Подсудность дел о разводе: территориальная и подведомственная

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность дел о разводе: территориальная и подведомственная». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Расторжение брака и взыскание алиментов являются важными процедурами, которые регулируются законодательством в отношении семейных отношений. Для рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов установлены определенные правила и порядок действий.

Общая подсудность. Общее правило родовой подсудности относится определяет компетенцию основного звена федеральных судов общей юрисдикции — районного суда. В соответствии со ст. 24 ГПК гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Подсудность мировым судьям. В соответствии со ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1. дела о выдаче судебного приказа;
2. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
4. иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5. дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
6. дела об определении порядка пользования имуществом.

Федеральными законами к подсудности мировых судей могут

быть отнесены и другие дела.

Подсудность суду субъекта Федерации. Подсудность суду субъекта Федерации закреплена в ст. 26 ГПК.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1. связанные с государственной тайной;
2. об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, за исключением оспаривания конституций и уставов субъектов РФ;
3. о политических партиях, религиозных организациях, общественных объединениях, средствах массовой информации (приостановлении, запрете, прекращении деятельности либо ликвидации);
4. об оспаривании решений (уклонения от принятия решений):
   • избирательных комиссий субъектов Федерации,
   • окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти,
   • окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные органы государственной власти субъектов РФ,
   • соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.
5. о расформировании избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные органы государственной власти субъектов РФ;
6. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам1Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»..

Глава 3 Гражданского процессуального кодекса РФ

1. Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; 2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 3) дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса; 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса; 5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

   6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

2. Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

3. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

4. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: 1) дела о выдаче судебного приказа; 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей 4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным 5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 6) утратил силу.

   7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Территориальная подсудность при разводе

Решение, на территории какого населенного пункта будет происходить рассмотрение спора, принимается на основании закона или в рамках договора участников.

Если супруги самостоятельно уладили все конфликты и продолжают общение, то они имеют право договориться, в каком городе будет происходить рассмотрение судебного делопроизводства. В противном случае истец обязан направить исковое заявление в суд, расположенный в регионе проживания ответчика.

Исключение:

• адрес жительства ответчика неизвестен;
• на попечении заявителя есть малолетние дети или недееспособные родственники;
• состояние здоровья истца не позволяет передвигаться между различными городами.

Зачем делить имущество в рамках дела о расторжении брака?

Ответ на вопрос зачем делить имущество в рамках дела о расторжении брака предельно прост: только в рамках дела о расторжении брака можно рассматривать спор по правилам подсудности, установленной ст.28, ч.4 ст.29 ГПК РФ, полностью игнорируя исключительную подсудность, установленную ст.30 ГПК РФ!

Это весьма актуально, если подлежащая разделу недвижимость (квартира, например) находится в другом регионе страны (километрах, эдак, в 2000-х от места жительства (пока еще) супругов). А недвижимости по месту своего жительства супруги, увы, не нажили.

Нормативное обоснование таково: в деле о расторжении брака супруги вправе представить суду соглашение о разделе общего имущества, а если такое соглашение отсуствует — то суд обязан произвести раздел общего имущества супругов,по требованию одного из них (ч.1,2 ст.24 СК РФ). Именно так, суд обязан, без всяких исключений.

Поэтому, спор о расторжении брака и о разделе общего имущества рассматривается по правилам с ст.28, ч.4 ст.29 ГПК РФ, правило же исключительной подсудности действует тогда, когда требования в отношении объектов недвижимости являются самостоятельными, заявлены вне дела о расторжении брака, что подтверждается и судебной практикой, к примеру, Обзором практики рассмотрения судами Челябинской области гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений.

В нашем случае супруга (оппонент) опередила нас на неделю и успела заявить мировому судье требование о расторжении брака, по месту своего жительства (есть малолетний ребенок). При этом, у супругов в браке приобретена квартира в Краснодарском крае. Другой недвижимости нет, и неплохо бы ее поделить рядом с домом, а не в городе Геленджике.

Поскольку ГПК РФ предусматривает только исковое заявление и встречный иск, и особой формы для заявления супругом требоания о разделе имущества в рамках дела о расторжении брака не существует (по крайней мере, я не нашел), заявляем встречный иск. С приведенным выше обоснованием. Более того, с просьбой передать дело после принятия иска к производству, по подсудности в районный суд — требование заявлено на сумму куда больше 50 000,00 рублей.

Судья иск не принимает, причем дважды. Не хочет. Нормативное обоснование, изложенное выше, полностью игнорируется, никаких возражений по нему не приводится в принципе. Выносится решение о расторжении брака.

