Регулирование труда спортсменов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регулирование труда спортсменов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В её начале указано, что положения ТК, посвящённые принципам оформления трудовых договоров с несовершеннолетними и условиям их труда, применяются к трудовым взаимоотношениям со спортсменами в возрасте до 18 лет с оговорками, содержащимися в данной статье.
Основные вопросы по применению ст. 348.8 ТК
О каких ограничениях по максимальным весам упоминается в данной статье?
В ст. 265 подчёркнуто, что несовершеннолетние сотрудники не должны привлекаться для перемещения тяжестей, масса которых превышает определённые нормативы. Количественные характеристики этих нормативов содержатся в Постановлении Минтруда № 7 от 07.04.99.
Какие ограничения по максимальной длительности выполнения работ закреплены в ч. 1 ст. 92 ТК?
В ней изложены следующие ограничения по нагрузке для несовершеннолетних сотрудников:
- до 16 лет – не больше 24 часов в неделю;
- от 16 до 18 лет – не больше 35 часов в неделю.
При этом нужно учитывать, что если несовершеннолетний сотрудник одновременно получает и образование, то упомянутые нормативы уменьшаются вдвое.
Как следует из положений ст. 348.8, данные ограничения должны соблюдаться и для спортсменов указанных возрастов.
О каких положениях ТК, посвящённых принципам оформления трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними, упоминается в начале комментируемой статьи?
Комментарий к статье 348.8 ТК РФ
Профессиональный спортсмен как сторона трудового договора с физкультурно-спортивной организацией для вступления в трудовое отношение должен обладать трудовой правосубъектностью, т.е. обладать одновременно трудовой правоспособностью и дееспособностью.
По общим нормам ТК гражданин вправе вступать в трудовые отношения по достижении 16-летнего возраста (ст. 63 ТК), так как именно к этому возрасту наступает физиологическая и психологическая способность к систематическому труду. Этот возраст соответствует международной норме — Конвенции МОТ N 138 «О минимальном возрасте для приема на работу». В соответствии с ч. 2 ст. 63 ТК допускается возможность заключения трудового договора с лицом, достигшим 15-летнего возраста. В сравнении с общими нормами ч. 5 комментируемой статьи предусматривает возможность заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо отметить следующую особенность: в данном случае заключение трудового договора возможно лишь с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства после медицинского осмотра (обследования) спортсмена, не достигшего возраста 14 лет. На основании медицинского заключения орган опеки и попечительства должен определить условия, на которых такой спортсмен может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития.
В трудовом договоре со спортсменами в возрасте до 18 лет должна указываться продолжительность ежедневной работы. В трудовом договоре со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, который подписывается его родителем (опекуном), также указывается максимальная продолжительность ежедневной работы. Важно отметить, что использование труда спортсменов в возрасте до 14 лет в их интересах ограничено согласием одного из родителей и обязательным согласием органов опеки и попечительства.
Части 3 и 4 комментируемой статьи устанавливают другие особенности регулирования труда несовершеннолетних спортсменов. Но если ч. 3 носит отсылочный и собирательный характер (см. ст. ст. 96, 268 ТК и коммент. к ним), то ч. 4 устанавливает исключение из общих норм переноски и передвижения тяжестей несовершеннолетними, которые установлены как предельные ст. 265 ТК.
Часть 4 комментируемой статьи устанавливает новое правило: во время участия в спортивных мероприятиях возможно превышение спортсменом, не достигшим возраста 18 лет, установленных предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Другой комментарий к статье 348.8 Трудового Кодекса РФ
Профессиональный спортсмен как сторона трудового договора с физкультурно-спортивной организацией для вступления в трудовое отношение должен обладать трудовой правосубъектностью, т.е. обладать одновременно трудовой правоспособностью и дееспособностью.
