели — рабочие дни шестидневки без воскресений. Так определяют дату последнего дня отпуска.
Некоторая сложность состоит в том, что на 2 мая 2014 года перенесен выходной день с субботы, 4 января 2014 года (постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 444). При этом 4 января 2014 года является одновременно и нерабочим праздничным днем (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), и субботой. Именно из-за совпадения дней выходной перенесен на 2 мая 2014 года.
Возникает вопрос: как при пересчете рабочих дней отпуска в календарные по календарю шестидневной рабочей недели учитывать 2 мая 2014 года? Этот день входит в число дней дополнительного отпуска или нет?
Входит. Дело в том, что если бы день (4 января) не включался в состав дней новогодних каникул (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), в 2014 году это был бы обычный субботний рабочий день при шестидневной рабочей неделе. Следовательно, в такой ситуации нет совпадения нерабочего праздничного дня и выходного дня, поэтому перенести 4 января на 2 мая 2014 года было бы нельзя. Таким образом, при шестидневной рабочей неделе 2 мая 2014 года будет считаться обычным рабочим днем, а воскресенье 4 мая — нерабочим.
Примечание. Право переносить выходные предоставлено Правительству РФ на основании части 2 статьи 112 Трудового кодекса.
Пример. Сварщик арматурных сеток и каркасов ЗАО «Луч» И.В. Парамонов постоянно работает во вредных условиях. Рабочий год И.В. Парамонова — с 1 августа по 31 июля следующего года включительно. Сварщикам арматурных сеток и каркасов, постоянно работающим во вредных условиях, продолжительность дополнительного отпуска установлена в соответствии со Списком. Она составляет шесть рабочих дней за рабочий год (п. 140 Списка).
В мае 2013 года была проведена аттестация рабочих мест, подтвердившая вредность условий труда.
Сварщик идет в отпуск с 1 апреля 2014 года. Рабочий год отработан полностью. Периодов отсутствия на работе у И.В. Парамонова не было.
Решение. Продолжительность отпуска в компании определяется в соответствии с методикой, приведенной в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. От даты начала отпуска (1 апреля 2014 года) бухгалтер отсчитал 28 календарных дней основного отпуска. Последний день основного отпуска — 28 апреля 2014 года.
От этой даты необходимо отсчитать шесть рабочих дней по графику шестидневной рабочей недели.
Дополнительный отпуск следует предоставить на следующие даты: 29, 30 апреля, 2, 3, 5 и 6 мая 2014 года.
Общая продолжительность отпуска И.В. Парамонова составила 35 календарных дней — с 1 апреля по 6 мая включительно.
1 мая — нерабочий праздничный день в число календарных дней отпуска не входит (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Опасность и вредность работы делятся на 4 варианта
Первый, он же оптимальный, относится к такому производственному процессу, когда работающим людям не вредит ничего или же уровень опасности не превышает установленных норм.
Второй — допустимый — устанавливается тогда, когда на работников оказывается негативное воздействие, но при соблюдении рабочего режима, организм самостоятельно приходит в норму и специального медицинского вмешательства не требуется.
Вредные условия труда 3 класс складываются на предприятиях, где уровень воздействия отрицательных факторов превышает допустимые нормы. Ну, а четвертый устанавливается на таких рабочих местах, где вероятность угрозы жизни для сотрудника возникает ежедневно.
Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.
Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.
| Общефизические | Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение |
| Химические | Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений |
| Биологические | Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений |
| Психоэмоциональные | Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки |
| Негативные явления | Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения |
Продолжительность дополнительного отпуска за вредность
Согласно утверждениям статьи № 116 Трудового Кодекса РФ, дополнительный оплачиваемый отпуск полагается в качестве компенсации за длительную и напряженную работу в тяжелых условиях, либо в качестве поощрения за труд в определенной сфере.
Право работника на получение такого дополнительного отпуска должно быть указано в трудовом договоре. Кроме этого работники, которым дополнительный отпуск полагался по результатам предыдущей аттестации рабочих мест (АРМ) до вступления в силу ФЗ-426, также сохраняют это право вплоть до момента проведения новой спецоценки.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска, являющегося компенсацией за работу во вредных и опасных условиях труда, составляет 7 календарных дней (в соответствии со ст. № 117 ТК РФ). Тем не менее, для отдельных категорий работников длительность отдыха устанавливается в соответствии с результатами спецоценки и локальным нормативным актом по охране труда.
Тем не менее, для некоторых производств, обозначенных в действующем «Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» от 25.10.1974 года, продолжительность отпуска прописана и установлена этим конкретным нормативным документом. Так, например, работники в шахте с температурой воздуха от 26 градусов, получают дополнительные 18 дней оплачиваемого отпуска, машинист горного комбайна — 24 дня, а стекловар — 12 дней.
Для некоторых профессий, упомянутых в списке, установлен дополнительный отпуск в 6 дней, что вступает в конфликт с требованиями ТК РФ. В этом случае ориентироваться следует на Трудовой Кодекс и назначать сотруднику положенные 7 дней — этот документ имеет большую юридическую силу.
Что относится к вредным условиям труда
Согласно ст. 14 закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, условия труда по уровню вредности/опасности подразделяются на 4 класса:
- оптимальные (1 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов отсутствует или не превышает безопасный уровень;
- допустимые (2 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов есть, но его измененное функциональное состояние после работы восстанавливается к началу следующей смены;
- вредные (3 класс): уровни воздействия вредных производственных факторов превышают допустимые значения и влекут опасность возникновения профзаболеваний;
- опасные (4 класс): воздействие вредных или опасных факторов способно создать угрозу жизни работника, а его последствия вызывает высокий риск развития острого профессионального заболевания.
При этом вредные условия труда делятся еще на 4 подкласса (они же степени):
- 1 (вредные условия труда 1 степени): измененное в результате работы функциональное состояние сотрудника восстанавливается дольше, чем длится междусменный отдых, при этом увеличивается риск повреждения здоровья;
- 2 (вредные условия труда 2 степени): вредное воздействие производственных факторов способно вызвать стойкие функциональные изменения организма работника и привести к возникновения начальных форм профзаболеваний;
- 3 (вредные условия труда 3 степени): стойкие функциональные изменения организма работника, возникающие вследствие воздействия на него вредных производственных факторов, способны привести к развитию профзаболеваний легкой и средней тяжести;
- 4 (вредные условия труда 4 степени): воздействие вредных производственных факторов способно привести к развитию тяжелых профзаболеваний.
Как рассчитать количество положенных дней
Чтобы понять, сколько дней дополнительно можно пробыть в отпуске, стоит выяснить, постоянно ли человек трудится во вредных условиях. Такие профессии прописаны в специальном списке.
Если есть пометка «постоянно», в расчет пойдут только полностью отработанные дни и не будут учитываться те, которые по разным причинам не были полностью отработаны. Если пометки «постоянно» нет, начисляется стаж от любого количества отработанного периода.
Для подсчета используется простая формула:
РДмес = £ РД/12
- РД мес – среднее число за месяц;
- £ РД – общее количество.
Для подсчета необходимо знать общее количество месяцев, проведенных на вредной работе. Следовательно, фактически отработанный период на должности делится на среднемесячное число. В итоге получается общее число месяцев трудовой деятельности на вредной работе за год.
£ мес = Факт Д / РДмес
- £ мес – общее число месяцев, когда работник был задействован на работе с негативными факторами;
- Факт Д – фактическое количество за год;
- РД мес – среднемесячное число отработанных дней.
Иногда по итогу выходит не ровное число, а с долями. Тогда количество дней округляется в большую сторону (начиная с 0,5), если остаток меньше, то он не учитывается.
Формула для расчета количества дополнительных дней на начальную дату выглядит так:
£ дней = (ФактД/12)* £ РД – £ РДотг
- £ дней – дополнительное число дней;
- Факт Д – фактическое число дополнительного отпуска за весь период (год);
- £ РД – число месяцев, которые сотрудник находился в опасных условиях производства на дату;
- £ РДотг – это значение показывает, сколько дополнительных дней уже было предоставлено сотруднику.
Ответственность за непредставление отпуска
Отказ предоставить сотруднику, работающему в неблагоприятных условиях труда, дополнительный отпуск является прямым нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации.
Лица, виновные в совершении этого противоправного деяния, в соответствии с нормами, закрепленными в статье 419 Трудового кодекса РФ, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.
Кроме того, эти лица могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Лица, виновные в нарушениях трудового законодательства, в соответствии с нормами, закрепленными в части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, привлекаются к ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере:
- должностные лица 1 000 5 000 рублей,
- индивидуальные предприниматели 1 000 5 000 рублей,
- предприятия и организации 30 000 50 000 рублей.
Учтите! Лица, виновные в рецидивном нарушении трудового законодательства, привлекаются в соответствии с частью 2 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, к ответственности в виде:
- штрафа от 10000 до 20000 руб. (для должностных лиц) или дисквалификации на срок до 3 лет,
- штрафа для индивидуальных предпринимателей 10000 20000 рублей,
- штрафа для предприятий и организаций 50 000 70 000 рублей.
Отдельно отметим, что за нарушение порядка оформления трудовых договоров в соответствии с нормами, закрепленными в части 4 статьи 5.27, установлена более жесткая ответственность в виде штрафов в размере:
- для должностных лиц 10 000 20 000 рублей,
- для индивидуальных предпринимателей 5 000 10 000 рублей,
- для предприятий и организаций 50 000 100 000 рублей.
В случае рецидива этого правонарушения виновные лица в соответствии с частью 5 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ будут привлечены к следующим видам ответственности:
- должностные лица дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет,
- индивидуальные предприниматели штраф в размере 30 000 40 000 рублей,
- предприятия и организации штраф в размере 100 000 200 000 рублей.
Отпуск за вредность назначается только тем гражданам, чья работа каким-либо образом связана с опасностью, что будет причинен значительный вред здоровью работника. Обычно вредные условия сопряжены с опасными. В этом случае говорится о том, что на специалиста воздействуют существенные нагрузки, причем они могут быть физическими или эмоциональными.
Условия труда по степени вредности делятся на четыре класса. Все граждане, которые трудятся при условиях второй, третьей или четвертой степени вредности, могут рассчитывать на дополнительный отдых в течение года. Такой отдых должен оплачиваться работодателем по статье 117 ТК РФ. Каждый гражданин может обратиться к своему работодателю, чтобы узнать, не является ли его работа вредной. Если условия принадлежат к первой степени вредности, то не получится рассчитывать на дополнительные дни к отпуску.
Ответственность за нарушения
Для многих работодателей необходимость предоставления дополнительных дней отдыха для работников считается невыгодной, поэтому они стараются разными способами отказаться от такой своей обязанности. Причины для отсутствия дополнительного отпуска за вредные условия труда могут быть следующими:
- комиссия не выявила наличие вредных условий в процессе выполнения трудовой деятельности, но каждые пять лет требуется проводить переоценку;
- работодатель предпринял разные действия, позволяющие улучшить условия труда, причем такие изменения должны подтверждаться переоценкой;
- отсутствие желания у руководства компании предоставлять отдых значимым работникам, но такая причина является грубым нарушением законодательства, поэтому руководство предприятия может привлекаться к административной, материальной и дисциплинарной ответственности.
Если работник понимает, что нарушается трудовое законодательство, то он может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если выполняется работа с вредными условиями труда, но за это не предоставляется дополнительный отдых, то работодатель на основании жалобы работников привлекается к ответственности. Размер штрафа зависит от нанесенного вреда.
Если повторно нарушается законодательство, то привлекается работодатель к административной ответственности, причем размер штрафа значительно увеличивается. При этом может руководитель предприятия вовсе отстраняться от своей должности на срок от одного года до трех лет.
Как рассчитать продолжительность отпуска
Учтите, что продолжительность отпуска в Списке установлена в рабочих днях. Если работник решил объединить основной и дополнительный отпуск, бухгалтеру нужно правильно рассчитать его продолжительность. Для этого нужно:
-
от даты начала отпуска отсчитать срок основного отпуска в календарных днях;
-
со дня, следующего за днем окончания основного отпуска, отсчитываются рабочие дни дополнительного отпуска. В расчет принимается шестидневная рабочая неделя — таким образом определяется последний день объединенного отпуска;
-
посчитать, сколько календарных дней приходится на весь период этого отпуска.
Комментарий к статье 117 ТК РФ
1. Дополнительный оплачиваемый отпуск является способом компенсации работникам вредных и опасных условий их труда. Основанием его предоставления являются результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда, а вредные условия труда (3 класс) — на четыре подкласса: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени), подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени), подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени). Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те работники, условия труда которых отнесены по результатам специальной оценки к вредным условиям труда 2, 3, и 4 степеней вредности или к опасным условиям труда.
Другой комментарий к статье 117 Трудового Кодекса РФ
Особое место занимает дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда. Во-первых, потому, что его основное назначение — минимизация воздействия вредоносных постоянно действующих производственных рисков (факторов). Во-вторых, этот отпуск предоставляется с учетом работы на определенных объектах, по определенным профессиям и на определенных должностях. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает виды и категории работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право работнику, выполняющему работу в этих условиях, на дополнительный оплачиваемый отпуск. В частности, в ней предусмотрены подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения и другие работы, связанные с неблагоприятным воздействием на здоровье человека разного рода вредных факторов.
Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2005) был издан Приказ Минздрава России, Минобороны России, МВД России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России и ФПС России от 30.05.2003 N 225/194/363/126/2330/777/292 «Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда» . Указанным Приказом утвержден Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.
———————————
СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. 2). Ст. 5185; 2006. N 3. Ст. 297.
БНА. 2003. N 37.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, как говорится в комментируемой статье, и условия его предоставления должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, по нашему мнению, имеют только те работники, которые заняты в производствах, на работах по профессиям (специальностям) и должностям, перечисленным в специальных перечнях (списках). До утверждения Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего специального акта следует руководствоваться Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, который утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/ П-22 (см. коммент. к ст. 116).
Следует отметить, что в настоящее время согласно указанному Списку право на дополнительный отпуск предоставляется работнику, выполняющему соответствующую вредную или опасную работу, независимо от того, в каком цехе или на каком производстве он занят. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, устанавливается в зависимости от вида работы, рабочей профессии или должности от 6 до 36 рабочих дней.
Дополнительные отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда должны предоставляться во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Так, например, Правилами по охране труда на послеуборочной доработке и хранении семян сахарной свеклы, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 20.06.2003 N 887 , установлено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда для работников, занятых на работах с такими условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и порядок его предоставления.
———————————
РГ. 2003. 21 июня.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Следует отметить, что установленная Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска является минимальной и может быть увеличена в соответствии с коллективным договором или локальным нормативным актом, принятым в организации (работодателем).
Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.
Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.
| Общефизические | Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение |
| Химические | Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений |
| Биологические | Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений |
| Психоэмоциональные | Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки |
| Негативные явления | Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения |