Росреестр рассказал об условиях выкупа земельного участка без торгов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр рассказал об условиях выкупа земельного участка без торгов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Сколько стоит аренда земельного участка у государства
Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов.
При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.
Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.
Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.
Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:
- инвалидами I и II групп,
- детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),
имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.
Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.
Порядок получения земельного участка в аренду
Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование. Вполне вероятно, что инстанции, рассматривающие заявку, также будут различны. Соответственно, прежде чем активировать процедуру, следует тщательно ознакомиться с информацией по вопросу, чтобы избежать затруднительных ситуаций в дальнейшем.
Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами. В этом случае особенной популярностью пользуется публичная кадастровая карта, на которой отмечены как занятые, так и свободные площади, и их границы. В ином случае, администрация сама предложит варианты незанятых территорий для аренды.
Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:
- Информация об органе, которому адресовано заявление.
- Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
- Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
- Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
- Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
- Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
- Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток
Нюансы составления договора аренды
Передача прав на использование участка земли в аренду происходит лишь после заключения договора. В обязательном порядке документ должен освещать следующие моменты:
- Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
- Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
- План земельного участка.
- Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
- Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
- Обязанности и ответственность обеих сторон.
На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:
- для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
- для использования надела под ИЖС — 20 лет;
- для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
- земля под фермерское хозяйство — три года.
Продление аренды земли под ИЖС в 2019
Осуществить мечту и возвести за городом личный жилой дом можно даже на арендованном у государства участке. Правда, земли должны быть определенной категории, чтобы на ней было разрешено строительство, и не важно, находится ли она в пределах городской черты или в сельском районе.
Государство выделяет земли под ИСЖ по договору аренды и физическим, и юридическим лицам, в большинстве случаев она передается во владение на основании заключаемого договора на определенный срок – 5; 49, или бессрочно.
Но как бы мы ни старались, вернуть вспять время невозможно, поэтому и походит установленный договором срок к окончанию.
Как же пользоваться землей, если действия договора окончено? А нужно договориться о его продлении, или пролонгации для дальнейшего законного использования под выделенные нужды.
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Прежде чем перейти к обсуждаемую вопросу рассмотрим последние изменения, которые коснулись Земельного Кодекса и, соответственно, внесли коррективы в процесс аренды у городской администрации:
- Если земля не разграничена и не утверждены основные правила застройки, право распоряжаться участком переходит к районной администрации. Например, пригородного села или деревни.
- Появилась возможность получить в аренду земельный участок, который не состоит на кадастровом учете. При этом передача происходит по обычному заявлению и не подразумевает проведение торгов.
- В Земельном кодексе прописаны ситуации и категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную аренду у администрации города.
- Публичная земельная собственность так же подлежит аренде, но при ряде условий. Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь возможность подвести коммуникации (газ, вода, электричество и т.д.)
Как промежуточный итог скажем, чтобы взять в аренду земельный участок не обязательно обращаться в городскую администрацию. Это существенно экономит время, а то и деньги. Не нужно ехать в город чтобы оформить массу бумаг.
Достаточно обратиться в администрацию поселка, где гражданин желает арендовать землю и предоставить пакет документов. К тому же сделку можно совершить на льготных условиях.
Определенная категория населения
Если вы относитесь к одной из льготных категорий граждан, то процесс аренды существенно упрощается. Участие в аукционе не предусмотрено вовсе. Обозначим льготные категории граждан:
- Инвалиды (1 и 2 категории)
- Многодетная семья
- Молодая семья
- Ветераны боевых действий
- Герои труда
- Участники специализированных программ: участки для переселенцев с Крайнего Севера, граждане, которые осваивают гектар на Дальнем Востоке,участки для жителей Крыма,прочие земельные программы
- В каждом объекте РФ существуют особые категории граждан, которые могут рассчитывать на льготы. Перечень их следует уточнить в местной администрации.
Достаточно обратиться с заявлением в органы самоуправления или отправить через МФЦ. После одобрения гражданин встает на очередь. Получить можно даже земельный участок, который администрация оставила для собственных нужд. К тому же максимальная стоимость арендной платы существенно снижена и не может быть выше установленной по закону для льготной категории граждан.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Договор аренды составляется на определенный срок и с указанием условий использования. При этом заявитель должен знать, что эти параметры находятся в прямой зависимости. Самым максимальным сроком может быть 49 лет.
