Можно ли устанавливать видеокамеры в лифте МКД?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли устанавливать видеокамеры в лифте МКД?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть желание установить камеры видеонаблюдения во внутреннем дворе дома или же в пространстве паркинга, то необходимо выполнить все те же вышеперечисленные требования, что и для других помещений общего пользования в доме. Более того, соблюсти такой же регламент потребуется даже в том случае, если автостоянка находится не во внутренних помещениях, а на обособленной территории, но относится к общему имуществу дома. Никакого дополнительного согласования здесь не требуется.
Зачем ставить камеру?
Если вы уверены, что с твоей квартирой ничего не случится или вы визионер и заранее знаете, кто ходит в гости по утрам — тогда незачем. Во всех остальных случаях стоит задуматься:
- Видеодомофон. Хуже незваных гостей только другие нежелательные личности. Камера — отличный способ узнать, кто по ту сторону баррикад, не вставая с места
- Оберег от квартирных краж. Кому придёт в голову обносить квартиру, если на них сверху пристально смотрит глазок видеокамеры? Даже если камера не записывает видео на жёсткий диск или в облако — воры об этом знать не будут и слава друзей Оушена им не грозит
- Черная метка для хулиганов. Тусовки на лестничной клетке под надзором видеокамеры плавно сходят на нет
Если я против, чтобы камеру ставил сосед?
Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:
- Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Какие еще характеристики есть у камер видеонаблюдения для многокваритрного дома?
Поддержка кодека H265 – некоторые IP камеры поддерживают кодек H265, который позволяет экономить в 2 раза больше места на жестком диске или карте памяти.
Функция WDR – переводится как широкий динамический диапазон. На солнце бывает большой контраст между зонами в тени и на солнце и обычные камеры могут хуже показывать в этих условиях. Технология WDR подстраивается под них и показывает достаточно хорошо одновременно как объекты в тени, так и на солнце.
Степень защиты камеры. Так как мы рассматриваем камеры в публичных местах нам важна их вандало защищенность и стойкость к влаге и пыли. Есть 2 степень IP и IK. IP – это степень защиты оболочки как раз от влаги и пыли, например IP67, где первая цифра – защита от пыли, вторая защита от воды. Чем выше цифра тем лучше защита. Все это достаточно конкретно и измеряемо для первой цифры:
| Уровень | Защита от посторонних предметов, имеющих диаметр |
Описание |
|---|---|---|
| — | Защита отсутствует | |
| 1 | ≥50 мм | Большие поверхности тела, нет защиты от сознательного контакта |
| 2 | ≥12,5 мм | Пальцы и подобные объекты |
| 3 | ≥2,5 мм | Инструменты, кабели и т. п. |
| 4 | ≥1 мм | Большинство проводов, болты и т. п. |
| 5 | Пылезащищённое | Некоторое количество пыли может проникать внутрь, однако это не нарушает работу устройства. Полная защита от контакта |
| 6 | Пыленепроницаемое | Пыль не может попасть в устройство. Полная защита от контакта |
Как законно установить видеонаблюдение в многоквартирном доме
Вилеонаблюдение(охрана имущества) не считается к коммунальной услугой, поэтому чтобы установить камеры видеонаблюдения в многоквартирном доме(включая лифты и подъезды) законно — необходимо провести общее собрание собственников. Собственники коллегиально должны решить устанавливать ли камеры и если да, то куда и откуда каким образом финансировать установку и обслуживание видеонаблюдения, включать ли видеонаблюдение в общедомовое имущество. Скачать протокол собрания собственников можно здесь. Данный протокол предусмотрен приказом Минстроя РФ №44/пр. Для принятия решения необходимо две трети и более голосов собственников жилья.
Законодательство, регулирующее видеонаблюдение
В России нет одного законодательного акта, в котором можно прочитать правила установки видеокамер в подъездах жилых домов или других общественных местах. В ст. 23 Конституции РФ говориться о том, что каждый имеет право на личную и семейную тайну.
По ст. 45 Конституции РФ человек имеет право защищать свои интересы доступными способами, которые не запрещены законом. То есть, можно установить видеокамеру для защиты своего имущества, не нарушая при этом право соседей на личную жизнь.
Изображение человека или его лица на видео является персональными данными по Федеральному закону от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», поэтому такую информацию нельзя собирать без определенной цели или распространять без согласия ее обладателя. Нарушителю грозит ответственность по Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.
После рассмотрения дел о законности видеонаблюдения в подъезде, суд выносит решения демонтировать или оставить камеры в зависимости от ситуации.
По решению Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 октября 2021 года по делу №2-2108/21 камеры были сняты. Жильцы многоквартирного дома подали иск на соседей по подъезду из-за установки камер видеонаблюдения без их согласия. Камеры устанавливались так, что в них видно прихожие соседних квартир.
Суд посчитал такие обстоятельства вторжением в личную жизнь соседей. Ответчик не смог доказать, что установил видеонаблюдение для обеспечения сохранности своего имущества.
По решению Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 19 сентября 2021 г. по делу №2-1442/2021 камеры оставили на местах. Жилец многоквартирного дома обратился с иском в суд, чтобы его сосед снял видеокамеры, расположенные в подъезде (на входе, первом этаже и в лифте).
Ответчик доказал, что его система видеонаблюдения обеспечивает сохранность имущества жильцов и вторжения в личную жизнь нет. Был приведен пример, когда был найден похититель светильника у входа в подъезд с помощью материалов видеосъемки. Истец, наоборот, не смог убедить суд в нарушении неприкосновенности его личной жизни.
Если будет доказано, что съемка в подъезде нарушает право на неприкосновенность личной жизни других жильцов, его владельцу грозит уголовное наказание по ст. 137 УК РФ:
- штраф, размером до 200 тысяч рублей либо в размере дохода за период до 1,5 лет;
- обязательные работы до 360 часов;
- исправительные работы до 1-го года;
- принудительные работы на срок до 24 месяцев (возможно дополнительное лишение права занимать руководящую должность на период до 3-х лет);
- арест на срок до 4-х месяцев;
- лишение свободы на период до 24 месяцев. Дополнительно может быть наложен запрет на занятие определенными видами деятельности в течение 3-х лет.
Таким образом, перед тем, как поставить личную камеру в подъезде, стоит получить согласие других собственников, чтобы минимизировать риск возникновения конфликтов в будущем.
По законодательству Российской Федерации любой гражданин, а также юридическое лицо может осуществлять видеосъемку для того чтобы контролировать рабочую дисциплину, и сохранять личную безопасность, или безопасность своего имущества. Но важно понимать, что съемка становиться незаконной, если в поле обзора камеры попадают лица, которые не дали согласие на проведение съемки их самих, а также их имущества. Поэтому граждане, которые могут быть зафиксированы камерой в той или иной зоне, должны быть обязательно об этом предупреждены.
Право идентифицировать человека на видеозаписи имеют только сотрудники государственных силовых структур, во время проведения оперативно-розыскных работ.
На видео: Подробный обучающий семинар о законности системы видеонаблюдения.
Проводные камеры на первый взгляд кажутся более надежными, но это справедливо только отчасти. WiFi соединение для камер достаточно хорошо защищено от перехвата потока. Глушители сигнала, которые создают помехи для бытовых приборов, практически безвредны для камер. К тому же эти устройства недоступны по закону обычным гражданам, на них нужно разрешение.
Гораздо более важный вопрос – простота установки видеонаблюдения. Беспроводные камеры гораздо проще монтировать: достаточно подвести питание. Для проводной камеры придется тянуть кабель от роутера и отдельно питание.
Все IP-камеры могут подключаться к Интернету через разъем Ethernet. Некоторые имеют возможность получать питание через этот же разъем, эта технология называется PoE. Встроенный WiFi модуль лишь дает возможность использовать беспроводную сеть, а не обязывает вас это делать. Одна из таких моделей Nobelic NBLC-2210F-WMASD – это купольная камера с WiFi и поддержкой PoE во влагозащищенном корпусе уровня IP67. Встроенный микрофон сделает видеонаблюдение на этаже еще эффективнее.
Главное — не нарушать право на личную жизнь соседей
Закон не запрещает устанавливать видеокамеру в подъезде в целях защиты своего имущества. Но при ее установке необходимо учитывать права соседей на частную жизнь и не нарушать их.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища установлено также в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая соблюдается в России.
Получается, что устанавливать камеру нужно так, чтобы личная жизнь соседей никак не затрагивалась.
Видеокамеры можно установить в месте общего пользования, например на лестничной площадке или у двери тамбура, так, чтобы объектив камеры был направлен не на дверь в квартиру соседа.
Это подтверждается судебной практикой. Если камера установлена в целях личной безопасности и сохранности имущества, это не будет нарушением прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Так указал Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном определении от 26.03.2013 № 33-3815/13.
Суды отмечают, что если видеонаблюдение ведется открыто и камера не может зафиксировать вход в квартиру соседа, это не нарушает неприкосновенность его частной жизни. Например, Ростовский областной суд в апелляционном определении от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015 посчитал установку камеры законной, потому что она могла фиксировать только действия, которые происходили на лестничной площадке и лестничном марше, а не вход в квартиру соседа-истца.
Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?
На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах. В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.
Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.
Что делать, если соседи против установки видеонаблюдения на лестничной клетке?
— Что делать, если соседи категорически против видеонаблюдения в подъезде, а скандалы из-за неуловимых курильщиков продолжаются? Какие документы нужно собрать, чтобы добиться установки через суд?
— В таких случаях обращение в суд не требуется. Жилец имеет право в целях собственной безопасности установить видеодомофон, видеоглазок или камеру над дверью своей квартиры. Главное, разместить устройство так, чтобы оно не было направлено на двери соседей. Согласие всех жильцов дома на установку камеры над дверью своей квартиры не требуется, по аналогии с установкой видеодомофона и дверного звонка на стене возле своей квартиры. Потому что это не является действиями по использованию общедомового имущества, требующими согласия долевых собственников в том смысле, который заложен в положении ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
— Есть ли какие-то важные нюансы, которые нужно учесть, устанавливая видеокамеру над дверью собственной квартиры?
— Нужно быть готовыми в суде представить заключения экспертизы и документы, подтверждающие, что технические характеристики и расположение вашей камеры не дают возможности увидеть и зафиксировать происходящее в соседней квартире при открытии ее двери.
— Екатерина, благодарим вас, что помогли с разных сторон посмотреть на ситуацию и дали готовые рецепты, как вести себя, если не получается решить проблемы по-соседски, без видеонаблюдения.
Но вернемся в столицу Синеокой, где соседи поссорились из-за видеокамер. Одна сторона требует прекратить съемку, вторая — категорически не согласна и настаивает на том, что видеонаблюдение обеспечивает безопасность.
В милиции, куда с жалобой обратилась N, посочувствовали и сообщили, что вопрос не в их компетенции. Следующая жалоба была адресована коммунальщикам, но и они развели руками. Вторая минчанка Z свой гнев и письменные доводы выплеснула на председателя товарищества собственников. Приведем фрагменты полученного ответа, который председатель адресовал обеим спорящим сторонам:
«Несмотря на то что законодательство не определяет четко порядок согласования установки видеонаблюдения, необходимо было соблюсти некоторые нюансы:
♦ Как минимум получить согласование товарищества на установку системы видеонаблюдения. Согласование не получено.
♦ Важен мотив. Если для обеспечения собственной безопасности, без намерения собирать сведения о жизни соседей, то это не нарушение. Если же камера установлена для того, чтобы подсматривать за соседями, то можно говорить и о вмешательстве в их личную жизнь».
В завершение пространного ответа председатель правления предложил соседям согласовать разрешение на установку либо переоборудовать систему так, чтобы она не затрагивала ничьих интересов. В противном случае система будет демонтирована.
Z так и не поняла, что дальше. Будет ли сосед просить у нее разрешение на видеосъемку или нет? Кто определит мотив установки, неясно.
Каким образом понудить другую сторону повернуть объектив камеры, трудно представить. И действительно ли систему видеонаблюдения, если сосед пойдет в отказ, можно будет демонтировать?
Попробуем разобраться в перипетиях этого дела с точки зрения юридических норм. Вот как отвечает адвокат Минской городской коллегии адвокатов Татьяна Шимуль:
«В нормах действующего законодательства не урегулирован порядок установки видеонаблюдения в местах общего пользования многоквартирного жилого дома.
В то же время отсутствует и запрет на такие действия, равно как отсутствует указание о необходимости предварительного/последующего согласования с администрацией района, коммунальными службами, органами управления ЖСПК, соседями смежных квартир, иными органами/лицами. Таким образом, сам факт установки камер видеонаблюдения в общем тамбуре без согласования с соседями не свидетельствует о нарушении чьих-либо прав».
Бюджет проекта – сколько будет стоить
Можно попробовать оценить минимальные затраты для нескольких стандартных ситуаций:
- Наружная аналоговая видеокамера с разрешением 540 ТВЛ (цвет)/600 ТВЛ (черно-белый режим съемки)(НВ), 5 внутренних камер 600 ТВЛ (ВК), 8-канальный видеорегистратор (ВР), блок питания для подъезда 5 этажного дома с 3 квартирами на площадке. Камеры с ИК подсветкой. Ориентировочная стоимость = 22 000 р., включая кабель и разъемы + 8 тыс. р. за монтажные работы = 30 тыс. р., т.е. по 2 тыс. р. с собственника квартиры.
- 2 аналоговые НК 600 ТВЛ, 11 купольных ВК (по 2 на этаж + вход в подвал), 16-канальный ВР, 2 блока питания, кабель, коннекторы для 5 этажного дома с 4 квартирами на площадке и выступающими строительными конструкциями перекрытий, не позволяющими организовать съемку 1 камерой. Около 60 тыс. р. с работами или 3 тыс. р. с квартиры.
- 2 цифровых НК, 9 ВК с HD 720p (1280х720 пикселей) качеством записи, цифровой ВР на 16 видеовходов, блоки питания 12 В, кабель, разъемы для 9 этажного дома с 4 квартирами на площадке. Камеры с детектором движения, ИК подсветкой. Стоимость с работами в пределах 90 тыс. р. или по 2500 р. с собственника.
- Вариант с ПК в качестве рабочего места наблюдения сложно рассчитать без конкретной привязки, отчего будет зависеть количество и характеристики камер, длина кабельных трасс, ПО видеонаблюдения для работы. Большое значение имеет, будет ли ПК использоваться для 1 подъезда или быть АРМ визуального контроля для охраны нескольких домов. Соответственно, будет различаться стоимость организации видеонаблюдения для 1 владельца квартиры.
В заключение следует сказать, что чем масштабнее система видеонаблюдения, тем меньше стоимость оборудования и работ для одного собственника. В том числе поэтому не стоит замыкаться в рамках подъезда, а организовать видеонаблюдение во всем здании или группе домов. Такую систему видеонаблюдения дешевле будет как создавать, так и обслуживать в дальнейшем, что позволит проработать ей долгие годы на благо безопасности всех жителей.
Установка видеокамеры в подъезде жилого дома
Оборудование подъезда одной или несколькими камерами для наблюдения – решение, к которому прибегает все больше и больше граждан нашей страны. Чаще всего людей не устраивает внешний вид площадок и стен, громкий шум, а также состояние лифтов.
Практика показывает, что после установки видеонаблюдения приведенные выше негативные моменты практически сводятся к нулю. Основной причиной тому является наличие таблички «ведется видеонаблюдение» и, конечно, внешний вид самих камер. Владельцы квартир, посетители и квартиросъемщики знают, что при входе в подъезд за ними наблюдают камеры, что демотивирует их совершать правонарушения.
Нас часто спрашивают, можно ли установить камеру в подъезде? Что касается законности видеонаблюдения в подъездах жилых домов, то никаких законодательных ограничений нет. Единственный существующий запрет – запрет на установку скрытого наблюдения. Кстати, для установки камер снаружи здания для обзора дворов и парковок потребуется согласование с МВД Беларуси.
Стандартно для обеспечения безопасности наши специалисты производят монтаж нескольких камер:
- на входе в подъезд;
- на площадке у лифта;
- в коридорах или холлах при необходимости.