По общим нормам ТК гражданин вправе вступать в трудовые отношения по достижении 16-летнего возраста (ст. 63 ТК), так как именно к этому возрасту наступает физиологическая и психологическая способность к систематическому труду. Этот возраст соответствует международной норме — Конвенции МОТ N 138 «О минимальном возрасте для приема на работу». В соответствии с ч. 2 ст. 63 ТК допускается возможность заключения трудового договора с лицом, достигшим 15-летнего возраста. В сравнении с общими нормами ч. 5 комментируемой статьи предусматривает возможность заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо отметить следующую особенность: в данном случае заключение трудового договора возможно лишь с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства после медицинского осмотра (обследования) спортсмена, не достигшего возраста 14 лет. На основании медицинского заключения орган опеки и попечительства должен определить условия, на которых такой спортсмен может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития.
В трудовом договоре со спортсменами в возрасте до 18 лет должна указываться продолжительность ежедневной работы. В трудовом договоре со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, который подписывается его родителем (опекуном), также указывается максимальная продолжительность ежедневной работы. Важно отметить, что использование труда спортсменов в возрасте до 14 лет в их интересах ограничено согласием одного из родителей и обязательным согласием органов опеки и попечительства.
Части 3 и 4 комментируемой статьи устанавливают другие особенности регулирования труда несовершеннолетних спортсменов. Но если ч. 3 носит отсылочный и собирательный характер (см. ст. ст. 96, 268 ТК и коммент. к ним), то ч. 4 устанавливает исключение из общих норм переноски и передвижения тяжестей несовершеннолетними, которые установлены как предельные ст. 265 ТК.
Часть 4 комментируемой статьи устанавливает новое правило: во время участия в спортивных мероприятиях возможно превышение спортсменом, не достигшим возраста 18 лет, установленных предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Законодательство также ограничивает суммарную нагрузку в течение рабочей смены для несовершеннолетних. При чередовании подъема и перемещения тяжестей с другой работой (до двух раз в час) предельная масса груза не должна превышать 24 кг — для юношей, в возрасте 17 лет и 8 кг — для девушек в возрасте 17 лет, а если тяжести поднимаются и перемещаются постоянно в течение рабочей смены — 13 кг и 6 кг [14].
Вместе с тем в некоторых видах спорта несовершеннолетние существенно превышают эти нормы, например, в таком виде спорта, как сумо. Для получения определенного разряда юноши и девушки должны сделать приседание со штангой, вес которой составляет не менее 100% собственного веса спортсмена, а это, как минимум в 4 раза, больше допустимой нормы для несовершеннолетних [15]. Без превышения указанных норм невозможно проводить спортивные соревнования, учебно-тренировочные мероприятия в определенных видах спорта, поэтому трудовое законодательство допускает превышение несовершеннолетним спортсменом предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, а также допускает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни спортсменов, не достигших возраста восемнадцати лет.
Еще одной особенностью является то, что при расторжении спортивного контракта по инициативе спортсмена без уважительной причины или из-за совершения им дисциплинарного проступка, спортсмен должен произвести выплату в пользу работодателя. Однако ни трудовое законодательство, ни локальные акты не определяют лиц, которые должны нести имущественную ответственность в случае расторжения контракта с несовершеннолетним.
И в данной ситуации следует снова обратиться к нормам гражданского законодательства, так в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса РФ лица в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделке, а имущественную ответственность за малолетних несут их родители, усыновители или опекуны [13].
В заключение, проанализировав нормативно-правовые акты и локальные акты спортивных федераций, можно сказать, что большая часть норм, регулирующих труд несовершеннолетних спортсменов, находится в локальных актах спортивных федераций, но они не противоречат трудовому законодательству, а только его конкретизируют и уточняют. Также можно заметить, что эти нормы существенно отличаются для каждого вида спорта, так как они зависят от требований к физическому состоянию спортсмена и его медицинских показателей.
Однако многие аспекты в данной сфере остаются неурегулированными, в частности, минимальный возраст заключения контракта, круг лиц, которые обязаны в случае расторжения контракта по виновным основаниям производить выплаты за несовершеннолетних спортсменов и иные, что требует вмешательства законодателя в данную сферу.
Литература
Комментарии к ст. 348.8 ТК РФ
1. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается на основании ст. 92 ТК:
для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 ч в неделю;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ч в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 ч в неделю;
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 ч в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 указанной статьи для лиц соответствующего возраста.
2. Трудовой договор со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, подписывается его родителем (опекуном), а трудовой договор со спортсменом от 14 до 18 лет подписывает он сам.
Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет
Ребенку с момента рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и подзаконными нормативными правовыми актами РФ.
Вопрос о защите прав несовершеннолетних в сфере трудовых отношений регулируется прежде всего нормами международного права. Масштабы детского труда измерить очень трудно, а при определенных обстоятельствах почти невозможно. Правовое регулирование в данной сфере направлено на правильное использование труда несовершеннолетних, а по сути дела детского труда, и предоставляет возможность использовать их трудовой потенциал без негативных последствий для их физического и психического здоровья.
Порядок увольнения несовершеннолетних сотрудников
ТК РФ прямо запрещает увольнение несовершеннолетних сотрудников на общих основаниях. Так, по инициативе работодателя, лицо не достигшее 18-летнего возраста может быть уволено только при предварительном уведомлении не позднее двух недель от назначенного срока. Допускается увольнение без двухнедельной отработки при согласии родителей, комиссии по делам несовершеннолетних или трудовой инспекции.
В случае, если трудовой договор заключался на определённый срок, возможно уведомление сотрудника об увольнении за три дня до окончания срока действия трудового соглашения. Точно так же, сам сотрудник может подать уведомление о своём увольнении за три дня до наступления фактической его даты, в случае если срок трудового договора составляет менее 2 месяцев.
По соглашению сторон порядок увольнения ничем не отличается от принятого порядка его оформления с совершеннолетними сотрудниками.
Трудовой контракт является документом, устанавливающим и фиксирующим согласие сторон на заключение трудовых правоотношений, а также их регулирование.[12, с.13] Письменная форма контракта в случае возникновения конфликтной ситуации является главным и основным документом, определяющим взаимоотношения работодателя и работника. Поэтому важно составить грамотный и правильный трудовой контракт, который будет содержать все возможные разногласия, а также пути их разрешений.
Трудовой контракт по своей сути является разновидностью трудового договора. Причем не простого трудового договора, а заключаемого на определенный срок, то есть срочного.[12, с.28]
Контракт и договор имеют несколько важных отличий. Эти отличия проявляются, в том, что контракт должен содержать в должном порядке более обширный спектр условий в отличие от трудового договора.
Первое отличие состоит в том, что контракт заключается только в письменной форме. Второе отличие в том, что в контракте указываются несколько моментов, которые в трудовом договоре не указываются. Это в основной мере должностные обязанности, размеры заработной платы, виды и формы премий, иные вознаграждения, а также другие условия и требования. Третье отличие состоит в том, что в контракте так же отображается срок его действия и условия расторжения.[12, с.42]
Так же важно, чтобы в контракте в обязательном порядке были предусмотрены и представлены дополнительные и другие условия, определяемые соглашением сторон. Правоотношения всех категорий работников физической культуры и спорта основываются на трудовых договорах (контрактах), которые соответственно составляются в письменной форме.
Как субъектом трудового договора, любой гражданин может быть работником, при условии что он достиг определенного возраста и обладающий реальной трудоспособностью. [1] Так для лиц наемного труда минимальный возраст составляет 16 лет, лица, достигшие 15 лет с согласия одного из родителей в виде исключения, могут приниматься на работу. Для учеников общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений устанавливаются особые условия.
Данные лица по достижении 14 лет могут быть привлечены на работу в свободное от учебы время, если это не будет мешать процессу обучения и не причинит вреда здоровью.[1] По сути, контракт в обязательной форме определяет обязательства субъекта организации деятельности профессионального спортсмена по отношению к выплатам ему пенсии после окончания спортивной деятельности, зарплаты, предоставление для его подготовки хорошо подобранного квалифицированного персонала, обеспечение и оснащения всеми предусмотренными законодательством видами соцстрахования и обязательным страхованием его жизни и здоровья, предоставление физкультурно-спортивного снаряжения, разработка и выполнение программы подготовки, а так же календарного плана соревнований, соблюдение и выполнение его личных прав, создание соответствующих жилищно-бытовых условий, соблюдения и выполнение требований уставных и регламентирующих документов субъектов организации этой деятельности и соответствующей международной спортивной организации, хорошего бережного отношения к предоставленному спортивному и разного рода имуществу.
Прекращение трудовых отношений с тренерами и профессиональными спортсменами на сегодняшний день является большой проблемой для российского профессионального спорта. Так как на подготовку спортсмена, его экипировку, выплату страховых премий работодателем затрачиваются огромные суммы, при переходе работника в другую организацию новый работодатель как правило компенсирует эти затраты предыдущему работодателю.[26]
Особенности расторжения трудовых отношений с тренерами и спортсменами закреплены в российском трудовом законодательстве и регламентируются главой 54.1 ТК РФ [1].
Среди таких особенностей расторжения трудового договора можно назвать увеличение срока, в который работник должен предупредить работодателя о своем увольнении. Если трудовой договор с этой категорией лиц был заключен более чем на четыре месяца, предупредить о планируемом увольнении необходимо в письменной форме не менее чем за месяц.
При этом отдельные категории спортсменов и тренеров должны предупреждать о намерении расторгнуть договор в срок, превышающий месяц. Подобное условие может быть включено в трудовой договор только в случаях, когда утвержденными общероссийскими спортивными федерациями нормами установлены ограничения перехода для данных категорий спортсменов в другие спортивные клубы и организации. Перечень таких видов спорта, где действуют подобные ограничения, утвержден Приказом Минспорта от 23.05.14.
В трудовом договоре со спортсменом работодателю разрешено прописать пункт, согласно которому спортсмен будет обязан произвести денежную выплату в случае, если договор расторгнут спортсменом по неуважительной причине либо по дисциплинарному взысканию. ТК не регламентирует перечень уважительных причин, однако по умолчанию принято, что к ним можно отнести ситуации, связанные с невозможностью работника продолжать работать. К ним можно отнести:[11, с.89]
- выявленные случаи нарушения работодателем трудового и иного законодательства;
- уход за больным членом семьи;
- потеря спортивной организацией профессионального статуса.
Иногда спортивные ассоциации закрепляют перечень уважительных причин в своих Регламентах. Так Регламент Российского футбольного союза устанавливает перечень уважительных причин:
- доказанное нарушение клубом трудового договора и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- утрата футбольным клубом профессионального статуса;
- восстановление любительского статуса клуба в соответствии с Регламентом.[4]
Нарушением трудового права можно считать:
- имеющуюся задолженность по зарплате на срок свыше двух месяцев:
- отказ включить футболиста, достигшего 21 года в заявку профессионального футбольного клуба, если она не связана с его временной нетрудоспособностью, дисквалификацией или переходом в другой клуб на условиях «аренды»;
- иное грубое нарушение, установленное и признанное таковым Палатой по разрешению споров или Комитетом по статусу игроков. [25, с.121]
Особые основания расторжения трудового договора со спортсменов содержатся в ст. 348.11 ТК РФ. Таковыми считаются:
- спортивная дисквалификация на срок от шести месяцев и более;
- нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.[1]
Спортивной дисквалификацией является отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях международной или общероссийской спортивной федерацией.[2]
Основанием для такого шага являются допущенные спортсменом нарушения:
- правил вида спорта или положений (регламентов) спортивных соревнований;
- антидопинговых норм и правил, утвержденных спортивными международными организациями;
- норм, утвержденных общероссийскими международными федерациями.