Земельным законодательством устанавливается период аренды, поэтому в договоре он должен соблюдаться и зависеть от использования:
- для проведения научных и изыскательских работ – не более 1 года;
- для капитального строительства – 3-10 лет, которых достаточно для возведения и ввода в эксплуатацию;
- земли под ЛПХ могут выдаваться в аренду на срок до 20 лет;
- для фермерства период аренды может составлять до 49 лет;
- участки для организации сенокосов, выпаса скота выдаются на срок до 3 лет.
Всегда в договоре аренды указываются условия расторжения на случай несоблюдения арендаторов его условий. Администрация вправе прекратить действие соглашения досрочно.
Основания для получения земли в аренду
Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:
- ведение садоводства и огородничества;
- выпас скота, сенокошение;
- организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
- производства сельхозпродукции.
Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:
- строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
- ЛПХ;
- возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
- строительства дорог и транспортных узлов;
- возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.
- Покупая земельный участок в собственность — вы замораживаете деньги, которые можно положить в банк и платить с процентов по вкладу за аренду точно такого же земельного участка.
Так у вас будет и земельный участок и приличная сумма на счете, которую можно потратить, к примеру, на строительство дома.
- Не зависимо от того, пользуетесь вы земельным участком или нет, после покупки вам придется платить за землю имущественный налог, который на основании 63-ФЗ от 15.04.
2019 будет составлять до 10% кадастровой стоимости земельного участка в год и превысит большенство существующих ежегодных платежи по аренде.
- Частная собственность существует в России менее 30 лет, поэтому нельзя гарантировать, что земельный участок, который вы купили в собственность — останется вашим еще через 30 лет.
Согласитесь, здесь есть над чем подумать?
Как взять землю в аренду у администрации города
Аренда земли у государства в любом случае предусматривает обращение заинтересованного лица в местную администрацию. С этой целью необходимо подать соответствующее заявление с приложением личных документов. После их рассмотрения будет назначена дата проведения торгов, о которой заявителя уведомят. Информация об аукционе выкладывается в свободном доступе на портале местного органа власти. В нем могут принять участие все желающие, главное – успеть подать заявку за 5 дней до начала торгов.
Заявления принимаются от:
- Физических лиц.
- Юридических лиц.
- Государственных служб.
Как правило, торги проводятся в удаленном режиме, т.е. через интернет. Заинтересованные лица повышают стоимость аренды, опираясь на свои финансовые возможности. По итогам торгов, арендатором станет лицо, предложившее наивысшую цену.
После определения победителя аукциона, с ним оговариваются условия аренды государственной земли. Далее происходит составление и подписание договора.
Порядок действий после заключения договора аренды
В том случае, если договор был составлен на срок более одного года, он подлежит регистрации в Росреестре. Сделать это необходимо как можно быстрее после подписания документа.
Помимо самого договора, арендатор должен предоставит в Росреестр паспорт гражданина РФ и документы на землю, включая кадастровый паспорт и право собственности. Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Подать документы на регистрацию договора также можно через МФЦ, сайт Росреестра и Единый государственный портал. Не исключена и их передача в виде заказного письма, отправленного по почте.
После заключения договора арендатору следует выполнять все обязательства, прописанные в нем.
К ним относятся:
- Использование земельного участка по прямому назначению.
- Своевременная оплата аренды.
Если арендная плата не будет вносится вовремя, арендодатель (уполномоченный государственный орган) вправе расторгнуть договор досрочно.
Срок рассмотрения заявки занимает 30 дней. По истечении этого времени заявитель либо получает отказ, либо власти передают участок во временное пользование.
Аренду условно подразделяют на 2 категории:
- краткосрочная аренда – сроком меньше 5 лет. Такой вид подойдет для следующих целей: жилищное строительство, возведения временных построек, сельхоз работы.
- долгосрочная аренда – от 5 до 49 лет. Если у арендатора есть планы выкупить надел, то этот вариант – самый подходящий. Право на временное пользование можно передавать другим лицам.