Судебный пристав — кто это и что входит в его обязанности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный пристав — кто это и что входит в его обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.

История создания службы судебных приставов

Первые исторические упоминания о судебных приставах можно найти и в «Русской правде» и в летописях Новгородской феодальной республики и в «Судебнике» 1479 года. Невзирая на то, что название должности звучало иначе (отроки, мечники, детские, подвойские и т.д.), суть их полномочий не изменилась и представляла собой исполнение денежных взысканий по решению судов.

Обязанности и права

При каких обстоятельствах сотрудник исполнительной службы имеет право взламывать дверь, и вообще, имеет ли он такое право? Регулируется данный вопрос законом «Про исполнительное производство», согласно данному акту, пристав может взломать входную дверь в жилье задолжавшего гражданина. Этот процесс должен проходить в строжайшем соответствии с процедурой, указанной в законе.

Процедура предусматривает изначальное предупреждение человека о том, что возбуждено исполнительное дело, которое касается его долга, после чего дается некоторое время на выполнения решения суда.

Если никакой реакции не последовало спустя отведенный срок, должник обязан предоставить судебному приставу беспрепятственный доступ на территорию своего жилья, если этот адрес указан в листе. Если этот доступ не предоставляется, согласно пятнадцатому пункту, одиннадцатой статьи соответствующего акта, сотрудник имеет право взломать дверь. Это возможно тогда, когдаимеется соответствующее постановление, утвержденное в судебном порядке, в присутствии сотрудников полиции и понятых, которых должно быть не меньше двух, полицейские и будут вскрывать входную дверь при наличии всех разрешений.

Если вышеизложенные условия не были выполнены, то действия по вскрытию могут признаться незаконными, ответчик имеет моральную и правовую возможность обжаловать их согласно действующему законодательству Украины.

Сроки исполнительного производства

Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.

Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.

Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).

Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.

Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.

Полномочия судебного исполнителя

Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:

• Запрет на выезд из страны.

• Запрет на управление транспортным средством.

• Опись имущества.

Полномочия пристава в исполнительном производстве

Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:

• возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
• издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
• проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
• реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
• дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
• привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

О чем нужно знать, работая с судебными приставами

1. Если вы передаете документы в ФССП — в частности, судебный лист о взыскании долга и заявление, лучше сделать это лично или заказным письмом.
2. Вы должны постоянно связываться с судебным приставом, контролировать его работу. Учитывая, что в среднем у пристава около 4 000 дел, контроль необходим, работник ФССП попросту перегружен.
3. Не стоит отпускать пристава в самостоятельные поездки к вашему должнику. Отложите свои дела и устройте сопровождение, наблюдайте за порядком действий судебного пристава.
4. При необходимости решите мелкие организационные вопросы — организация понятых, транспортных перевозок и т.п. Это поможет вашему делу.
5. Если нужен розыск имущества, составьте заявление. Такие действия могут проводиться только с инициативы взыскателя.
6. Вы можете обжаловать бездействие или определенные действия судебного пристава, обращаясь в прокуратуру или в суд. Но лучше сначала попробовать договорить. Не стоит отчаиваться, если первая попытка взыскания не дала результатов — через полгода вы можете ее повторить.

ФССП — исполнительный орган власти. Сотрудники службы осуществляют фактическое исполнение решений разных инстанций. Например, суд постановил взыскать алименты с отца ребенка, но сам этого сделать не может, поэтому соблюдением выполнения постановления занимаются судебные приставы.

У ФССП есть и другие задачи, но основной считается исполнение решений российских судов, что указано в законодательной базе.

К другим задачам ФССП можно отнести:

• Соблюдение порядка в судебных инстанциях. Именно сотрудники ФССП занимаются охраной порядка в судах, приводят обвиняемых, пропускают и выпускают обратившихся граждан, участников дела и других лиц.
• Обеспечивает исполнение судебных решений, постановлений и т.п. Для этого заводятся исполнительные производства, осуществляется розыск должника и т.п.
• К общему списку задач ФССП добавилась надзорная функция за работой коллекторских агентств в России. Именно ФССП стала надзорным органом, который контролирует деятельность КА, принимает жалобы от населения, проводит проверки и т.п.

Что будет, если не платить долг в ФССП?

Самое большое, чего можно лишиться из-за долга в ФССП — жилье. Судебный пристав-исполнитель может арестовать недвижимость должника и обратить на него взыскание, но лишь в том случае, если недвижимость не является единственным жильем должника.

Если не платить долг в ФССП обязательно арестуют банковскую карту на сумму долга. Приставы могут приехать по месту постоянной регистрации должника для описи и ареста имущества. Должнику придется долго и упорно доказывать, что та или иная вещь ему не принадлежит и была куплена родителями, если, например, он проживает вместе с ними.

Приезд судебных приставов — не самое приятное посещение, особенно когда в той же квартире проживают другие члены семьи. Здесь придется доказывать, что те или иные вещи принадлежат не вам, были куплены другими людьми и т.п. Это докажут чеки строгой отчетности, гарантийный талон или кредитные документы, если ценная вещь была оформлена в POS-кредит.

Если не платить долг в ФССП добровольно, об этом могут узнать на работе, потому что в этом случае пристав может обратиться на работу с постановлением об отчислении конкретного процента от заработной платы в счет погашения долга.

Наиболее детальное понимание, что такое ФССП, можно получить, анализируя ключевые возможности этого органа. В юридической среде они называются полномочиями, которые можно найти в регулирующих законодательных актах, представленных выше в статье.

Таким образом, согласно положениям нормативных актов, каждый отдел ФССП, территориальное управление и другие структурные подразделения службы осуществляют ряд следующих полномочий:

1. Организовывают фактическое исполнение судебных решений путем заведения исполнительного производства.
2. В некоторых случаях применяют специальные принудительные меры, нормативной основой которых является официальный документ.
3. Осуществляют розыск должников, а также процесс фактического хранения имущества, которое было изъято в установленном законом порядке.
4. В рамках компетенции реализуют дознание и производство по административным правонарушениям.
5. Создают и ведут информационные системы (базы данных), в которых присутствуют все необходимые для реализации исполнительного производства ведомости.

Принудительное взыскание долгов

При исполнении работы приставы посещают должника, что соответствует федеральному законодательству. При этом закон позволяет служащим входить в помещение, владельцем которого является должник. При наличии препятствия приставы могут взломать дверь и вскрыть жилище даже в том случае, если человек отсутствует по любой причине. Однако для этого потребуется разрешение старшего пристава.

Впрочем, есть определенные ограничения, которые предусмотрены законодательством. Пристав не имеет права:

1. Нанести визит в промежутке 22:00-6:00 или явиться в выходной день.
2. Угрожать здоровью или жизни должника.
3. Посещать жилье человека, если тот исправно выполняет предписание суда.
4. Посещать должника, которому судом одобрена рассрочка.

Это перечень того, чем заниматься судебные приставы не имеют права. Также стоит отметить, что объявление в розыск должника может стать поводом для приостановки исполнительного производства.

Работа судебным приставом: отзывы работников

Сегодня большинство неплательщиков идет на разные хитрости, чтобы уклониться от уплаты долга. Кто-то заранее реализует свое имущество, кто-то выезжает из квартиры, забирая с собой вещи и т. д. Эти действия не позволяют приставу взыскать долговые обязательства. В таких случаях за дело берутся дознаватели. Они разыскивают должников и изучают их финансовые возможности. Только после этого и появляется возможность взыскания законно истребованных средств.

Какими еще характеристиками должен обладать судебный пристав-исполнитель? Отзывы о работе людей этой профессии говорят о том, что им в рамках закона порой приходится применять спецсредства или физическую силу к лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или же токсического опьянения, а также тем, кто пытается препятствовать предъявляемым к ним требованиям. Такие полномочия предполагают от человека их разумное использование, которое должно учитывать, сложившуюся ситуацию и т. д.

