Присвоение адреса объекту недвижимости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присвоение адреса объекту недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.

Что будет, если не присвоить адрес

• Нельзя совершать сделки. Если планируется строительство частного дома, сначала нужно получить адрес на земельный участок. Присвоение адреса дому произойдет позже. Только когда работы окончены, можно получить адрес на построенный дом. Если этого не сделать, то жилье не будет собственностью в полном смысле. То есть его нельзя будет продать, передать по наследству или сдать в аренду.
• Нельзя получать услуги. Проживающие в доме без адреса не смогут оформить государственные или муниципальные услуги, потому что для государства место жительства — один из способов идентификации граждан.
• Нельзя оформить регистрацию. Она нужна для того, чтобы, например, устроить ребенка в детский сад или в школу, прикрепиться к поликлинике. Если строительство дома ведется самостоятельно, то подключить жилье к коммуникациям, не присвоив адреса, не получится.
• Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Если планируется занятие индивидуальным предпринимательством по месту жительства, то отсутствие адреса может стать проблемой.
• Нельзя участвовать в инфраструктурных проектах. Например, если хотите газифицировать участок или провести электричество к дому.

Уведомление о планируемом строительстве

В 2020 году порядок строительства в населенных пунктах и садовых товариществах значительно упростился. Теперь разрешение на строительство индивидуальных жилых домов получать не нужно, как это было необходимо несколько лет назад. Правообладателю земельного участка нужно лишь уведомить местную администрацию о планируемом строительстве, направив заполненный бланк удобным для себя способом. Ввода в эксплуатацию для объектов ИЖС также не требуется.

Строительство без направления уведомления считается незаконным, у нарушителя могут возникнуть проблемы. Чтобы этого не случилось, нужно скачать бланк уведомления по утвержденной Правительством форме и заполнить его. Информацию можно брать с документов, уже имеющихся у застройщика.

В уведомлении о планируемом строительстве нужно в соответствующих полях указать:

• фамилию, имя и отчество застройщика, а также его паспортные данные — для ситуаций, когда стройку затевает физическое лицо;
• номер записи о регистрации юридического лица, его местонахождение и наименование — если строительство будет вести компания;
• кадастровый номер земельного участка, адрес (если его нет — подробное описание местоположения);
• данные о правах владельца земельного участка, а также лиц, имеющих на землю права (если она оформлена в совместную или долевую собственность);
• данные о характеристиках возводимого здания — площадь, максимальную высоту, этажность, размеры, расстояние от стен до границ участка, вид разрешенного использования и т. д.

К уведомлению прилагаются дополнительные документы. Обязательно будет паспорт застройщика и квитанция об оплате государственной пошлины, остальные — по необходимости. Если документацию оформляет доверенное лицо, то к уведомлению прилагается доверенность, заверенная в установленном порядке у нотариуса. Если нет сведений об участка в ЕГРН — правоустанавливающие документы. Впрочем о необходимости их предоставления нужно уточнить в администрации — иногда орган самоуправления об этом делает соответствующий запрос, собственнику подтвердить ничего не нужно.

Индивидуальный жилой дом, который планируется построить, должен соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие комнат и дополнительных помещений, предназначенных для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
2. Высота не более 20 м.
3. Этажность — не более трех этажей.

Строительство жилого дома должно проводиться так, чтобы по возможности сохранить облик застраиваемой территории и расположенный вокруг нее ландшафт. Эти моменты регулируется с помощью ПЗЗ — правил землепользования и застройки. Они устанавливаются каждым муниципалитетом свои с учетом местных условий.

ПЗЗ являются нормативно-правовым актом, регулирующим разные моменты использования земли в пределах населенного пункта, с учетом зонирования и генерального плана. Перед началом строительства нужно знать, что именно можно строить на отведенном участке, есть ли ограничения, если да — то какие.

ПЗЗ представляет собой объемный свод законов, потому нет смысла заказывать его весь. Застройщику нужно определиться, с какими конкретно положениями важно ознакомиться на этапе планирования строительства, и подать соответствующий запрос с учетом территориальной зоны. В запросе должна содержаться информация, касающаяся конкретного земельного участка:

• адрес или место расположения;
• площадь в пределах границ;
• кадастровый номер.

