3.Структура и источники сп и тд
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.Структура и источники сп и тд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации предмет семейного права обычно определялся как “личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание” или как “личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье. Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского.
БЛОК 1: СЕМЕЙНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ЧАСТНОГО ПРАВА
О совокупность актов, содержащих правовые нормы, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте их принадлежности к семье в настоящее время или в прошлом
О совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи
О совокупность актов, содержащих нормы, которые регулируют личные и имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание
О совокупность правовых норм, регулирующих личные и имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание
О + совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте их принадлежности к семье в настоящее время или в прошлом
3. Предмет семейного права — это:
О совокупность актов, содержащих правовые нормы, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте их принадлежности к семье в настоящее время или в прошлом
О + личные неимущественные и имущественные отношения между физическими лицами, основанные на факте их принадлежности к семье в настоящее время или в прошлом
О совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи
О наследственные отношения между братьями и сестрами
О личные отношения между родителем и ребёнком по поводу его воспитания
4. Какие из перечисленных правоотношений не входят в предмет семейного права:
□ порядок вступления в брак
□ алиментные обязательства бывших супругов
□ + наследственные отношения между братьями и сестрами
□ + личные отношения между родителем и ребёнком по поводу его воспитания
□ + обязательство по договору дарения между внуком и дедушкой
5. Какой метод характерен для семейного права:
О + дозволительно-императивный с преобладанием ситуационного регулирования
О диспозитивный с преобладанием ситуационного регулирования
6. Имеют ли принципы семейного права практическое значение:
□ + да, они имеют практическое значение для правильного толкования семейно-правовых норм
□ + да, они имеют практическое значение при аналогии закона
□ нет, они не имеют ни теоретического, ни практического значения
□ нет, они имеют сугубо теоретическое значение
□ да, они имеют практическое значение при аналогии права
7. Что означает принцип добровольности брачного союза:
О добровольность вступления в брак при наличии согласия родителей или лиц, их замещающих
О только добровольность вступления в брак
О признание юридической силы за браком, зарегистрованным в органах загса
О + добровольность вступления в брак и расторжения брака
О признание юридической силы за фактическими брачными отношениями
8. На кого распространяется принцип равенства прав в семейных отношениях:
О на всех членов семьи
О только на граждан РФ
О + на граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства
О на родителей и детей
9. В отношении каких лиц действует принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов:
□ + в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей
□ в отношении мужчин
□ + в отношении нетрудоспособных супругов
□ в отношении женщин
□ + в отношении несовершеннолетних детей
10. В отношении каких лиц действует принцип приоритета семейного воспитания:
О + в отношении несовершеннолетних детей
О в отношении детей, оставшихся без попечения родителей
О в отношении нетрудоспособных членов семьи
О в отношении всех членов семьи
О в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей
11. Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию означает:
О посторонние лица не могут участвовать в разрешении вопросов жизни семьи без наличия прямого указания в законе
О + при решении любого вопроса жизни семьи необходимо учитывать мнение либо получить согласие тех её членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается
О при решении любого вопроса жизни семьи необходимо получить согласие тех её членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается
О посторонние лица не могут участвовать в разрешении вопросов жизни семьи без согласия ее членов
О при решении любого вопроса жизни семьи необходимо учитывать мнение тех её членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается
12. Определите, какие вопросы регулируют нормы особенной части семейного права:
□ правовой статус субъектов семейного права
□ + алиментные обязательства пасынков и отчима
□ сроки и исковая давность
□ осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей
13. Определите, какие акты являются источником семейного права:
□ + Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 21 июля 1992 г.
Принципы и задачи семейного права
Некоторые принципы семейного права основываются не только на Семейном и Гражданском кодексе, но и основе законодательства России – Конституции.
Принципы и задачи семейного права:
- Законность. Данный принцип основополагающий для отраслевых принципов семейного права.
— органы исполнительной власти, местного самоуправления должны опираться на Конституцию и законы, соблюдать нормы семейного/гражданского права.
— участники семейных отношений обязаны подчиняться законам и согласовывать с ними свою деятельность в системе данных отношений, иначе к ним применяются штрафы и другие санкции. - Равенство относительно закона. Все граждане равны перед законом и Конституцией, при этом не имеет значение их раса, национальность, языковая и религиозная принадлежность. Так же как и государство защищает их права и свободы с помощью законов, независимо от указанных признаков.
- Непререкаемая защита государством института семьи, брака, материнства и детства. Многие отраслевые и межотраслевые принципы распространяются не только на область семейного права, но и на другие виды права – гражданское, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное и т.д.
Семейное право является самостоятельной отраслью российской системы права и включает собственно семейное законодательство, науку и учебную дисциплину. Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Семейный кодекс РФ (СК) закрепляет сферу отношений, регулируемых семейным законодательством: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи – супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Следовательно, семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.
Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, только те, которые подлежат правовому воздействию в силу их сущности и особой значимости. Они и образуют в своей совокупности предмет семейного права:
• отношения, возникающие в связи со вступлениемв брак, прекращением брака и признанием его недействительным, т. е. брачные отношения;
• личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми;
• личные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами, которые могут реализовываться только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством;
• отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В СК вмешательство государства сведено до разумного минимума с расширением сферы договорного регулирования (брачный договор супругов, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче на воспитание в приемную семью ребенка).
По своей юридической природе семейные отношения могут быть:
• личными—возникают при вступлении в брак и его расторжении, в связи с выбором фамилии супругами при заключении или расторжении брака, при решении мужем и женой вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей, других важных семейных проблем; имеют приоритетный характер.
• имущественными—включают в себя отношения между супругами по владению, пользованию и распоряжению общим и раздельным имуществом, алиментные обязательства родителей и детей, супругов (бывших супругов), а также других членов семьи.
Источниками права признаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, которые делают волю законодателя обязательной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Источниками семейного права являются:
Законы – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы (ФЗ от 21.12.96 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» или ФЗ от 24.07.98 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 г. СК охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.
Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет; организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.
Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ; утверждение положения о приемной семье; установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.
Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.
Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых следует отнести нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН, Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.
На протяжении истории русского семейного права существовало несколько теорий, объяснявших природу брака и оценивавших влияние на нее права. В общем виде их можно свести к пониманию брака как договора, как таинства и как института особого рода.
Теория брака как договора зародилась в римском праве. Данный подход был, главным образом, связан с тем, что правовому регулированию в Риме подвергалась только цивилистическая (имущественная) сфера брачных отношений, в то время как их нравственная и сакральная сферы оставались за рамками права.
В послеримской истории с усилением влияния церкви вся область семейных отношений переходит в введение церковных судов. Общая сущность церковных воззрений заключается в том, что брак не есть союз только частный, это есть таинство, устанавливающее в принципе неразрывную мистическую связь между супругами и служащее не земным целям супругов, а высшим целям религии и церкви. В связи с этим взамен простого соглашения сторон по римскому праву заключение брака по церковному праву осуществляется путем церковного венчания, вследствие чего заключение брака из акта гражданско-правового превращается в акт церковный. Классическим каноническим понятием брака становится представление о нем как о «самом полном (физическом, нравственном, экономическом, юридическом, религиозном) общении между мужем и женой. Таким образом, в орбиту права попадают не только правовые, но и этические, религиозные и физические элементы брака.
Историческое развитие представлений о браке происходило таким образом, что на место религиозных представлений о браке, а иногда и вместе с ними вставали этические представления. Регламентирование семейных отношений религиозными правилами изживает себя с заменой канонических норм светскими установлениями. Понятие брака выводится из соответствия брачного союза нравственной природе человека, и брак рассматривается уже не как таинство, но не как договор, а как институт особого рода. Концепция договора неприменима к браку, поскольку договор всегда имеет в виду нечто временное, какую-либо цель, с достижением которой он себя исчерпывает, а брак охватывает всю человеческую жизнь и прекращается только смертью людей, состоявших в брачном общении. Целью заключения брака является не только возникновение брачного правоотношения, но и создание союза, основанного на любви, уважении и взаимопомощи.
На брак как институт особого рода указывали дореволюционные ученые (А.И. Загоровский, Г.И. Шершеневич), более глубоко эта концепция разработана в советское время (Е.М. Ворожейкин, Г.К. Матвеев, В.А. Рясенцев) и современными учеными (А.М. Нечаева, Л.М. Пчелинцева и др.).
Таким образом, в современных условиях брак рассматривается как важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых отношений, и представляет собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном законом порядке, направленный на создание семьи.
Принципы семейного права
Базовые принципы семейного права – это основополагающие положения, устанавливающие сущность этой правовой отрасли и обладающие общеобязательным значением в силу их нормативного закрепления в источниках семейного права.
К ним следует отнести:
- укрепление семьи;
- построение отношений в семье на чувствах взаимного уважения и любви, ответственности и взаимопомощи перед семьей всех ее членов;
- недопустимость вмешательства кого-либо в семейные дела;
- обеспечение беспрепятственного осуществления всеми членами семьи собственных прав;
- возможность защиты собственных прав всеми членами семьи в суде.
Базовые принципы семейного права выделяются совершенно по-разному в зависимости от взглядов определенных теоретиков, но имеются общие позиции, прямо установленные в Семейном кодексе Российской Федерации.
Одним из первых принципов семейного права выступает государственная поддержка и защита семьи. На практике все это значит, в частности, что государство обязано создавать и содержать детские сады, родильные дома, а также больницы, надлежащим образом выплачивать пособия и предоставлять льготы многодетным семьям либо матерям-одиночкам.
Вторым принципом семейного права является то, что государство признает лишь браки, которые были зарегистрированы в органах ЗАГС. Гражданский брак, церковный брак считаются исключительно личным делом определенных людей. Помимо этого, лицо, которое состоит в браке, не вправе регистрировать новый брак.
Основные понятия семейного права.
Семья – малая социальная группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой имеют общие бытовые отношения и характеризуются ответственностью и взаимопомощью.
Семейные правоотношения – вид социальных отношений, регулируемых семейным правом.
Брак – регистрируемся в соответствующих государственных (в большинстве стран) органах семейная связь между людьми, которая порождает их взаимные права и обязанности по отношению друг к другу.
Брачный договор (или брачный контракт) – соглашение супругов (или лиц, намеревающихся стать таковыми), которое определяет материальные права и обязанности мужа и жены в браке (или в случае его расторжения). В Российской Федерации брачный договор – официальный документ, который должен быть оформлен в письменной форме и обязательно заверен у нотариуса. В России брачный договор не может определять неимущественные отношения в семье, права и обязанности супругов в отношении их детей, и не может ограничивать правоспособность одного из супругов. Брачный договор имеет юридическую силу, и односторонний отказ от него не возможен, то есть муж и жена только совместно могут принять решение о его изменении или расторжении.
Что такое семья с юридической точки зрения
СК РФ Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
П. 2 ст. 1 не применяется к бракам, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях бывшего СССР в период ВОВ, до восстановления на этих территориях органов ЗАГС.
2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Принцип запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак
Существуют и конституционные принципы семейного права. Одним из них является принцип запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак. Согласно Конституции (статья 19), государство гарантирует людям равные права и свободы вне зависимости от их расовой, языковой, национальной или религиозной принадлежности, а также невзирая на их пол, имущественное или должностное положение. А в соответствии со статьей 1 СКРФ, под запретом находятся аналогичные виды ограничений прав и интересов граждан при вступлении в брак.
Свободы граждан в семье могут быть ущемлены только на основании федеральных законов и только в той степени, которая необходима для защиты здоровья, нравственности и прав других людей, членов семьи. Например, суд может принять решение об отчуждении ребенка от своих родителей без лишения родительских прав, что в некоторых случаях будет в интересах несовершеннолетних.
Гражданское право. Понятие и источники гражданского права.
Семейные правоотношения. Сущность и особенность семейных правоотношений ( 9 класс)
Семейные правоотношения — это урегулированные нормами семейного права общественные отношения (связи), выраженные в правах и обязанностях членов семьи и возникающие из брака, родства и некоторых других оснований. Семейное право – это отрасль гражданского права, которая регулирует личные и имущественные отношения между кровными родственниками, а также отношения, возникающие при заключении брака между супругами. Особенности семейных правоотношений:
- участники правоотношений являются друг для друга близкими людьми;
- причины возникновения семейных отношений (брак, материнство, родство, отцовство).
Характерные черты семейных прав и обязанностей:
- не отчуждаются.
Это значит, что права имеют естественный характер и государство может их лишь регулировать и устанавливать для них гарантии;
- не передаются, не продаются, не завещаются и т. д.
Семейные права невозможно подарить, продать, передать и т. д. Существуют две группы прав и обязанностей участников семейных отношений:
- личные (неимущественные).
Возникают по поводу нематериальных благ: выбор фамилии супругами, ребёнка и т. д;
- имущественные.
Возникают по поводу имущества супругов и алиментных обязательств. Говоря про выбор фамилии супругами, стоит выделить 3 возможных варианта:
- сохранение добрачной фамилии как мужем, так и женой;
- принятие фамилии своего супруга/супруги (муж может принять фамилию жены или жена может принять фамилию мужа);
- двойная фамилия (фамилии супругов складываются в одну).
Права супругов:
- свободный выбор фамилии;
- свободный выбор занятий и рода деятельности, места жительства;
- право на совместное решение вопросов;
- право на решение вопроса об отцовстве, материнстве, воспитание и образование детей.
Понятие семьи, родства и свойства
В юридическом смысле семья — это основанный на браке и родстве союз лиц, связанных взаимными правами и обязанностями. Эти права и обязанности закрепляются в юридических нормах, которые по современным представлениям составляют особую правовую отрасль — семейное право. В Риме не существовало такой правовой отрасли, а многочисленные нормы и принципы регулирования семейно-правовых отношений изучались тем разделом частного права, который был посвящен правовому положению лиц. Соответствующие нормы и принципы регулировали отношения, основанные на браке
и
родстве;
некоторое значение в этом регулировании имели также отношения
свойства.
Поэтому необходимо, прежде всего, познакомиться с этими понятиями.
Самым общим образом и сугубо в предварительном порядке брак
можно определить как союз мужчины и женщины с целью совместного воспитания потомства и ведения общего хозяйства. Браки бывают моногамные (союз одного мужа и одной жены), полигамные (допускающие наличия двух и более жен).
Римскому праву был известен только моногамный брак.
Свойством
обозначаются юридически значимые отношения родственников мужа и жены между собой, а также отношения мужа с родственниками жены и жены с родственниками мужа.
Родством
обозначается кровная связь между людьми, то есть связь, основанная на происхождении одного от другого или на происхождении группы людей от общего предка. Право устанавливает
линии
и
степени
родства, такие количественные характеристики, которые применяются для правильного регулирования наследственных отношений и для установления запретов кровосмешения.
Линии
различаются
прямые
и
боковые.
Прямая линия обозначает родственников, которые последовательно происходят один от другого: сын от отца, отец от деда, дед от прадеда и т.д. Отсчет по прямой линии может быть по восходящей
(восходящие
прямые родственники): внук, сын, отец, дед…, отсчет в противоположном направлении производится по нисходящей
(нисходящие
прямые родственники). Боковая линия обозначает родственников, которые происходят от одного общего предка: братья, сестры, дяди, племянники и пр.
Степень прямого и бокового родства определяется количеством рождений, устанавливающих связь между двумя данными лицами. Поэтому, например, отец и сын связаны прямым нисходящим родством первой степени, а братья — боковым родством второй степени.
Римское право придавало во многих своих институтах решающее значение не только линиям и степеням родства, но и типам родства, ибо существовало два таких типа: агнатское и когнатское
родство.
И агнаты, и когнаты — это кровные родственники. Но римское право изначально разделяло всех кровных родственников на две группы: агнатические родственники — те, связь между которыми устанавливается через отца и именно эта связь имеет юридическое значение, то есть устанавливает взаимные права и обязанности родственников; когнатические родственники — те, связь между которыми устанавливается через мать, и долгое время эта связь не имела юридического значения.
Важность отцовской власти при этом определялась тем, что подпадание лица под эту власть (усыновлением, замужеством) или выход лица из-под нее (эмансипацией сына, браком дочери) — то есть перемена семейного состояния — изменяли круг агнатских родственников данного лица, следовательно, создавали для него родственные права и обязанности по отношению к иному кругу лиц.
Очевидно, что с разложением римской патриархальной семьи, отмирали некоторые права и обязанности, вытекающие из агнатского родства, с другой стороны, устанавливались такие права и обязанности, которые учитывали родство когнатическое. Иными словами, римское право изменяло акценты в учете интересов тех или других кровных родственников, не более того.
Дети и родители как субъекты СК
То, что попадает под сферу действия Семейного Кодекса в личных взаимоотношениях граждан внутри семьи, называется семейными правоотношениями.
Подобные связи урегулированы законодательными нормами и могут рассматриваться законом при возникновении каких-либо конфликтов.
Субъектом СК может быть только физическое лицо, то есть конкретная персона, состоящая с другой в кровном или брачном родстве (отдельно рассматривается усыновление).
И родитель и ребёнок вне зависимости от большинства дополнительных факторов являются полноправными субъектами Семейного Кодекса, а значит, наделяются правами и обязательствами в зависимости от своих семейных ролей.
Важно! Нельзя путать понятия субъекта СК и объекта СК. Под последним подразумеваются различные блага (имущественные и не имущественные), разнообразные услуги и личные взаимодействия между лицами в родстве или в отношениях усыновления.
Каждому субъекту предоставляются особые права, на которые он безусловно имеет право в любой точке своего жизненного пути, пока юридические особенности отношений между родителями и детьми всё ещё в силе. Например, ребёнок имеет право на общение с обоими родителями вне зависимости от обстоятельств и личных желаний родителей или других родственников, соблюдение своих общечеловеческих прав.
Родитель в свою очередь как субъект имеет право на воспитание ребёнка (если им не было совершено правонарушение и, как следствие, он не был лишён родительских прав), на выбор имени ребёнка и определение его местожительства.
Так как подобными правами обладают оба родителя, разногласия при разводе случаются часто. Регулировать их — одна из важнейших задач СК РФ.
Принцип обеспечения защиты интересов и прав детей и нетрудоспособных членов семьи
Основные принципы семейного права – это гарантия первостепенной защиты интересов и прав нетрудоспособных членов семьи. Нуждающимися в такой опеке являются дети, инвалиды и пенсионеры. Семья обязана оказывать родственникам, относящимся к этой категории, материальную и моральную поддержку.
Так, например, трудоспособные совершеннолетние дети должны содержать своих нуждающихся нетрудоспособных родителей, за исключением случаев, когда взрослые в свое время уклонялись от выполнения возложенных на них обязанностей в отношении детей.
Подобная норма закона применяется и к трудоспособным совершеннолетним внукам по отношению к своим бабушке и дедушке, и к трудоспособным совершеннолетним братьям или сестрам по отношению к своим малолетним братьям, сестрам.
Если граждане не оказывают помощь своим нетрудоспособным родственникам добровольно, то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке.
Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. В п. 1 ст. 7 СК РФ указывается, что граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Реализация многих прав, предоставленных законом, зависит от волеизъявления членов семьи. Однако СК РФ в соответствии с целью правового регулирования и необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи ограничивает свободу реализации отдельных прав. Ограничение законом прав может быть выражено следующим образом.
1) В сфере личных отношений между членами семьи права одновременно выступают и обязанностями. Взаимосвязь права и такой же обязанности исключает неограниченную волю в реализации права. Например, согласно ст. 63 СК РФ родители имеют право и одновременно обязанность по воспитанию и образованию ребенка. Поэтому осуществление или неосуществление права не может быть в силу закона поставлено в зависимость только от воли лица. Такое ограничение реализации права вызвано необходимостью защищать интересы и права несовершеннолетних.
2) Закон определяет границы реализации права. Например, в соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Таким образом, предел осуществления родителем его прав – это интересы ребенка. Согласно п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетнего не может быть ниже размера алиментов, установленных законом.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 7 СК РФ осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи. В случае нарушения прав п. 2 ст. 7 СК РФ указывает, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если права осуществляются в противоречии с назначением этих прав, т. е. имеет место злоупотребление правом.
В отдельных случаях СК РФ указывает на конкретные проявления злоупотребления семейными правами и устанавливает последствия. Например, согласно п. 2 ст. 64 СК РФ в случае разногласий, противоречий между родителями и детьми орган опеки и попечительства назначает ребенку представителя. Абзац 3 п. 1 ст. 65 СК РФ закрепляет, что родители, осуществляющие права в ущерб правам и интересам ребенка, несут ответственность – могут быть лишены родительских прав. Пункт 1 ст. 66 СК РФ указывает на то, что родитель, проживающий с ребенком, не должен препятствовать другому родителю в общении с ребенком, к виновному родителю могут быть применены меры, предусмотренные законом.
Защита семейных прав. Традиционно в юридической науке принято различать форму, порядок, способ и средства защиты нарушенных прав.
Согласно п. 1 ст. 8 СК РФ основной формой защиты семейных прав являются юрисдикционная форма и преимущественно судебный порядок защиты нарушенных прав. Специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав применяется в случаях, предусмотренных Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительства.
Защита нарушенных или оспоренных семейных прав происходит в суде общей юрисдикции в порядке искового производства. Это споры, связанные с: расторжением брака (ст. 21); признанием брака недействительным (ст. 27); разделом общего имущества супругов (п. 3 ст. 38); установлением отцовства (ст. 49); лишением родительских прав и восстановлением в родительских правах (ст. 70 и 72); взысканием алиментов (ст. 80, 85–97) и др.
В отдельных случаях защита прав осуществляется в порядке особого производства, устанавливается факт, имеющий юридическое значение. Это установление судом факта отцовства (ст. 50), усыновления (ст. 125).
Большинство дел, возникающих из семейных правоотношений, отнесены законом[22]к ведению мировых судей. Это дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе совместно нажитого имущества, иные дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении ребенка).
В специальном (административном) порядке защиту семейных прав осуществляют указанные в СК РФ государственные органы и только в рамках конкретного указанного Кодексом правоотношения.
Так, СК РФ обязывает федеральные органы исполнительной власти и субъектов РФ организовывать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве таких детей в семьи (ст. 123, 126, 1261).
Органы внутренних дел могут участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (ст. 79).
Органы ЗАГС правомочны восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или признанным безвестно отсутствующим (ст. 26), устанавливать отцовство (п. 3 ст. 48).
Прокурор наделен широкими полномочиями по защите семейных прав, основанными на его обязанности осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и принимать предусмотренные законом меры по защите прав лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут лично их осуществлять. Так, прокурор обязан участвовать во всех делах, касающихся прав несовершеннолетних: о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. 70); об усыновлении ребенка и отмене усыновления (ст. 125 и 140). Прокурор вправе предъявлять в суд требования: о признании брака недействительным (ст. 28); о лишении родительских прав и об их ограничении (ст. 70, 102); об отмене усыновления (ст. 142).
Администрация воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения выполняет обязанности опекунов (попечителей) в отношении детей (сирот), находящихся в этих учреждениях на полном государственном попечении (ст. 147), сообщает в орган опеки и попечительства о возможности передачи ребенка на воспитание в семью (п. 2 ст. 122).
На органы опеки и попечительства ст. 121 СК РФ возлагается защита прав и интересов детей во всех случаях отсутствия родительского попечения. Органы опеки и попечения выполняют функции по защите прав несовершеннолетних в трех основных формах.
1) Самостоятельно принимают решение в пределах своей компетенции в отношении осуществления защиты прав несовершеннолетних, например, дают согласие на установление отцовства по заявлению только отца ребенка (ст. 48), на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по просьбе родителей (ст. 48), на общение с ребенком родителя, ограниченного судом в родительских правах (ст. 59), и в других случаях.
2) Направляют в суд соответствующее требование о защите прав, например, о признании алиментного соглашения недействительным (ст. 102), об отмене усыновления ребенка (ст. 142), о лишении родительских прав (ст. 70) и по другим вопросам.
Конец ознакомительного фрагмента.