Когда и как могут ввести неполное рабочее время
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как могут ввести неполное рабочее время». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Комментарий к ст. 93 ТК РФ
1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.
В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).
Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.
Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.
3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.
По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).
В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).
6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.
Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Неполный рабочий день по инициативе работодателя
В зависимости от изменений в технологической цепочке работы организации или по объективным обстоятельствам работодатель вправе предложить сотрудникам перейти на неполный рабочий режим. Для этого издается приказ, с которым должны быть ознакомлены все, кому предложен сокращенный режим. В приказе обязательно прописывается:
- причина изменений рабочего графика;
- указывается новый распорядок трудового времени;
- срок, в течение которого будет действовать указанный режим;
- перечень лиц, к кому он будет применен.
Далее кадровая служба обязана ознакомить каждого сотрудника, к кому планируется применить неполный рабочий день, с приказом под роспись. Сделать это необходимо за 2 месяца до наступления работы в таком порядке.
Рассмотрим варианты, как работники могут отреагировать:
- Работники согласны с установлением неполного рабочего дня. Стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому контракту, издается приказ о применении к работнику соответствующего рабочего режима.
- Работники не согласны с установлением неполного рабочего дня. Обычно, применение таких мер, как вывод предприятия на неполный трудовой день, имеет серьезные причины. Это может быть изменения технологического плана в производстве или организационные меры. Поэтому работодатель в такой ситуации обязательно должен сделать следующее:
- издать приказ;
- сообщить об изменениях в службу занятости;
- уведомить каждого работника о причинах изменений и предложить, при наличии, вакантные места в других подразделениях организации, где сохраняется обычный режим работы.
Работник вправе отказаться от предложения работодателя, тогда трудовой договор будет расторгнут по соответствующей статье, как по сокращению штатов.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Оплата неполного рабочего времени.
В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. При расчете зарплаты следует учитывать порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 №?588н.
При этом согласно Письму Роструда от 08.06.2007 №?1619?6 размер заработной платы при установлении режима неполного рабочего времени должен уменьшаться независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка).
В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному графику работы.
Работа за пределами установленной для сотрудника продолжительности неполного рабочего времени оплачивается как сверхурочная (ст. 99, 152 ТК РФ), что подтверждается Письмом Роструда от 01.03.2007 №?474?6?0.
Говоря об оплате неполного рабочего времени, рекомендуем при введении работодателем такого режима в порядке ст. 74 ТК РФ в уведомлениях, направляемых работникам, указывать и то, что при новом режиме рабочего времени изменению соответственно подлежит условие об оплате труда.
Так, апелляционной инстанцией Московского городского суда (Апелляционное определение от 26.11.2014 №?33?37022/2014) было признано незаконным установление работодателем сотруднику режима неполного рабочего времени в связи с организационными изменениями условий труда. Одной из причиной признания изменений незаконными стало нарушение положений ст. 57 ТК РФ, согласно которой оплата труда, как и режим рабочего времени, является существенным условием трудового договора, но об изменении размера заработка сотрудник уведомлен не был.
* * *
Обобщив все вышесказанное, можно сделать вывод, что изменение режима на неполное рабочее время особых сложностей не вызывает, за исключением случая, когда инициатором перемен становится работодатель. Но со сложностями применения ст. 74 ТК РФ работодатель сталкивается при изменении любого определенного сторонами условия трудового договора. И, в принципе, у работодателя есть вариант предложить сотрудникам перейти на режим неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) – кроме, конечно, ситуации, когда изменения грозят массовым сокращением работников, поскольку тогда могут возникнуть вопросы у контролирующих органов.
Прием на неполную ставку: общие сведения
Работодатели должны знать о следующих особенностях оформления на работу сотрудников, готовых трудиться неполный рабочий день или неделю:
- О работе на условиях неполного рабочего дня можно договориться с сотрудником или работодателем не только в начале трудовых отношений (при заключении трудового договора/контракта), но и позднее.
- Работу на условиях неполной ставки можно оформить двумя способами – как неполную трудовую смену (неполный рабочий день), или как неполную неделю.
Работодатель обязан предоставить возможность осуществления трудовых обязанностей на условиях неполной ставки в следующих случаях:
- по заявлению беременной женщины на любом сроке беременности;
- по заявлению сотрудника, который вынужден осуществлять уход за больным членом семьи (в качестве доказательства предоставляются медицинские документы);
- по заявлению матери, отца, законного представителя ребенка младше 14 лет или несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями.
Режим неполной продолжительности дня
Неполный режим — это форма рабочего времени меньше стандартного рабочего дня (40 часов в неделю). Он устанавливается сразу при приёме на работу либо позднее, в связи с возникшими обстоятельствами (ст. 93 ТК РФ).
Варианты изменения рабочего расписания в виде неполного дня:
- Уменьшение количества дней в течение рабочей недели.