Присвоение адреса земельному участку при его разделе

Алгоритм действий для получения адреса участка в случае, когда он выделен из большего земельного надела не сложен, однако стоит соблюдать каждую стадию, а именно:

• предоставьте в отдел архитектуры и градостроительства поселения, на территории которого расположен участок, заявление, а вместе с ним следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, судебное решение или соглашение о разделении участка. Порядок и время отводимое для принятия решения аналогичны, регламентированным в Правилах;
• если решение принято положительное, то каждому из новых участков назначается свой индивидуальный адрес;
• подготовьте конечный вариант межевого плана (в бумажном и электронном виде);
• закрепление права в Росреестре.

В практике часто бывает, что адрес участку в поселении присвоен в обратном порядке – первым делом регистрируется разделение и лишь после этого владелец желает получить почтовый адрес. Принципиальной ошибки тут нет, однако главы некоторых администраций поселений не желают принимать такие заявления, ссылаясь на установленные правила. Такой отказ незаконен, так как любой объект недвижимости должен иметь номер.

Отказ в присвоении адреса

Согласно Постановлению №1221, муниципальное образование может отказать в присвоении адреса по следующим причинам:

• отсутствие какого-либо необходимого документа;
• неправильно оформленный бланк;
• самовольное строительство без соответствующего разрешения;
• регистрация объекта не соответствует целевому назначению.

Если у собственника возникли сомнения в правомерности отказа государственным органом, правовые нормы законодательства РФ предусматривают 2 способа обжалования возникшего положения:

Жалоба, поданная непосредственно в муниципальный орган, при этом основания ограничены следующими пунктами:

• несоблюдение государственным органом сроков;
• превышение полномочий должностными лицами в виде необоснованного отказа от предоставления услуг;
• требование документов у заявителя, не указанных в нормативных актах.

Жалоба должна подаваться в письменной форме с ее документальным подтверждением. Она рассматривается администрацией в период, не превышающий 15 рабочих дней. В случаях, когда решение муниципального органа неудовлетворительно или поданная жалоба вовсе проигнорирована, обжалование может проходить в судебном порядке, в виде подачи административного иска.

Зачем присваивать дому адрес?

Отсутствие отдельного адреса сильно осложняет жизнь собственнику. В частности, без точного адреса вы не сможете получать почтовую корреспонденцию или оформить прописку. Также вам могут отказать в подключении электричества или других коммунальных услуг.

---

Нюансы присвоения адреса дому

В процессе присвоения строению адреса могут возникнуть некоторые сложности, особенно в таких случаях как:

1. Нахождение двух домов на одном участке. Два адреса в этом случае зарегистрировать возможно только в случае размежевания участка. Его результатом станет обособление двух отдельных объектов, каждый из которых получит собственный адрес.
2. Наличие одинакового адреса у двух различных объектов. Ситуация может произойти при плотной застройке местности. В этом случае нужно обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, его сотрудники смогут внести изменения в постановление.
3. Дом расположен в СНТ. В данных обстоятельствах также подается заявка и предоставляется пакет документов.

Для экономии времени советуем использовать портал “Госуслуги” при необходимости присвоения адреса жилому дому. Это позволит избежать стояния в очередях.

Наиболее частая причина обращений за присвоением адреса – желание оформить регистрацию по месту жительства в СНТ. С недавних пор это стало возможным в связи с изменениями законодательства.

Присвоение адреса в СНТ может быть и не связано с регистрационными действиями. Зачастую этот процесс носит централизованный характер, когда милицейские адреса оформляются для всего СНТ или иного объединения собственников загородной недвижимости.

Обращение может потребоваться и в том случае, если планируется постоянное проживание в СНТ без оформления регистрации, но с необходимостью получения почтовой корреспонденции (подробнее об различиях между почтовым и милицейским адресом читайте ниже в статье.

Оформление адреса не является обязательной процедурой. Оформить право собственности на дом и участок в садоводстве можно и без него.

Перечень необходимых документов

Согласно п. 34 № 1221 в перечень документов, необходимых для присвоения адреса земельному участку или построенному дому, входят:

1. Кадастровые паспорта объектов недвижимости, вследствие объединения которых возник новый объект.
2. Разрешение на строительство или на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
3. Схема расположения участка на кадастровом плане местности.
4. Кадастровый паспорт объекта (при наличии).
5. Решение органов местной власти о переводе жилого помещения в нежилое (или наоборот), в случае если в результате такого перевода прежний адрес помещения был аннулирован.
6. Акт приемочной комиссии о проведении перепланировки/переустройства помещения, в результате чего образовалось одно или несколько новых помещений, которым требуется присвоить адрес(-а).
7. Кадастровая выписка об объекте недвижимости, который ранее был снят с учета с аннулированием адреса.
8. Уведомление об отсутствии сведений об объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости, в том случае если ранее адрес был аннулирован.