Профессиональные обязанности

Федеральный закон «О судебных приставах» четко описывает круг обязанностей сотрудников исполнительной службы:

• принятие мер к максимально полному и быстрому выполнению разных исполнительных документов;
• рассмотрение ходатайств и жалоб сторон относительно исполнительного производства и вынесение постановлений;
• работа со сторонами, предоставление им копий нужных документов;
• получение нужных для работы данных должника персонального свойства и их обработка;
• розыск человека, по которому открыто исполнительное производство, поиск его имущества, если же в листе содержится требование относительно передачи ребенка, то розыск этого ребенка;
• выполнение производства по делам, связанным с административными правонарушениями;
• информирование непосредственного руководства, если в процессе работы выявляет преступление.

Исполнители, которые занимаются выполнением указаний исполнительного листа, обладают рядом прав:

• получать от различных органов нужную информацию, в т. ч. личного характера;
• проводить проверку предприятий, где работает должник, относительно выполнения исполнительных документов;
• входить и осматривать хранилища и помещения, принадлежащие должнику или временно использующиеся ним;
• арестовывать, изымать и в соответствии с законом продавать имущество ответчика;
• арестовывать хранящиеся в банках или на счетах ответчика денежные средства в объеме, обозначенном в исполнительном листе;
• объявлять розыск ответчика, его детей или имущества;
• вызывать для беседы должностных лиц и задолжавших граждан;
• обращаться при необходимости за помощью к силовым органам.

Зарабатывают судебные исполнители немного: в среднем по России около 20 тысяч рублей в месяц. Сюда входит должностной оклад, надбавки за стаж и особые условия службы. Увеличить доход может премия за выполнение плана по исполнительным листам, размер ее в каждом округе разный.

В Москве исполнитель может получать 30-50 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – 25-30 тысяч рублей. Больше платят в отдаленных регионах со сложными климатическими условиями (Магаданская область, Чукотский АО, Камчатский и Красноярский край) – 30-40 тысяч рублей.

Относительно невысокий доход приставов несколько компенсируется дополнительными льготами, которые им предоставлены:

• оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней, который в зависимости от выслуги лет может быть продлен еще на 10 дней, еще 3 дня добавляется за ненормированный рабочий день;
• во время выполнения своих обязанностей бесплатный проезд в транспорте;
• страхование жизни и здоровья за государственный счёт в 180-кратном размере от величины их среднемесячной зарплаты. Если при исполнении предусмотренных обязанностей пристав утратит трудоспособность, единовременная выплата может достигать почти миллиона рублей.

Какое имущество могут забрать

Опись и изъятие имущества приставы могут применить, когда задолженность выше 3 тысяч рублей. Если сумма долга меньше, то арест исключен. ФЗ о судебных приставах дает им право проникать в квартиру либо другие помещения, не имея на это согласия неплательщика. Даже в тех случаях, когда в квартире нет должника, а, например, находятся только его родственники, судебный пристав имеет право осматривать и описывать имущество. Далее расскажем об этом более подробно.

Перечень того, что описывают приставы:

• дом, участок земли, квартира, если это имущество не в ипотеке;
• автомобиль и другой транспорт, если в нем нет необходимости для использования в целях работы;
• домашняя техника для кухни – микроволновая печь, миксер, комбайн и т.п.;
• драгоценные украшения, предметы антиквариата и роскоши, шубы из натурального меха, дорогая брендовая одежда и аксессуары;
• предметы мебели, не относящиеся к предметам первой необходимости, например, кресла, диван, подставка под обувь и т.п.
• вещи, относящиеся к декору интерьера: статуэтки, вазы, шторы, мягкие напольные покрытия, картины и т.п.

Кто такой судебный пристав

Не буду изобретать новое определение. Википедия дает его

Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.

Первый из них разъясняет:

• задачи и требования,
• права и обязанности,
• полномочия и др.

Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:

• документы и участники,
• сроки,
• меры принудительного исполнения и др.

Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:

1. По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
2. Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.

Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.

Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.

История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.

Похожие записи:

• Договор дарения квартиры доли между близкими родственниками в 2024 году
• Как составить отчёт о финансовых результатах
• Как подать ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца