Шенгенская виза: история, основные принципы, требования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шенгенская виза: история, основные принципы, требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это единый документ, который дает право находиться в странах шенген-соглашения, принятого в 1985 г. (изначально подписано Германией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом). Действовать этот акт начал с 1995 г., в состав участников вошли также Испания и Португалия. Договор упрощает процедуру прохождения паспортно-визового контроля.
Почему отказывают в выдаче
Если заявителю отказано, в документе, удостоверяющем личность, проставляется штамп с буквенным обозначением типа визы и одной из следующих цифр:
- 1 – отказ;
- 2 – требуется личное собеседование;
- 3 – отсутствуют некоторые справки;
- 4 – отрицательное решение, действующее бессрочно.
По какой причине так происходит.
- Информация, указанная в документации, не соответствует действительности, намеренно искажена, данные подделаны.
- Недостаточный уровень доходов. Если заработная плата составляет менее 25 тыс. руб. ежемесячно, необходимо предоставить справку-выписку с банковского счета. Некоторые предпочитают приложить спонсорское письмо от родственника, который обязуется оплатить поездку.
- В прошлом были нарушены визовые правила. Например, россиянин задержался в стране больше положенного времени и просрочил период действия разрешения.
- Нет медстраховки, отсутствует распечатанная бронь отеля (апартаментов), билеты туда-обратно.
- Загранпаспорт не заменен по истечении срока действия или заполнен штампами (менее 2 пустых страниц).
- Документация просрочена, необходимо получить более свежие свидетельства.
Через какую страну легче получить шенгенскую визу
Как показывает статистика, реже всего в выдаче документа отказывает Финляндия и Эстония. Доля отказов составляет менее 1%. Возможно, это связано с тем, что лица, проживающие на Северо-Западе России, проходят упрощенную процедуру оформления финской мультивизы.
Финны почти в 99% случаев выдают разрешения на многократный въезд. Эстонское и итальянское посольства ненамного отстают по лояльности. Самый низкий показатель наблюдается у Чехии и Исландии (менее 40%).
Это вовсе не означает, что обращаться нужно в более лояльное консульское учреждение. При решении вопроса, где оформить и поставить визу-шенген, необходимо придерживаться правил, перечисленных выше.
Самостоятельное получение разрешения на въезд в Европу – несложная процедура при соблюдении обязательных условий, закрепленных в Шенгенском соглашении. Достаточно собрать перечень документации, иметь на руках сумму сбора и справку о доходах. Если не хочется заниматься этим вопросом своими силами, можно обратиться в визовый центр и заказать отдельные услуги по заполнению анкеты, изготовлению копий, доставке и др.
Даже если консульский отдел отказал в выдаче шенген-визы, можно обратиться письменно с заявлением с просьбой указать причины такого решения. При устранении недочетов заявитель вправе попытаться получить разрешение снова.
Этот тип наиболее распространен. А направиться в страну Евросоюза можно по самым разным поводам:
- туризм, знакомство с культурой;
- приглашение от родственников, друзей и знакомых;
- учеба;
- деловые поездки;
- лечение;
- транзит через страну ЕС.
Самым длительным периодом времени, какой с подобным типом разрешения можно провести в Европе – это до трех месяцев подряд:
- C1 – на короткий срок, что не превышает 30-ти дней, и действительна она месяц – самая доступная.
- C2 – дается на три месяца, с периодом действия до полугода.
- C3 – оформляют на 90 суток; рассчитана эта виза Шенген на год.
- C4 – на 3 месяца; это может быть Шенген на 2 года, 3 и даже 5 лет.
При получении разрешения придется уплачивать консульский и сервисный сбор, а также покупать страховку и оплачивать услуги туристической компании. Точная стоимость визы в Европу определяется срочностью оформления, целью поездки и сроком ее действия.
Краткосрочная виза стоит 35 евро, а долгосрочная от 60 евро. Если гражданин обращается в визовый центр, то услуги его работников составляют около 21 евро. При срочном оформлении документа уплачивается 70 евро.
Некоторые граждане получают освобождение от уплаты консульского сбора. К ним относятся лица:
- дети до 12 лет;
- близкие родственники европейцев;
- дипломаты или государственные служащие России;
- лица, приглашенные в составе официальных делегаций;
- россияне, представленные членами Правительств или судов;
- люди, планирующие стажировку или обучение, но им должно быть меньше 25 лет;
- инвалиды и сопровождающие их лица;
- люди, имеющие серьезные заболевания и направляющиеся на территорию европейской страны для лечения;
- граждане, посещающие другое государство для присутствия на похоронах или для посещения больных родственников;
- люди, участвующие в официальных программах по обмену.
Для получения освобождения подготавливаются документы, подтверждающие, что гражданин принадлежит к соответствующей категории.
Могут ли отказать и что делать?
Большинство стран Шенгена не ставят в заграничном паспорте никакой отметки при отказе в выдаче визы. Причины отказа можно узнать из письма, которое возвращается вместе с загранпаспортом на конечном этапе оформления разрешения.
Среди причин отрицательного решения в выдаче шенгенской визы могут быть:
- преступные действия, совершенные заявителем и доказанные по закону;
- предоставление поддельных документов;
- недостаточное аргументирование цели и обстоятельств планируемого пребывания;
- просроченный или поврежденный паспорт;
- отсутствие подтверждения маршрута поездки;
- недействительное рекомендательное письмо;
- имеющийся отказ в предоставлении шенгенской визы;
- недостаток средств для самообеспечения;
- нарушение визового режима в европейских странах.
Для того, чтобы не допустить элементарных ошибок при заполнении заявления, грамотно собрать пакет документов и увеличить шансы на получение визы, желательно проконсультироваться с миграционным специалистом.
Как поехать в Европу без визы?
В зависимости от гражданства иностранца действуют разные правила пересечения границ стран Европы. Например, украинцам не нужно получение визы в ЕС, в отличие от россиян, белорусов и жителей некоторых других государств СНГ. Для граждан Украины действует безвизовый режим с Европейским союзом, согласно которому они могут свободно въехать на территорию ЕС по заграничному биометрическому паспорту. Однако для переезда на ПМЖ мало всего лишь пересечь границу — нужно иметь законное основание. Таким может стать открытие национальной визы в одну из стран Евросоюза и дальнейшее оформление гражданства ЕС по натурализации.
Тем, кто хочет ездить по Европе без ограничений или переехать туда на постоянное место жительства, подойдет вариант оформления гражданства по репатриации. Это упрощенная процедура, которая действует в Румынии, Болгарии, Польше, Венгрии и позволяет получить паспорт за относительно короткий срок. Дело в том, что граждане стран Евросоюза могут жить и работать в любом из государств ЕС без виз и других дополнительных разрешений.
Какие страны входят в Шенгенскую зону в 2020 году?
Всего в списке 26 стран, большинство из них — члены Евросоюза, но есть и исключения.
- 🇦🇹 Австрия
- 🇧🇪 Бельгия
- 🇭🇺 Венгрия
- 🇩🇪 Германия
- 🇬🇷 Греция
- 🇩🇰 Дания
- 🇮🇸 Исландия
- 🇪🇸 Испания
- 🇮🇹 Италия
- 🇱🇻 Латвия
- 🇱🇹 Литва
- 🇱🇺 Люксембург
- 🇱🇮 Лихтенштейн
- 🇲🇹 Мальта
- 🇳🇱 Нидерланды
- 🇳🇴 Норвегия
- 🇵🇱 Польша
- 🇵🇹 Португалия
- 🇸🇰 Словакия
- 🇸🇮 Словения
- 🇫🇮 Финляндия
- 🇫🇷 Франция
- 🇨🇿 Чехия
- 🇨🇭 Швейцария
- 🇸🇪 Швеция
- 🇪🇪 Эстония
Как открыть визу в Евросоюз: чек-лист
- Долгосрочная национальная виза выдается одной из стран Евросоюза, куда направляется иностранец с определенной целью.
- Срок действия национальной визы «D» – до 12 месяцев, время пребывания не ограничено в пределах этого срока.
- Отличия Шенгенской визы – краткосрочность, время пребывания – 90 дней в полугодие.
- Шенгенская зона и Европейский Союз различаются перечнем вошедших стран – 22 и 27. Не весь Евросоюз в Шенгене, и наоборот. Выбирая страну для переезда, следует понимать, что не всегда шенгенская виза откроет другие границы.
- По срокам пребывания разрешения делятся на краткосрочные (до 90 дней из 180) и долгосрочные (от 91 дня из 365).
- Типы и маркеры шенгенских виз: «A» и «B» – транзитные; «C» – краткосрочные; «D» – национальные.
- Основные легальные мотивы для получения национальной визы: работа, обучение, бизнес, воссоединение семьи.
- Долгосрочная виза – путь к ВНЖ, ПМЖ и гражданству ЕС.
- Национальная виза оформляется в посольстве/консульстве страны въезда, шенгенская – в визовом центре.
- В случае отказа в выдаче визы можно повторно подать заявление или направить в посольство апелляцию.
Пакет документов для туристических поездок
Для осуществления туристических визитов в страны Шенгенской зоны нужно не только иметь стандартный минимум документов, но и подготовить несколько дополнительных справок:
- подтверждение проживания (сведения о брони в отеле, либо уведомление о предоставлении жилья от приглашающего лица);
- подтверждение маршрута (оплаченные билеты в два конца, данные о бронировании путевки или документ, описывающий планы путешествия).
Отправляясь в путешествие по Шенгенской зоне важно придерживаться двух правил:
- правила «первого въезда» – первый въезд должен происходить именно в ту страну, консульство которой предоставило визу;
- правила «основной страны» – срок нахождения в стране назначения должен быть больше времени, проведенного на территории других стран.
Выше были приведены варианты оснований для поездки россиянина в Европу. Теперь необходимо разобраться, в каких случаях какая шенгенская виза потребуется.
Типы шенгенских виз, необходимых россиянам для поездки в Европу:
- Транзитная, категории A. Дает право обладателю находиться в транзитной зоне аэропорта, без права покидать ее. Необходима для перелета в направлении третьего государства через страну Шенгенского соглашения;
- Краткосрочная туристическая, гостевая или бизнес виза. Вне зависимости от категории, может быть однократная, двукратная или многократная (мультивиза):
- категория С1: допустимый срок пребывания в Европе — до 30 календарных дней;
- категория С2: допустимый срок пребывания в Европе — до 90 календарных дней в течение 6 месяцев;
- категория С3: допустимый срок пребывания в Европе — до 90 календарных дней в течение 1 года;
- категория С4: допустимый срок пребывания в Европе — до 90 календарных дней в течение от 1 до 5 лет;
- Долгосрочная, национальная, категории D. Необходима, если планируется пребывание в стране на срок, превышающий 90 календарных дней. Также дает право владельцу посещать другие страны Шенгенского соглашения, на срок до 90 дней, раз в полгода — 180 дней;
- Категория LTV. Эта краткосрочная виза дает право на посещение одной страны — той, консульство которой ее выдавало. Получить эту визу можно только в порядке гуманитарной помощи и перечень предоставляемых ею возможностей весьма ограничен. В частности, она не дает права на посещение других европейских стран, даже в порядке транзита;
- Категории FTD и FRTD. Первая является «упрощенным дорожным транзитным документом», вторая — железнодорожным. Эти упрощенные визы могут применяться россиянами для проезда в Калининградскую область в остальную часть России и обратно, с транзитом по территории Литвы.
Комплект документов для подачи на шенген
Для получения шенгенской визы необходимо подготовить пакет документов и предоставить заполненную анкету. Вне зависимости от страны въезда (Шенгенская зона состоит из 26 европейских стран) вопросы в анкете одинаковые, отличается только язык комментариев. Подавать документы на шенгенскую визу можно за 3 месяца до планируемой поездки.
