Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Пожалуйтесь в администрацию

Альтернативные источники шума

Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:

• Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
• Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
• Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
• Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Условия ремонта в выходные

Общие нормы по стране следующие:

• сверхшумные работы должны начинаться не ранее 9 часов утра и заканчиваться не позднее 19 часов вечера. К ним относят: слом стен, установка электропроводки в стены, работы перфоратором и тому подобные действия;
• не очень шумные работы могут проводиться в промежутке от 7 до 23 часов. Это – очистка стен от обоев, шпаклёвка, работы, связанные с передвижением тяжёлых предметов по полу и тд. Всё то, что создаёт непостоянный или негромкий шум;
• любые ремонтные работы необходимо прерывать в период с 13 часов до 15 часов. Это время отводится соседям на отдых, сон малолетних детей и тд. Называется промежуток «тихий час»;
• любые ремонтные работы запрещены ночью и в выходные дни: дни государственных праздников и воскресенья. Суббота – не выходной день;
• в субботу, как и в другие будние дни, можно шуметь, не превышая уровень 40 децибел;
• работа со сверхшумными приборами не должна быть громче 55 децибел, при условии, что это кратковременные звуки.

Так как общие нормы легко перекрываются региональными регламентами, лучше перед началом любых шумных работ внимательно прочитать законодательство о тишине именно в вашем городе. Что может меняться:

• уровень шума в децибелах;
• временной интервал, в который допускается шуметь при ремонте;
• может быть ограничена общая длительность ремонтных работ (например, в течение 3-4 месяцев). Если ремонт затягивается, нужно получать разрешение на работы от жилищной инспекции;
• в некоторых регионах на особых условиях разрешается ремонт в воскресенье. Например, если это новый недавно сданный дом;
• иногда шум в субботу тоже может быть ограничен.

Как обезопасить себя от конфликтов

• прочитайте закон о тишине, действующий в вашем населённом пункте. Если не получается найти свежую редакцию, обратитесь к местному юристу, который разъяснит ваши права и обязанности при проведении ремонта в выходные в многоквартирном доме;
• постарайтесь спланировать шумные работы так, чтобы в промежуток с 19:00 до 9:00 выполнять тихие работы или отдыхать;
• не забывайте о тихом часе! В большинстве регионов он остаётся неизменным: с 13:00 до 15:00. Тихий час – это не только радость соседям, но и ваша возможность сделать перерыв;
• лучше заранее подготовиться к ремонту: составить план, расписать реальные сроки для шумных и нешумных работ, чтобы апеллировать к нему, если у соседей возникнут вопросы;
• повысить лояльность соседей поможет оповещение их о грядущем ремонте. Заранее обойдите всех ближайших соседей. Предупредите, в какое время планируете шуметь и как часто. Уточните подробности. В этом случае соседи, скорее всего, не будут возражать и потерпят несколько выходных. Можно повесить в подъезде на видном месте объявление с кратким расписанием шумных работ, благодарностями за терпение или извинениями за доставленные неудобства.

Санкции за неповиновение

Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.

Физ. лицо	1–2
Должностное	5–10
Юр. лицо	20–50

Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.

Физ. лицо	4
Должностное	15–30
Юр. лицо	60–80

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
• крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
• использование пиротехники;
• шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.

Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.

Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:

• для граждан — от 500 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:

• для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:

• для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.

за шумные строительные работы — штраф:

• для граждан — 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 500 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
• для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:

• использование пиротехники;
• производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.

Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.

Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.

Какова ответственность. Штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
• для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.

Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме

Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.

Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.

Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.

Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).

Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?

Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.

Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.

Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.

И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.

При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:

1. Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
2. Уровень звука не может превышать 40 Дб.
3. Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
4. В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
5. В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
6. В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
7. В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.

В какое время можно делать ремонт в квартире по закону?

Вопрос, когда можно делать ремонт и осуществлять строительные работы, регулируется региональными нормативными актами. За нарушение законодательства «о тишине» граждане привлекаются к административной ответственности с мерой пресечения в виде наложения штрафа. Размер штрафных санкций в каждом регионе также устанавливается индивидуально.

Принимаемые нормы и правила действуют в интересах физических лиц и организаций. Региональное законодательство, касающееся времени, в которое допускается делать ремонт, основывается на жилищном, гражданском и административном законодательстве, а также на постановлениях Госстроя РФ.

Как уже говорилось выше, единого закона, регламентирующего время, когда допускаются строительные работы в многоквартирном доме, нет. Однако можно выделить общие правила:

1. Не допускается шуметь в выходные дни, а также в праздники, утвержденные на федеральном уровне.
2. Не разрешается начинать строительные работы раньше 9 утра и продолжать их после 19 часов вечера. Некоторые региональные акты допускают продление этого времени до 20 часов.
3. Шуметь в доме в течение шести часов, не прерываясь, запрещено. Если требуется больше времени, необходимо сделать перерыв хотя бы на час.
4. Не имеет значения до какого времени человек делает ремонт. В любом случае их длительность не должна превышать три месяца.
5. В квартире не допускается использование оборудования, которое издает шум свыше 40 дБ (это уровень звука нормальной человеческой речи).

Эти нормы установлены ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В народе этот акт известен как «Закон о тишине».

Если требуется больше времени на то, чтобы завершить ремонт, чем установлено законодательно, можно договориться с соседями. Понадобиться оформить их согласие в письменной форме. Такая договоренность избавит от возможных конфликтов.

Если говорить о том, можно ли делать ремонт в выходные, то стоит сказать, что для производства строительных работ, суббота (в частности, в Москве) считается рабочим днем. Таким образом, в субботу делать ремонт можно. В воскресенье это не допустимо, равно как и праздничные дни, установленные производственным календарем.

Похожие записи:

• Земельный налог для пенсионеров в 2023 году
• Как оформить пособие на ребенка в 2023 году
• Информация о лицевых счетах онлайн