Вопрос об увольнении дисквалифицированного спортсмена не урегулирован трудовым законодательством Российской Федерации. Дисквалификация считается видом спортивно-дисциплинарной ответственности, и ее срок может быть рассчитан в количестве матчей либо календарных дней. Привлечение спортсменов к ответственности возможно только специально созданными и уполномоченными органами спортивной организации. В этом вопросе существуют определенные нормативные разночтения, так как уволить спортсмена по данному основанию можно не позднее, чем в шестимесячный срок, а вынесение решения комиссии может затянуться на неопределенное время, по истечению шести месяцев расторгнуть трудовой контракт со спортсменов будет нельзя при любом вынесенном комиссией решении.
Среди антидопинговых организаций можно выделить РУСАДА Общероссийскую антидопинговую организацию (РУСАДА) и Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА).
Антидопинговые правила и санкции содержатся во Всемирном антидопинговом кодексе ВАДА и в Общероссийских антидопинговых правилах. Расторгнуть трудовой договор со спортсменом возможно в случае использования им допинговых препаратов. Однако в трудовом законодательстве не прописан исчерпывающий перечень уважительных причин для расторжения спортсменом трудового договора без обязательной уплаты компенсации работодателю, поэтому ответить однозначно на вопрос, может ли сам спортсмен использовать данное обстоятельство как уважительное, не представляется возможным. Ученые, работающие в области спортивного права, настаивают на том, что уважительные причины должны быть указаны в трудовом договоре, но при этом отмечают, что это может привести к злоупотреблениям со стороны работодателей.[24, с.91]
Анализируя юридическую и спортивную литературу по данной тематике, можно сделать вывод, что целесообразно считать уважительными следующие причины:
- нарушение работодателем трудового законодательства;
- выступление спортсмена на спортивных соревнованиях на нерегулярной основе;
- исключение спортивного клуба из состава участников спортивных мероприятий;
- отказ включить спортсмена в заявку на текущий сезон, не связанное с полной или частичной нетрудоспособностью;
- прекращение спортсменом спортивной деятельности;
- восстановление спортсменом любительского статуса.
В заключении хочу обратить внимание, что на сегодняшний день регулирование трудового спортивного законодательства требует более глубокого и детализированного, так как отсутствие систематизации в данном вопросе часто становится причиной возникновения трудовых споров.
Комментарий к статье 348.8 ТК РФ:
1. Лица до 18 лет относятся к той категории работников, которые находятся под особой заботой государства. Поэтому нормативные акты, регулирующие их труд, содержат дополнительные гарантии для данной категории работников. Различие между общими правовыми нормами и нормами, регламентирующими труд молодежи, юридически закреплено главным образом в институтах трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, охраны труда.
Применительно к трудовому договору установлено правило о приеме на работу лиц моложе 18 лет только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения 18 лет они ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Следует отметить, что такие медицинские осмотры проводятся независимо от выполняемой работы. Учитывается только возрастной фактор. Если заключается трудовой договор со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, то это возможно только с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра (обследования). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста 14 лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития. Трудовой договор в этом случае со спортсменом, не достигшим 14 лет, подписывается от его имени родителем (опекуном).
Специальные нормы применяются и в отношении расторжения трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя. Оно возможно (исключая случай ликвидации организации или прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Все эти положения полностью распространяются на несовершеннолетних спортсменов. Что касается положений, относящихся к рабочему времени, времени отдыха, охране труда, то они применяются в отношении спортсменов в возрасте до 18 лет с некоторыми особенностями, предусмотренными в комментируемой статье. Необходимость этих особенностей объясняется спецификой профессиональной деятельности в том или ином виде спорта, требующем повышенных физических нагрузок, проведения учебно-тренировочных мероприятий и спортивных соревнований в различное время и не только по месту нахождения работодателя.
2. Фиксируя общее правило о применении правовых норм, регулирующих труд лиц до 18 лет, к спортсменам этого возраста, комментируемая статья выделяет положения, которые распространяются на трудовые отношения с несовершеннолетними спортсменами.
