Отключение электроэнергии в вашем доме: законно или нет?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии в вашем доме: законно или нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня существуют определенные нормы, которые регулируют особенности отключения подачи энергии, определяют временные промежутки. В частности это постановление Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Важно учитывать, сколько постоянно включенных потребителей пользуется электроэнергией. В согласии с законом потребители энергии подразделяются на три категории.
В зависимости от этого и определяются сроки, на которые может осуществляться отключение. Так если потребитель относится к 1 или 2 категории, то период отключения будет зависеть от условий, прописанных в договоре, особенностей схемы электроэнергии, наличия дополнительных источников питания, если ее будут отключать по закону.
Нормы говорят о том, что потребители, относящиеся к 3 категории надежности, не могут оставаться без электроснабжения дольше определенного периода. Максимальное время, на которое могут отключать свет, составляет 72 часа в год, при этом за раз нельзя оставлять потребителей без света дольше, чем на 24 часа. Исключение составляют ситуации, когда происходит аварийное отключение, проводятся ремонтные работы.
3 категория — это большая часть потребителей, в частности многоквартирные дома, частный сектор. На какое время могут отключить, причины отсутствия света можно выяснить в управляющей, они должны знать о возможных проблемах, авариях. Обратите внимание на то, что время, на которое могут отключить свет, не различается в зависимости от времени года.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Проблемы определения ответственности энергопоставщика
Вышеперечисленные требования к бесперебойности электроснабжения в разных подзаконных актах одновременно дублируют друг друга и противоречат друг другу. Связано это с тем, что энергопоставляющие компании и конечные потребители руководствуются разными законами.
Представьте, что у вас в квартире отключили электричество на ремонт более, чем на 24 часа. С точки зрения ПП №354, энергопоставщик нарушил свои обязательства и должен быть наказан по статье 7.23 КоАП. Однако энергопоставщик руководствуется ПП №861, где уточнено, что отключать электричество можно не более, чем на 72 часа в год. То есть, наказывать его нельзя – отключение не вышло за установленные нормативы.
Самостоятельно доказать, что энергопоставщик не прав и виноват в нарушении требования по бесперебойности электроснабжения, можно, но очень сложно.
Вам придется доказать, что:
— срок отключения действительно превысил 24 часа в сутки;
— что руководствоваться необходимо положениями ПП №354, а не №861;
— общий срок отключений за год превысил 72 часа (необходимы свидетельства каждого отключения);
— оснований для отключения не было.
Энергопоставщику же будет достаточно предоставить доказательства того, что отключение было аварийным (согласно приказу Минэнерго №204 – любые сроки могут быть нарушены для всех категорий). В этом случае все ваши аргументы работатьне будут.
Чтобы взыскать с энергопоставляющей организации возмещение понесенного вами ущерба от отключения электроэнергии, необходимо подать претензию в саму организацию, а если реакции не последует – иск в суд. Выиграть его будет сложно, поэтому лучше нанять опытных юристов, которые смогут защитить ваши интересы в судебных инстанциях.
Что делать, если вам отключили электроэнергию
Оставаться без света долго никому не хочется. Поэтому встает вопрос, куда обращаться и что делать для его подключения. Самым верным способом вернуть электроэнергию является погашение долга. При отсутствии возможности единовременной, потребители имеют право просить о рассрочке оплаты долга на полгода. С документами, свидетельствующими об оплате или рассрочке, нужно обратиться к исполнителю коммунальных услуг для подключения электричества. Следует знать, что эта услуга является платной.
Мнение эксперта
Черноволов Виктор Петрович, консультант в сфере защиты прав потребителей
Если у вас возникают вопросы, задавайте их мне!
После получения заявки электрик приходит домой, снимает пломбы со счетчика и составляет акт уже о включении электричества. Постановлением № 354 указывается, через сколько дней должно произойти подключение. Если же ваши права будут нарушены, пишите мне, и я помогу разобраться.
Отношения между гражданами и поставщиками энергии регулируются в специальном постановлении №442 от 4 мая 2012 года. Компании обязаны предупреждать потребителей об обесточивании зданий. Если проводят профилактические или плановые ремонтные работы, то пользователей уведомляют за 10 суток до начала процедуры. В сообщении указывают причину, время выключения и включения света.
Информацию о запланированных мероприятиях нужно заранее донести до абонентов. Представители компании могут позвонить по телефону, отправить СМС или написать электронное письмо на почту. Наиболее популярным является распространение через средства массовой информации. Данные могут опубликовать на сайте поставщика в специальном разделе с поиском по улицам. Дополнительно дублируют на странице местной администрации или в официальной группе в социальных сетях.
Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.
Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:
- Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
- Основания осуществления деятельности.
- Уведомление о возникновении задолженности.
- Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
- Сумма долга.
- Срок на добровольную оплату.
- Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
- Данные руководителя организации.
- Дата вручения уведомления.
- Подпись потребителя.
Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.
