Главный урок: делайте все заранее и электронно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Главный урок: делайте все заранее и электронно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы подать заявку на загранпаспорт, нужно быть зарегистрированным на госуслугах и подтвердить свою личность. Подтверждение личности нужно, чтобы получать некоторые особо важные услуги — в том числе паспорт.
Взял билеты на самолет. В 7 утра вылетел из Домодедова, в 11 утра уже стою у ФМС в Краснодаре. На улице июль, в тени уже 35 градусов, адская влажность, заплатки на асфальте вот-вот расплавятся. «Ну все, думаю, на этом моя удача закончилась. Сейчас внутри будет ад, духота и бесконечная очередь».
Но нет. В ФМС людей много, но во всю дует кондиционер, дышать можно. Занял очередь на получение паспорта. Вышел на пекло покурить. Слышу — внутри оживление, кто-то что-то перечисляет. Захожу. Женщина, по виду напоминающая инспектора ФМС, выразительно зачитывает фамилии. Сейчас на букве «Д». Я на букву «Б». Когда она закончила, переспрашиваю.
— Вы из госуслуг, Б…?
— Так точно.
— После А… зайдете в сто десятый.
Возле сто десятого очередь, все сидят с паспортами, некоторые с квитанциями. Квитанция! О ней-то я не подумал вообще — оплатил и забыл. А вдруг в кабинете спросят квитанцию, её нет, поэтому меня снова отправят в конец очереди. Лучше перестраховаться. Вышел, нашел за углом что-то вроде копицентра, скачал из банка свою оплаченную квитанцию, распечатал, вернулся в ФМС. Как раз подходит очередь.
Зашел после женщины на букву «А» в сто десятый, там мне дама-инспектор выдала паспорт. На квитанцию даже не посмотрела. Расписался в паспорте, хотел ради приличия что-то пошутить, но решил не испытывать судьбу.
Вышел. На улице полпервого и сорок градусов, стройная краснодарка увязла каблуком в битумную заплатку. Покушал курочки, сел в трамвайчик, поменял билет на более ранний рейс и улетел в Москву. В начале девятого был дома.
Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.
Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:
- родственники гражданина из другой страны попали в беду;
- произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
- необходимо лечение за границей;
- необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.
Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.
Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.
Как правильно оформить: практические рекомендации
- Оплату госпошлины лучше всего совершить на портале госуслуг. Это даст возможность сэкономить.
- Если в отделении МВД или МФЦ установлен платёжный терминал, следует сначала уточнить, можно ли через него платить, или требуется уплатить в Сбербанке.
- Гражданин не обязан предоставлять квитанцию об оплате пошлины.
- Если мужчине призывного возраста не выдавался военный билет, то необходимые сведения МВД уточнит в военкомате самостоятельно. Должностные лица не вправе требовать этого от заявителя.
- Чтобы не возникло проблем, при заполнении анкеты все слова и названия (места учёбы, работы) следует писать полностью без сокращений.
- Если заявление подавалось через электронный портал, необходимо следить за тем, не пришло ли приглашение на приём. При неявке в течение 15 дней госорган вправе отказать в услуге и выдаче паспорта.
Список документов, необходимый для получения загранпаспорта ребенку
Перечень документов для загранпаспорта старого и нового образца имеет некоторые отличия.
Так, для получения биометрического загранпаспорта ребенку до 14 лет необходимо предоставить:
- анкету-заявление;
- свидетельство о рождении ребенка (выданные до 2002 г. дополнительно должны иметь вкладыш или штамп о наличии гражданства РФ);
- паспорт законного представителя;
- документы, подтверждающие право законного представителя представлять интересы ребенка;
- подтверждение гражданства другой страны, если один из родителей не является гражданином РФ или ребенок был рожден в другой стране;
- фотография ребенка установленного образца;
- действующий загранпаспорт ребенка (если таковой имеется);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
Можно ли сделать загранпаспорт в другом городе
Регулируют вопрос оформления заграндокумента такие нормативные документы:
- Административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов № 864 от 16.11.2017. Данный приказ МВД утверждает форму заявления, которое подается для выдачи заграничного паспорта.
- ФЗ № 114 «О порядке выезда и въезда в РФ» — расписана процедура и указаны сроки по оформлению документа.
Согласно данным законам, оформить или поменять заграничный паспорт можно:
- по месту прописки;
- по месту жительства;
- по месту пребывания.
Типы выдаваемых загранпаспортов:
- Старого образца сроком на пять лет.
- Биометрический – срок на 10 лет.
Условия и требования, при которых данная ситуация возможна
Никаких особых требований для получения загранпаспорта не по месту прописки, по временной прописке или вообще без нее нет. Главное условие — заявитель должен обязательно быть гражданином РФ, и иметь российский паспорт, который подтверждает данный факт.
Но следует обратить внимание, что на подобное оформление загранпаспорта нужно больше времени — законодательство выделяет на это три календарных месяца, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г., внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Дополнительное время нужно чтобы произвести все проверки, сверить все документы, возможно запросить информацию по месту жительства и т.п.
Конечно, на сегодня, с высоким уровнем развития механизмов электронного взаимодействия это не составит особого труда, но в любом случае время оформления загранпаспорта не по месту проживания прилично затянется.
Как получить загранпаспорт без прописки? Придется просто следовать указанным ниже советам и инструкциям. Главное правильно подготовить документы для реализации поставленной задачи. Оный зависит от ситуации. Например, от причины обращения в уполномоченный орган, а также от того, какой именно «загранник» требуется заказчику.
В России сегодня оформляют заграничные паспорта старого и нового образцов. Первые выдаются на пять лет. Они не имеют биометрических данных человека, в оные можно вписывать детей до 14 лет. Очень удобно!
Заграничный паспорт нового типа называется биометрическим. Он выдается на срок до десяти лет и содержит биометрические данные человека. Внести в такой документ данные о несовершеннолетних детях не представляется возможным. Это значит, что даже для новорожденного придется оформлять отдельный «загранник». Не всегда удобно.
В любом случае все чаще граждане останавливаются на биометрических паспортах. Ниже будет рассказано, как оформить оба типа документов.
Сроки оформления загранпаспорта по временной регистрации
Сайт миграционной службы говорит нам о том, что оформление по месту прописки и по месту временной регистрации отличаются друг от друга. По месту прописки загранпаспорт оформляется в течение 30 дней (и не более того), не по месту постоянной регистрации — вплоть до 4 месяцев.
Отличия связаны с тем, что во втором случае необходимо всё равно сделать запрос по месту постоянной регистрации, а это, конечно, занимает немаленький срок. Однако многие продолжают утверждать, что на практике заграничный паспорт можно получить и раньше, чем через 4 месяцев, а именно — примерно по истечении двух месяцев.
Важно!
В исключительных случаях загранпаспорт всё-таки можно оформить намного быстрее, правда это будет нужно подтвердить необходимыми документами. Такими случаями считается, например, болезнь родственника, срочная необходимость лечения за рубежом и т.д. В таком случае загранпаспорт могут выдать в течение 3 дней.
Государственная пошлина на получение заграничного паспорта
Услуга изготовления заграничного паспорта не бесплатна. В списке документов на его получение значится квитанция об оплате государственного налогового сбора. Соответственно, перед обращением в миграционную службу гражданину необходимо оплатить его. Размер пошлины составляет:
- 3 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца, в который вшит электронный чип с биометрическими данными его владельца;
- 2 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца;
- 1 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 1 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца для ребенка младше 14 лет.
Если подавать заявление на получение заграничного паспорта через сервисы справочно-информационного интернет-ресурса Госуслуги, то на стоимость пошлины распространяется 30% скидка. В таком случае ее размер составит:
- 2 тыс. 450 руб. – документ нового образца;
- 1 тыс. 400 руб. – документ старого образца;
- 1 тыс. 50 руб. – документ нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 700 руб. – документ старого образца для ребенка младше 14 лет.
Кто не может получить заграничный паспорт?
В изготовлении загранпаспорта будет отказано гражданам, которые:
- не имеют регистрации на территории Российской Федерации;
- имеют доступ к сведениям, не подлежащим разглашения, или являются хранителями государственной тайны (исключение составляют ситуации, когда гражданином было получено разрешение на выезд от соответствующего ведомства);
- не могут покинуть территорию РФ вследствие действия подписки о невыезде;
- не могут покинуть территорию РФ вследствие действия административного или уголовного наказания;
- подлежат призыву на прохождение срочной воинской службы.
Что потребуется из документов
Необходимый пакет для получения загранпаспорта стандартный, вне зависимости от того, где подаются бумаги (по прописке или в другом месте регистрации). В первую очередь потребуются:
- Заявления в двух экземплярах, написанных по форме на соответствующем бланке печатными буквами.
- Так же нужен гражданский паспорт с ксерокопиями всех страниц с записями (свидетельства о рождении для лиц, моложе 14 лет),.
- Чек об оплате государственной пошлины.
- Необходимы и фотографии, 4 шт.
- Желательно принести ИНН (при подаче через «госуслуги» этого делать не придется).
- Для совершеннолетних граждан мужского пола необходим и военный билет, а при его отсутствии – специальная справка, получаемая в военкомате (форма №32).
Фотографии должны актуальными, размером 3,5 х 4,5 мм. Лицо должно занимать 80% всего изображения, закрывать черты лица запрещено.