- Изменение в сторону уменьшения числа рабочих дней за неделю при сохранении нормы рабочей смены.
- Снижение количества дней недели и рабочих часов в смену.
Составление табеля учёта неполного рабочего режима требует соблюдения определённых правил. Такой день отмечается в табеле под кодом «НС» или «25», выбор кода происходит по выбору работника.
Процедура введения неполного рабочего времени.
В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.
Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.
Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.
В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.
Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.
Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца…
Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.
Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие‑то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.
Как влияет неполный рабочий день на оплату труда и отпуска
Переходя на меньшие часы работы, работник теряет заработок. Согласно ст. 93 ТК РФ, оплата труда в таких случаях делается исходя из отработанного по факту времени или произведенного объема продукции.
На число дней ежегодного отпуска частичный график работы не влияет. Расчет отпускных производится по общему правилу исходя из среднедневного заработка.
Умножив число дней отдыха на среднюю зарплату в день, вычисляется размер отпускных. Для расчета среднедневного заработка берется годовой период и только трудовые выплаты. Пособие по нетрудоспособности, различные социальные доплаты не учитываются.
Про нормальную продолжительность рабочего времени в неделю читайте здесь.
Работая в режиме урезанного рабочего дня, работник пользуется теми же трудовыми правами, что и остальные работающие. Никакого ущемления прав и гарантий такого работника быть не должно. Но надо понимать, что оплата труда, а значит и все выплаты (больничный, отпускные, пособие по БИР), рассчитывающиеся по среднедневному заработку, будут меньше.
Бывают случаи, когда уменьшение рабочего времени является объективной причиной. Поэтому работник сразу задумывается, как оформить это документально. Процесс этот совсем не сложный. Как уже говорилось ранее, изначально неполный рабочий день может быть оформлен по согласованию сторон трудовым договором. Неполный день прописывается как режим для конкретного сотрудника (ст.93 ТК РФ регламентирует конкретные категории работников, имеющих право работать неполный рабочий день).
Для того чтобы перейти на новый режим работы, независимо от того, было ли решение принято по соглашению сторон, по инициативе работодателя или работника, сотруднику необходимо написать заявление на неполный рабочий день. Это в некоторой мере доказательство правоправности перехода на данный режим.
Далее на основании заявления уполномоченное лицо издает приказ о переводе конкретного сотрудника на неполный день. С этим документом работник знакомится под роспись. После приказа между сторонами должно быть подписано допсоглашение о введении нового режима работы. Собственно, после таких манипуляций сотрудник может приступить к работе по новому графику.
Ниже представлен приказ на неполный рабочий день (образец документа).
Права работников, которые трудятся не по нормативному графику
Важно учитывать, что неполный рабочий день по инициативе работника не подразумевает ни в коей мере ограничения каких-либо его трудовых прав. Например, он, как и все его коллеги, которые заняты больше, имеет право на отпуск такой же продолжительности, как и те, кто трудится полное рабочее время. Также за работником, которым был осуществлен перевод на неполный рабочий день, сохраняется право пользоваться такими социальными гарантиями, как больничный или декретный отпуск, а также право получать соответствующие выплаты.
Как это отразится на штатном расписании? Если для определенного сотрудника был установлен неполный рабочий день по инициативе работника, то изменять текущее штатное расписание в большинстве случаев не требуется. Некоторые руководители принимают решение принять еще одного сотрудника, который будет работать на «полставки» в отсутствие другого, или поручить некоторые обязанности, которые касаются рассматриваемой должности, другому сотруднику, который будет исполнять их по принципу совмещения.
Нет необходимости делать отдельную запись в трудовой книжке о том, что сотрудник выполняет на месте работы свои должностные обязанности не в течение всего дня, а по иному гафику.
Прием адвокатом ведется по записи
| Часы работы: | |
| Пн — Пт с 10-00 до18-00 | |
|
Суб — Вс консультации с адвокатом только по предварительной записи (запись осуществляется по телефону: 8 (962) 998-00-18 в часы работы: Пн — Вт с 10-00 до 18-00) |
Разница между полставки и неполным рабочим днем
Понятия «ставка» или «0,5 ставки» в законодательстве нет. На практике, ставка – это заработная плата при нормальной продолжительности рабочего дня. Половина ставки – 50% оплаты, то есть, режим работы с 50% рабочего времени.
Какой термин применять, полставки или неполный рабочий день, решают стороны. Но в официальных документах лучше использовать термины из законодательства. В контракте или дополнительном соглашении рекомендуется прописывать полный оклад по должности, конкретный режим с продолжительностью, временем начала и окончания рабочего дня. И дополнительно стоит указать, что оплата производится пропорционально времени, которое реально отрабатывает сотрудник.
В чем разница работы на 0,5 ставки и в режиме неполного рабочего дня?
0,5 ставки это всегда неполный трудовой день. Но неполный день может быть и меньше, чем половина нормальной длительности установленного рабочего дня.