Надо сразу, по горячим следам, попытаться понять, после чего погас свет.
Например, вы включили в розетку утюг, или включили в зале люстру, или в подъезде был щелчок, или откуда-то шел запах горелой изоляции… В любом случае, правильная постановка диагноза – залог успешного лечения (не зря я себя сравнил со врачом)).
Даже если устранить проблему самому не удастся, эта информация будет ценной для приедущего электрика.
Если источник проблемы можно устранить (например, вынуть вилку сгоревшего утюга из розетки), то это надо сделать. При этом надо соблюдать осторожность – стараться не касаться проводов, и делать это одной рукой.
Что делать, если нет электричества в доме, квартире в ночное время?
- Если нет электричества в доме, квартире, начинать нужно со звонка в Службу спасения или же в Единую дежурную диспетчерскую службу. Эти телефоны работают круглосуточно, и ваш звонок будет рассмотрен безотлагательно диспетчером, который сам определит, куда обращаться для решения проблемы, и подскажет, какое время может понадобиться для возобновления подачи электроэнергии.
- Принцип работы аварийных диспетчеров одинаков во всей России. Только учтите, что если свет пропал не у вас одного, а во всех близстоящих домах, то сразу вы можете не дозвониться, поскольку линия может быть перегружена, ведь выяснить, в чем дело, хотят многие.
- Хоть на дворе и не каменный век, но наша зависимость от электричества огромна, поэтому всегда стоит держать дома в постоянном месте (чтобы не искать в потемках) запас свечей со спичками или же фонарик. Сгодится и фонарик на смартфоне, главное, чтобы он был заряжен. Если же вы не успели зарядить гаджет, можно воспользоваться USB-кабелем и попробовать зарядить телефон в заведенной машине.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
- Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги . Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
В каких случаях могут отключить электричество
Отключение электричества в России – не редкость. Проведение плановых работ обусловлено обесточиванием сетей на некоторое время. Однако в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отключать электроэнергию можно на определенное время.
На основании Постановления Правительства № 422 от 4 мая 2012 года утверждены правила полного и (или) частичного ограничения энергии.
Учтите! Согласно им, обесточивать сеть можно в нескольких случаях:
- по согласию с потребителем энергии для производства любых видов работ;
- по причине нарушения правил использования ресурсов (неоплата предоставленных услуг, опасность поджога, незаконное подключение к сети);
- по причине неисправного принимающего оборудования пользователя, по приказу руководителя Российского технического надзора;
- незапланированный ремонт сетей, по причине поломки, аварии;
- запланированное проведение ремонтных работ, в связи с чем происходит отключение света на определенный период времени.
Важно! Если пользователя отключили от подачи электроэнергии за неоплату предоставленных услуг, необходимо погасить задолженность, после чего обслуживание будет восстановлено.
От аварий и внезапных поломок никто не застрахован. Законодательством не определено четких сроков, в течение которых доступ к электроэнергии должен быть восстановлен. Однако если по причине отсутствия света испортилось большое количество продуктов, предназначенных для продажи, или сломалось заводское оборудование, компания имеет право потребовать возместить убытки.
Ограничение электроэнергии юридическим лицам
Отключение предприятий от энергоснабжения также происходит с предварительным уведомлением. Извещение направляется по почте заказным письмом или вручается лично под подпись представителя юридического лица. Существует иной способ взыскания задолженности. Направление платежного требования через банк.
Принимать решение об оплате будет сам руководитель фирмы. Однако если он проигнорирует уведомление и произведет оплату поставленных услуг, предприятие отключат от электричества в установленные сроки.
Если юридическое лицо получило штраф за нарушение правил пользования ресурсами, он должен оплатить не только сумму задолженности, но и стоимость взыскания.
При какой задолженности отключают свет за неуплату?
Как сделать перерасчет за электричество, читайте тут.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Отключение юридическому лицу
Существуют определенные правила для ограничения энергоснабжения юридическим лицам (предприятиям, фирмам, организациям, аренлатору произволственного помещения). Юридическому лицу также отправляется уведомление о том, что поставщики электроэнергии намереваются выключить свет данному клиенту.
ВНИМАНИЕ! Одновременно вместе с задолженностью нужно оплачивать и актуальные счета.
Такое уведомление вручается под расписку, оно может быть также доставлено письмом (обязательно с уведомлением). Также энергосбыт может выставить платежное требование, в котором указывается текст уведомления. Среди других способов – письмо на электронную почту, запись на телефон, в том числе и мобильный, представителя абонента.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:
- отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
- направление уведомления для потребителя.
Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.
- определение 20 дней на оплату долга;
- частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
- определение 10 дней на погашение долга;
- полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
- опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
- составление акта об отключении.
Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.
Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.
Для этого необходимо совершить следующие действия:
- Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
- Получить рассрочку:
- написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
- внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.
Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.
Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:
- согласовать дату подключения;
- дождаться прихода специалиста;
- подключение и пломбирование прибора учета.
Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.