Бланк скачивают на сайте госуслуг в формате «pdf». Заполняется только на компьютере. Рукописные анкеты сразу отправляются на доработку, потому стоит сделать сразу и грамотно. В графе «деятельность за последние 10 лет» указываются:
- время обучения (если было);
- время отдыха ( если не работали в определенный период);
- время и место работы ( все места трудовой деятельности с перерывами за 10 лет в хронологическом порядке).
Загранпаспорт надо делать там, где прописан?
Предположим, что вы оказались именно в такой ситуации – сделать загранпаспорт по месту регистрации по каким-то причинам не можете. Часто в такой ситуации люди терзаются сомнениями, примут ли у них документы.
Поэтому и становится так важно знать, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки.
Что надо знать в первую очередь: обращаться по поводу оформления загранпаспорта вы вправе там, где вам удобнее, а есть ли у вас прописка, неважно.
Однако проживание не по месту прописки сопряжено и с различными нюансами. Так, ее у человека в силу тех или иных причин может не быть совсем. И тогда ребром встает вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта.
Даже когда нет не только постоянной прописки, но и временной регистрации тоже, это не значит, что возможности получить загранпаспорт нет. Просто при таком раскладе проблема приобретает уже новое звучание – получение загранпаспорта не по месту регистрации.
В законодательстве предусмотрен вариант получения требуемой госуслуги по месту фактического проживания. Может он называться также и «по месту обращения».
Иными словами: даже если у вас нет ни постоянной прописки, ни временной регистрации, в миграционном ведомстве по месту вашего обращения не вправе на этом основании не принять у вас документы. Это дает четкое понимание, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта.
При заполнении анкеты вручную или в электронном виде потребуется внести следующую информацию:
- персональные данные: ФИО, пол, дата рождения, контакты (телефон, электронная почта);
- паспортные данные: полные реквизиты паспорта с кодом подразделения и датой выдачи, страна и место рождения;
- сведения об изменении персональных данных: если менялись ФИО в течение жизни, необходимо указать прежние, а также дату и орган ЗАГСА, проводивший регистрацию;
- двойное гражданство: указать страну, если имеется;
- где получается услуга: выбрать один из вариантов: по месту фактического проживания либо по месту пребывания;
- фото: загрузите цифровую фотографию;
- цель получения: укажите, есть ли у вас на руках загранпаспорт и для чего вам нужен новый;
- трудовая деятельность за 10 лет: последовательно начиная с последнего места работы укажите, чем занимались последние 10 лет, включая учебу и службу в армии (сверяйтесь с трудовой и другими документами);
- ограничения по выезду: отметьте все предложенные варианты (да или нет), являющиеся препятствиями для выезда заграницу;
- выбор отделения ФМС: укажите, где вам удобнее оформлять документы.
Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Можно ли уменьшить сроки оформления заграна без прописки?
Сколько делают загранпаспорт не по месту прописки определили. Процесс оформления стандартно занимает 3 месяца. И это при удачном развитии событий. Заявление было оформлено верно. Оно не было возвращено на переоформление. Пакет, предоставленный сотрудникам государственных органов, содержит всю необходимую документацию. Информация, указанная в документах правдива. У самих бумаг не истёк срок годности. При наличии любого отягчающего фактора срок оформления будет продлён. Время начнёт отсчитываться заново с момента исправления ошибки.
А можно ли получить загранпаспорт не по месту регистрации быстрее? Ведь 3 месяца – довольно приличный срок. По закону нашей страны получение документа можно осуществить в течение 3-10 дней. Однако для активации сотрудников МФЦ или ФМС нужны веские основания. Аргументами для быстрого оформления заграничного паспорта являются:
- необходимость срочного лечения лица заграницей (опция не действует без официального документа из медицинской клиники);
- тяжёлое заболевание или гибель близкого родственника, проживающего в иностранном государстве (такая причина также требует подтверждения – телеграммы из-за рубежа).
Можно получить загранпаспорт не по месту прописки или поменять документ быстро и более простым способом. Сегодня многие компании Москвы и регионов практикуют оперативное оформление документов на выезд. Услуга платно предоставляется гражданам с пропиской, временной регистрацией и без прописки. Цена вопроса стартует от 5 тысяч рублей. Стоимость оформления зависит от варианта паспорта и срочности заказа.
Гражданам, желающим воспользоваться услугами такого рода, рекомендуется выбирать компанию с положительными отзывами реальных клиентов и долгой историей существования. Не следует доверять посредникам, которые работают за скромные деньги. А также гражданам, практикующим подписание доверенностей на получение документов. Помним, в нашей стране паспорта не выдаются третьим лицам. Только лично в руке владельцу. Поэтому полное сопровождение сделки без участия клиента – это миф.