Заполнение бланка анкеты — последний этап подготовки документов для получения шенгенской визы. Перед заполнением анкеты на получение шенгена нужно собрать весь комплект документов, т.к. часть данных из документов нужно указать в анкете. Комплект документов может отличаться в зависимости от страны. Некоторые страны не требуют копии всех страниц загранпаспортов.
Кроме того, до заполнения заявления на шенгенскую визу необходимо забронировать авиабилеты и отель, так данные из брони нужно указать в анкете. Ниже указан самый полный пакет документов.
Правила заполнения анкеты
Анкеты для шенгенской визы размещены в электронной форме на сайтах визовых центров и консульств, бланки документов отличаются только служебной информацией для работников консульств и языком, на котором написаны комментарии.
- Анкету нужно скачивать с сайта визового центра или консульства той страны, куда обращаетесь.
- Анкету можно заполнить онлайн и распечатать.
- Анкету можно распечатать и заполнить шариковой ручкой (синими или черными чернилами), печатными буквами. Постарайтесь не допускать в анкете исправлений.
- Анкета состоит из 4 листов, ее можно распечатывать 2 листах А4 с обоих сторон или на 4 листах с одной стороны.
- Пункты, которые к вам не относятся, не заполняйте.
- Анкету нужно заполнять латинскими буквами или на языке страны посещения. Адреса и названия компаний нужно писать по правилам транслитерации. Имя и фамилия должны быть написаны как в заграничном паспорте.
Примерная стоимость и сроки оформления национальной визы
Минимальный срок рассмотрения пакета документов на выдачу национальной визы составляет 30 суток. В некоторых случаях процесс затягивается до 1,5 и даже нескольких месяцев. Это зависит от вашей конкретной ситуации, правильности предоставленных вами данных и загруженности консульской службы в данной период времени.
При выявлении ошибок оформление бумаг может затянуться, как минимум, на один месяц. В некоторых случаях вся процедура может занять до 90-120 суток.
Именно поэтому документы следует подавать заранее. Специалисты не рекомендуют торопиться с покупкой билетов, продажей имущества или увольнением с работы, так как риск отказа в выдаче визы или необходимость дооформления документов очень велики.
При подаче заявки потребуется предоставить чек, подтверждающий оплату вами консульского сбора. В среднем он составляет 60 € для взрослых и 30 € для несовершеннолетних.
Точную стоимость вы всегда можете узнать на официальном сайте консульской службы той страны, в которую планируется въезд.
Имейте в виду, что консульский сбор будет взиматься каждый раз, даже если вы будете подавать документы во второй или третий раз, исправив ошибки или предоставив дополнительные бумаги. При этом на сайте консульства указаны категории граждан, которые освобождены от уплаты консульского сбора или могут претендовать на льготные тарифы при обслуживании.
Как правило, в их числе:
- дети в возрасте до 6 лет;
- учащиеся средних/высших учебных заведений;
- пенсионеры;
- лица, подтвердившие кровное родство с иностранцами, проживающими в зоне Шенгенского соглашения;
- инвалиды и ветераны;
- сотрудники государственных и муниципальных органов власти;
- граждане, принимающие участие в гуманитарных миссиях, международных движениях и программах;
- спортсмены, в том числе тренеры команд, с целью участия в соревнованиях или тренировочных сборах;
- работники СМИ.
К числу дополнительных расходов относятся услуги переводчика, нотариуса, фирм-посредников.
Оплата услуг визового центра составляет около 18,5 €. Стоимость сбора биометрических данных – 1,5 €. Если же вы решили пренебречь сотрудничеством со специалистами, рассмотрение вашей заявки может существенно затянуться.
Кроме того, следует иметь в виду, что за срочную обработку документов взимается повышенный консульский сбор. Итоговая стоимость национальной визы, к примеру, в Италию в 2022 году составляет около 116 €.
Правила пересечения границ и отказ в визе
Главное правило пересечения границ с шенгенской визой — это правило основной страны пребывания. Шенгенские визы следует получать в посольстве, консульстве или визовом центре страны, которая является основной целью поездки.
Иногда бывает трудно определить основную страну пребывания. Но на этот случай тоже предусмотрены правила. Если во время одной поездки предполагается посетить несколько стран Шенгенской зоны, тогда за визой следует обращаться в консульство той страны, в которой планируется пребывать наибольшее количество дней. Если в каждой из запланированных к посещению стран предполагается провести одинаковое время, за визой нужно обращаться в посольство или консульство той страны, через которую будет осуществлён въезд на территорию Шенгенской зоны.
Как правильно подготовить документы для шенгенской визы?
Для получения «шенгена» практически для всех стран собирается стандартный пакет документов. Самое важное, что нужно учитывать, – это то, что отдельное досье комплектуется на каждого человека, даже на маленьких детей, у которых должны быть свои паспорта.
В визовое досье входят:
- Загранпаспорт. Нужно проверить его целостность (не порван), удостовериться, не истёк ли срок действия и не выдан ли он более 10 лет назад, поскольку ни одно европейское консульство не принимает старые паспорта.
- Российский паспорт с пропиской. Здесь есть нюанс: поскольку многие консульства сократили своё присутствие в России и оставили представительства только в Москве, они принимают заявки от граждан с любой пропиской. Но есть и те, кто рассматривает заявления только в соответствии со своей консульской юрисдикцией. Например, если вы прописаны в Северо-Западном регионе, то направлять заявку вы можете только в Санкт-Петербурге, прописаны в Карелии – в Петрозаводск и т. д. Эти моменты нужно уточнять в Консульствах, т.к. у каждого свое деление по округам.
- Справка с работы. Может носить свободный характер, главное, чтобы она была напечатана на бланке организации, где указаны адрес и телефоны, по которым можно связаться. Если данные, которые вы указали в заявлении или анкете, и сведения из справки не совпадают, вы получите отказ. Поэтому будьте внимательны, заранее проверяйте справку, полученную у бухгалтера или кадровой службы.
- Финансовые гарантии. Консульства разных стран могут предъявлять различные требования, но чаще всего они просят предоставить выписку со счёта. Некоторые принимают выписки из онлайн-банков или квиточек из банкомата – это нужно уточнять в каждом конкретном случае. Кроме того, некоторые страны могут потребовать справку 2-НДФЛ как дополнительное подтверждение финансовой гарантии. Если у вас нет счёта, можно предъявить выписку со сберкнижки или справку о покупке валюты (такая возможность тоже предоставляется, но не во всех консульствах).
- Подтверждение брони отеля. Для этого нужно запрашивать ваучер из гостиницы, где вы намерены остановиться. В нём должны быть отражены ваши паспортные данные и имена.
- Документ, подтверждающий то, каким образом вы планируете добираться до места назначения. Это могут быть билеты на самолёт или техпаспорт на автомобиль, на котором вы намерены отправиться в поездку. В ряде случаев сразу нужно предоставить и грин-карту – страховку на автомобиль, выезжающий за рубеж.
- Нотариальное согласие родителей на выезд ребёнка. Мы рекомендуем в нём указывать все 26 государств Евросоюза, так как не известно, в какую страну вы сможете получить «шенген». Если вы не знаете, с кем ребёнок отправится в поездку, то согласие должно быть оформлено не на конкретного человека, а на самостоятельный выезд.
Консульства или аккредитованные визовые центры VFS, BLS, TLS?
В разных городах процедура подачи заявления на оформление визы может существенно различаться. Многие консульства сократили свои представительства по России, чтобы разгрузить своих сотрудников и уменьшить срок рассмотрения заявок. Первичная проверка досье, их приём и доставка переданы коммерческим организациям, которые уполномочены принимать ещё и отпечатки пальцев. Обычно это международные компании, офисы которых имеются в разных странах.
Также есть аккредитованные визовые центры. Они сами не принимают решений о выдаче шенгенской визы или об отказе в ней. В их полномочия входит лишь приём визового досье и его отправка в консульство. В этих центрах также можно сдавать биометрические данные, что очень удобно. При этом всегда нужно учитывать, что сроки доставки у них достаточно велики, так как они отправляют полученные досье не ежедневно, а по мере накопления.