Все, что остается — это подавать апелляцию. Надеюсь, районный суд мои доводы услышит, решение отменит и рассмотрит дело (с учетом требования о разделе имущества) по правилам первой инстанции. Поскольку не принятием встречного иска нарушено право моего доверителя на рассмотрение спора о разделе имущества по подсудности, установленной для дел о расторжении брака. Более того, ему придется нести дополнительные и существенные накладные расходы. Да и большинство доказательств находятся здесь, по месту жительства сторон.

Подсудность при разводе в случае наличия детей

Подсудность при разводе при наличии детей относится к компетенции городских и районных судебных органов. По общепринятым правилам эти два суда имеют право рассматривать те дела, которые в силу компетентности не могут решить мировые инстанции. Городской и районный суд может рассматривать иск о расторжении брака, подсудность согласно ГПК реализуема в том случае, если наряду с этим требованием были заявлены следующие:

• определение, с кем будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
• решение вопроса, кто будет оплачивать алименты.

Наличие у супругов детей, которые не достигли 18-летнего возраста, является обстоятельством, которое предполагает Закон. Когда происходит расторжение, брака подсудность ГПК определяет исходит из перечисленных выше требований. Главный нюанс заключается в том, что процессуальный кодекс гласит: подобное действие не может быть проведено через ЗАГС. В этом случае встает вопрос о том, подсудности какого суда подлежит развод с детьми, не достигшими совершеннолетия. Наличие либо отсутствие споров по ребенку считают принципиальным моментом при определении, подсудно дело либо нет.

Когда происходит расторжение брака через суд, подсудность –сложное правовое действие. Обращаться в судебные инстанции мирового либо районного масштаба необходимо при наличии одного/нескольких факторов, включая:

• наличие между супругами неразрешенных споров в суде, связанных с несовершеннолетними и их судьбой;
• требование к суду установить после прекращения брака взыскание алиментов с одного из супругов. Они могут быть установлены судом, исходя из процентного соотношения к зарплате (основному доходу) либо в качестве определенной фиксированной ежемесячной суммы;
• определение стоимости совместного нажитого имущества, которое подлежит делению.

Помимо этого, подавая исковое заявление в суд с требованием расторгнуть брак, важно верно определиться с территориальной юрисдикцией рассматриваемого запроса.

Судебная практика развода супругов, наживших совместное имущество

Совместно нажитым считается все имущество и финансовые накопления супругов, которые были нажиты за время брака. Сюда относится движимая и недвижимая собственность, банковские счета и даже семейный бизнес. По закону каждый из супругов имеет право на равную часть совместного имущества, однако случаются и исключения из правил:

• Если с одним из супругов остаются жить несовершеннолетние дети, он имеет право на большую часть имущества.
• Если один из супругов во время брака намеренно не работал и не приносил дохода в семью, второй супруг может потребовать большую часть совместного имущества.
• Если собственность одного из разведенных не является нажитой совместно с другим супругом, она не делится между супругами.

К совместно нажитому не относят имущество, которое было приобретено до заключения брака либо после развода, а также собственность, которая была получена одним из супругов в дар.

Развод — это гражданское дело или административное?

В СК РФ указано два способа расторжения брака:

• административный;
• судебный.

Оба способа регулируются соответствующими нормами законодательства. В административном порядке процедура является быстрой и простой (ст. 19 СК РФ), судебное рассмотрение проходит дольше. Супругам могут дать время для примирения, отложив вынесение окончательного решения на период до 3 месяцев (ст. 22 СК). Развод в административном порядке может быть оформлен:

• при обоюдном согласии супругов, когда они вдвоем в отдел ЗАГС подают заявление (на этот момент супруги не должны иметь несовершеннолетних детей);
• по желанию одного супруга, когда второй объявлен отсутствующим безвестно или признан недееспособным;
• по заявлению одного из супругов при осуждении второго на период более 3 лет и нахождении в исправительном учреждении.

В последних двух вариантах наличие несовершеннолетних детей значения не имеет. При остальных обстоятельствах развестись можно только в судебном порядке.

Особенности расторжения брака

Брак можно расторгнуть через суд вне зависимости от согласия ответчика. Но если он возражает, сроки рассмотрения дела могут затянуться. При обращении в суд брак считается расторгнутым с момента вступления решения в законную силу (ст. 25 СК РФ). При рассмотрении дела суд уделяет внимание нескольким моментам:

• Причины развода. Их в заявлении указывать необязательно, но, если ответчик возражает, судья обязательно будет их спрашивать.
• С кем остаются дети. Этот вопрос решается вне зависимости от того, подано ли требование об определении места их жительства, или нет.
• Мнение ответчика. Если он против и подает ходатайство о назначении примирительного срока, придется ждать решения до трех месяцев.

Кроме того, во время бракоразводного процесса можно решить вопрос о разделе имущества, но это все усложнит и может увеличить сроки рассмотрения дела.

В какой суд необходимо подавать заявление на развод

Рассмотрением дел этой категории занимается мировой и районный суды. Подача заявления в мировой суд возможна, если:

• Стороны согласовали порядок воспитания ребенка и периодичность его посещения вторым родителем. Согласование происходит в письменном или устном виде. При выборе первого варианта заявление необходимо дополнительно зафиксировать в нотариальной конторе.
• Супруги не владеют общим имуществом, либо его стоимость не превышает 50 тыс. руб.
• Стороны владеют общим дорогим имуществом, до расторжения официального брака через суд согласовали вопросы о том, кто будет им владеть. Для этого достаточно сообщить, что раздел объектов имущества уже согласован, либо подать на проверку брачный контракт.

В других ситуациях, не указанных выше, развод возможен только через районный суд.

Особенности процедуры и ее порядок

Многие заявители, не знающие, как правильно развестись через суд, по ходу проведения разбирательства сталкиваются с рядом трудностей. Чтобы избежать ошибок, настоятельно рекомендуется заранее ознакомиться с тонкостями и общим порядком бракоразводной процедуры.

Задача суда – защитить интересы человека, не способного сделать это самостоятельно. Например, детей, которые могут пострадать от бракоразводного процесса. При отсутствии совместного решения двух сторон за дело принимается суд. В этом и заключается его преимущество.

Но есть и недостатки. К примеру, процедура может затянуться на длительное время. Для примирения выделяется три календарных месяца. Придется потратить еще несколько недель на подготовку к слушанию, а после принятия окончательного решения требуется еще месяц, чтобы оно официально вступило в силу.

Подсудность при расторжении брака: правила подачи иска о разводе

• если у семейной пары нет общих несовершеннолетних детей, отсутствует спор о разделе совместно нажитого имущества и оба супруга согласны прекратить брачные отношения, то обращаться следует в ЗАГС;
• когда есть малолетний ребенок и/или конфликт, связанный с разделением общей собственности, или один из супругов отказывается расторгать брак, необходимо подавать в суд.

Решившись на развод с супругом, необходимо обратиться в орган ЗАГСа или в суд. С первым вариантом вопросов обычно не возникает. Со вторым разобраться намного сложнее. В гражданском процессуальном законодательстве существуют такие понятия, как подведомственность и подсудность дел о расторжении брака. Эти термины закрепляют порядок установления конкретной инстанции, в которую следует обращаться для разрешения вопроса.

И если не соблюсти эти требования закона при подаче иска, суд оставит его без рассмотрения на основании п. 2 ст. 135 ГПК РФ.

1. Совмещение требований о разводе с разделом совместной собственности, стоящей более 50 000 рублей.
2. Спорные вопросы при наличии детей: с кем родителем останется жить сын или дочь, условия воспитания, определение графика встреч для общения со вторым супругом, в каком размере взыскиваются алименты.

Общие правила вертикальной подсудности гражданских исков о расторжении брака предусматривают следующий порядок.

Подсудность дел о разводе, если нет детей

Если супруги разводятся по взаимному согласию, но из-за наличия несовершеннолетних детей вынуждены делать это в судебном порядке, они могут сами определить, кто из них станет истцом, а кто – ответчиком, и подавать иск в тот суд, территориальное расположение которого более удобно. Но, согласно п. 3 и 4 ст.

• одновременно с исковыми требованиями о разводе заявляются требования о взыскании алиментов, подтверждения отцовства (п. 3 ст.29 ГПК РФ);
• проживание вместе с детьми, не достигшими 18 лет (п. 4 ст.

Суды: рассмотрение дел о расторжении брака Административный порядок разводов (через ЗАГС), не всегда возможен. 21 статья Семейного Кодекса РФ содержит основания проведения процедуры прекращения брачных отношений через судебные инстанции. Супружеские пары разводят через суд, если:

• в браке рождены несовершеннолетние дети;
• один из супругов не согласен;
• один из супружеской пары уклоняется от процесса прекращения брачных отношений.

При принятии решения о начале бракоразводного дела, требуется выяснить его вопрос подсудности. Подведомственность дел о расторжении брака рассматривается статьями Гражданско-процессуального Кодекса, где определяет возможность рассмотрения исков судами общей юрисдикции.

Подсудность при разводе при наличии детей, а также иных спорных аспектов определяет возможность обращения только в районный суд.

Итак, в период заседаний будет определено:

• С кем из родителей в дальнейшем останется проживать ребенок (или дети).
• Размер алиментов, которые один из супругов будет обязан выплачивать.
• Каким образом родитель, который будет проживать отдельно, сможет видеться с ребенком.

Какой суд занимается разводом?

Пожалуй, этот вопрос волнует всех, кто решил расторгнуть официальные отношения. Чтобы ответить на него, нужно рассмотреть, какие претензии стороны предъявляют друг к другу.

Эта инстанция может рассмотреть только те дела о разводе, где у сторон нет споров о совместных детях.

Обратиться в мировой судебный орган можно:

• При расторжении брачного союза и разделе имущества, которое было нажито сторонами вместе, если сумма иска не более 50 тысяч рублей.
• Если стороны хотят разобраться с порядком использования имущества, нажитого вместе.
• Когда нужно признать брак недействительным.
• При взыскании материальной помощи (называющейся «алименты») на детей, которым не исполнилось 18 лет или одного из супругов, который не может самостоятельно себя обеспечить на данный момент.

Как определяется подсудность дел о расторжении брака?

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК) определяет 2 пути, по которым супруги или один из них в зависимости от определенных обстоятельств могут расторгнуть свой союз:

1. Обращение в отдел ЗАГС.
2. Обращение в судебный орган с последующей регистрацией расторжения брака в отделе ЗАГС.

Каждый названный вариант расторжения супружеских отношений урегулирован соответствующими нормами законодательства. Если развод непосредственно через отделы ЗАГС в соответствии со ст. 19 СК является довольно быстрой и простой процедурой, то судебное рассмотрение может занять длительное время. Это обусловлено в том числе и тем, что у суда есть право принять необходимые меры, чтобы примирить стороны, отложив вынесение окончательного судебного акта на период до 3 месяцев (ст. 22 СК).

Через ЗАГС развод оформляется только в следующих случаях (исчерпывающий перечень):

• при взаимном согласии мужа и жены, когда они вдвоем подают необходимое заявление в отдел ЗАГС (на момент подачи заявления у них не должно быть несовершеннолетних детей);
• по инициативе одного из супругов, если второй в определенном законом порядке объявлен безвестно отсутствующим либо недееспособным;
• по заявлению одного из супругов, если второй осужден на срок больше 3 лет с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

В последних 2 случаях наличие или отсутствие несовершеннолетних детей не имеет принципиального значения.

Развод через суд осуществляется во всех случаях, когда произвести его через органы ЗАГС невозможно.

Какой суд рассматривает дела о разводе при наличии детей

Если супруги разводятся по взаимному согласию, но из-за наличия несовершеннолетних детей вынуждены делать это в судебном порядке, они могут сами определить, кто из них станет истцом, а кто – ответчиком, и подавать иск в тот суд, территориальное расположение которого более удобно. Но, согласно п. 3 и 4 ст.29 ГПК РФ, при наличии детей в возрасте младше 18 лет у супруга-истца появляется возможность выбора судебного органа (альтернативная подсудность). Истец может дать иск в суд, расположенный по месту собственного проживания, при таких обстоятельствах:

• одновременно с исковыми требованиями о разводе заявляются требования о взыскании алиментов, подтверждения отцовства (п. 3 ст.29 ГПК РФ);
• проживание вместе с детьми, не достигшими 18 лет (п. 4 ст.

Суды: рассмотрение дел о расторжении брака Административный порядок разводов (через ЗАГС), не всегда возможен. 21 статья Семейного Кодекса РФ содержит основания проведения процедуры прекращения брачных отношений через судебные инстанции. Супружеские пары разводят через суд, если:

• в браке рождены несовершеннолетние дети;
• один из супругов не согласен;
• один из супружеской пары уклоняется от процесса прекращения брачных отношений.

При принятии решения о начале бракоразводного дела, требуется выяснить его вопрос подсудности. Подведомственность дел о расторжении брака рассматривается статьями Гражданско-процессуального Кодекса, где определяет возможность рассмотрения исков судами общей юрисдикции.

Подсудность при разводе при наличии детей, а также иных спорных аспектов определяет возможность обращения только в районный суд.

Итак, в период заседаний будет определено:

• С кем из родителей в дальнейшем останется проживать ребенок (или дети).
• Размер алиментов, которые один из супругов будет обязан выплачивать.
• Каким образом родитель, который будет проживать отдельно, сможет видеться с ребенком.

Похожие записи:

• Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
• «Интересное положение»: права беременной работницы и работодателя
• Суточные при загранкомандировках