К ним относятся:
- определение продолжительности ежедневной работы. Эта продолжительность может устанавливаться коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом. Результат такого регулирования — возможность увеличения продолжительности ежедневной работы для спортсменов, не достигших 18 лет, по сравнению с установленной в ст. 94 ТК, т.е. свыше 5 часов для работников в возрасте от 15 до 16 лет и свыше 7 часов — в возрасте от 16 до 18 лет. Однако увеличение продолжительности ежедневной работы для несовершеннолетних спортсменов возможно лишь в пределах еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной Трудовым кодексом, — не более 24 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет, не более 35 часов в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет, для учащихся общеобразовательных учреждений в возрасте до 18 лет в размере не более половины продолжительности рабочего времени для лиц соответствующего возраста;
- установление особого порядка привлечения несовершеннолетних спортсменов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также направления их в служебные командировки. По общему правилу все эти работы запрещены для возраста до 18 лет. Запрет распространяется и на служебные командировки. Однако коллективный договор, соглашения, локальный нормативный акт, трудовой договор в отношении несовершеннолетних спортсменов могут предусмотреть иное правило — разрешить их привлекать к сверхурочным работам, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять в служебные командировки;
- специальные нормы охраны труда несовершеннолетних спортсменов.
Статья 265 ТК запрещает переноску и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. При подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены предельно допустимая масса груза составляет для юношей и девушек в возрасте 14 — 15 лет соответственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16 — 17 лет — 4 и 3 кг. Такие нормы установлены для того, чтобы избежать неблагоприятного влияния излишних нагрузок на физическое развитие подростков. Однако по некоторым видам спорта участие в учебно-тренировочных мероприятиях невозможно без соответствующих физических нагрузок. Поэтому комментируемая статья допускает такую возможность. Превышение предельных нагрузок возможно, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
3. Несовершеннолетние спортсмены так же, как и другие спортсмены, могут быть временно переведены к другому работодателю (см. коммент. к ст. 348.4). На временной работе с ними заключают трудовой договор на условиях, предусмотренных для лиц в возрасте до 18 лет.
В зависимости от чего рабочий день может сокращаться?
Трудовой кодекс устанавливает нормы для продолжительности труда, если осуществляется временное трудоустройство в компанию несовершеннолетних. Администрация сама может устанавливать продолжительность дня и недели, но не превышающую заданную законом норму.
Кроме этого на период летних каникул подросток может, в зависимости от возраста, переводится на график 24 либо 35 часов в неделю. А вот на период осенних, зимних либо весенних каникул вводить полный график нельзя.
Важно! Для того, чтобы установить увеличенную рабочую неделю, у подростка нужно запросить справку из школы с указанием точного периода каникул. Для изменения графика нужно издать приказ.
Какие ошибки чаще всего допускает работодатель?
Обычно работодатели допускают следующие ошибки при оформлении несовершеннолетних на работу:
- Работнику устанавливается испытательный срок — законодательство запрещает устанавливать испытание несовершеннолетним, даже при условии получения у них согласия. Если в трудовое соглашение внесен такой пункт, то он считается недействительным;
- Трудовой договор с подростком 14-15 лет заключается без получения письменного согласия у опекуна либо одного из родителей, а также представителя опеки, обязанного давать свое согласие на трудоустройство. При привлечении к труду ребенка до 14 лет, договор за него подписывает родитель либо опекун;
- Несовершеннолетнему установлен труд, на котором работа для его возраста запрещена. К примеру, причиняющей психический либо физический вред, либо связанную с подъемом тяжестей;
- Процедура приема на работу не сопровождается медосмотром — работники этой категории в целях защиты их здоровья могут приступить к выполнению обязанностей только после медосмотра;
- С несовершеннолетним подписан договор о полной материальной ответственности — это запрещено законом, они могут нести ответственность только на общих основаниях;
- Неверно указаны условия предоставления отпуска — для несовершеннолетнего он составляет 31 день, предоставляется в желаемое для работника время, не может быть перенесен либо заменен денежной компенсацией.
Что следует учитывать при предоставлении отпуска несовершеннолетним?
В соответствии с приложением 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (в ред. от 17.02.2014) основной отпуск работников моложе восемнадцати лет составляет 30 календарных дней.
Трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года (ст. 277 ТК, ч. 4 ст. 168 ТК). Замена денежной компенсацией отпусков работникам моложе восемнадцати лет не допускается (ч. 2 ст. 161 ТК).
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год до истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить по желанию лиц моложе восемнадцати лет и работников, получающих общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования.
Какие же особенности есть в труде несовершеннолетних
Данному вопросу посвящена полностью глава 42 ТК РФ, в статье 265 которой приводятся первые ограничения труда несовершеннолетних, а именно запрет в применении их труда в определенных сферах. Указывается, что запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работе с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред здоровью или нравственному развитию.
Перечень таких работ утвержден Постановлением правительства № 163.
Заключая трудовой договор с несовершеннолетним лицом важно помнить следующее. Работодатель может принять на работу лицо младше 16 лет, но при соблюдении некоторых условий:
- Если несовершеннолетний достиг возраста 15 лет и получает основное общее образование , то работать он может только в свободное от учебы время;
- Если к моменту трудоустройства он получил основное общее образование, или досрочно прекратил обучение, то работать он может в любое время;
- Если он достиг возраста 14 лет, то работать он может так же в свободное от учебы время;
- Также обязательным условием для заключения трудового договора с несовершеннолетним является письменное согласие одного из родителей;
- Если лицо не достигло возраста 14 лет, то в таком случае работать можно только в организациях кинематографии, театральных и концертных организациях, физкультурно спортивных и других.
Также обязательным условием для заключения договора с несовершеннолетним является прохождения ими медицинского осмотра. Порядок прохождения таких осмотров предусмотрен приказом Минздрава Соцразвития России от 12 апреля 2011 № 302Н. В дальнейшем несовершеннолетние подлежать обязательному ежегодному медицинскому осмотру, до достижения ими возраста 18 лет. Такие медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Трудовые отношения с несовершеннолетними оформляются по общим правилам установленным трудовым законодательством. До подписания трудового договора несовершеннолетний работники должны ознакомиться под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативно правовыми актами связанными с их трудовой деятельностью.
При оформлении трудовых отношений с лицом не достигшим возраста 14 лет, трудовой договор от его имени подписывается одним из родителей или опекуном.
Порядок увольнения несовершеннолетних сотрудников
ТК РФ прямо запрещает увольнение несовершеннолетних сотрудников на общих основаниях. Так, по инициативе работодателя, лицо не достигшее 18-летнего возраста может быть уволено только при предварительном уведомлении не позднее двух недель от назначенного срока. Допускается увольнение без двухнедельной отработки при согласии родителей, комиссии по делам несовершеннолетних или трудовой инспекции.
В случае, если трудовой договор заключался на определённый срок, возможно уведомление сотрудника об увольнении за три дня до окончания срока действия трудового соглашения. Точно так же, сам сотрудник может подать уведомление о своём увольнении за три дня до наступления фактической его даты, в случае если срок трудового договора составляет менее 2 месяцев.
По соглашению сторон порядок увольнения ничем не отличается от принятого порядка его оформления с совершеннолетними сотрудниками.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
- после получения общего образования (окончания учебного заведения)
- в свободное от учебы время при получении общего образования
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
- согласия одного из родителей (попечителя),
- согласия органа опеки и попечительства,
- работа производится в свободное от учебы время,
- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
- работа не причиняет вреда здоровью.
Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
- работа в определенной сфере
Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.
- согласие одного из родителей (опекуна)
- разрешение органа опеки и попечительства
- работа не приносит ущерба здоровью
- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников.
Важно! Для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):
- поступивших на работу после получения общего образования,
- поступивших на работу после получения среднего профессионального образования,
- прошедших профессиональное обучение на производстве.