Присвоения почтового адреса вновь построенному частному жилому дому

С 19 сентября 2021 г. прием запросов на предоставление государственной услуги от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала. Индивидуальный предприниматель В качестве заявителей могут выступать индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками объектов адресации либо лицами, обладающими правом хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также представители собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченные на подачу такого заявления решением общего собрания указанных собственников, представители членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченные на подачу такого заявления решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения. То есть, вопросы установки каждого информационного указателя также решаются на уровне городских округов. Адресная информация, привязанная к каждому земельному участку, выступает в качестве дополнительных сведений учётной записи в единой государственной регистрационной базе. Как упоминалось выше, на время отсутствия адреса, в базе будут содержаться подробные описания местонахождения объекта.

Некоторым знакомы правила присвоения адресов 1221, но не все знают, что это значит. Дело в том, что 19 ноября 2014 года Постановлением Правительства № 1221 были закреплены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Документом были утверждены требования к структуре адреса.

Объект адресации должен быть обозначен в соответствии со следующими требованиями:

1. Адрес должен быть уникальным — одно и то же наименование не может быть присвоено более чем одному объекту. Исключения составляют случаи, когда новый объект недвижимости получил повторный адрес взамен аннулированного варианта. Один и тот же адрес имеют также земельный участок и здание, построенное на нем, или объект незавершенного строительства.
2. Адрес должен быть обязательным — абсолютно все объекты недвижимости должны иметь свой адрес.
3. Легитимность процедуры — правовая основа должна соблюдаться по всем правилам, утвержденным Постановлением Правительства. Адрес должен быть внесен в государственный адресный реестр.
4. Присвоение, изменение и аннулирование адресации производиться без взимания платы.

Кто занимается присвоением адресов

Решение о присвоении и аннулировании адресов принимают госорганы субъектов РФ и органы местного самоуправления (ОМС). В Москве эту услугу выполняет Департамент городского имущества, в г. Санкт-Петербурге – Комитет имущественных отношений. Единые требования к порядку присвоения адресов и их структуре устанавливает Постановление Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г. Однако в каждом регионе действуют собственные правила, применяемые с учетом постановления.

Процедура начинается с обращения собственника объекта недвижимости в уполномоченный орган.

Кроме собственника, заявления принимаются:

• от доверенных лиц, полномочия которых отражены в нотариальной доверенности;
• от лиц, владеющих объектами капитального строительства (ОКС) на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

Адрес жилому дому присваивается уже после того, как владелец поставил объект на кадастровый учет и оформил право собственности. Поэтому, как только вы получили выписку из ЕГРН на построенный дом, можете обращаться в уполномоченный орган за адресом.

Правила присвоения адреса дому и участку

Изменение, аннулирование, создание новых адресов контролируется муниципальными и региональными властями. В Москве за данными вопросами занимается Департамент городского имущества, а в Московской области — местные администрации. Алгоритмы проведения процедур могут различаться в субъектах, но существуют и общие правила:

• подать заявление может только собственник недвижимости (физическое или юридическое лицо) или его представитель, действующий на основании доверенности;
• адрес присваивается земельному участку, а затем строениям, которые на нем расположены;
• он автоматически не переносится на здание, для этого нужно подавать отдельное заявление, даже если номера объектов совпадают или различаются незначительно;
• присвоение адреса не проводят в рамках кадастрового учета или регистрации права, это отдельная процедура;
• должен быть уникальным для каждого объекта, информация о нем заносится в ЕГРН и ФИАС;

Муниципалитет может отказать в присвоении адреса, такое право ему дается Постановлением под номером 1221. Для отказа, согласно нормам данного правового документа, должны быть определенные основания.

Когда почтовый адрес не будет присвоен?

• Если на участке проведено строительство объектов без соответствующего разрешения.
• Если неправильно заполнен бланк заявления. Это еще раз подтверждает, какой ценной может быть помощь опытного юриста в вопросах заполнения документов.
• Податель заявления собрал не все документы.
• Объект, зарегестрированный в Росреестре недвижимости, используется не по целевому назначению.

Это основные причины, по которому может поступить отказ по заявке на почтовый адрес. Владелец земельного надела может не согласиться с таким решением, в таком случае он действует по выбору – подает жалобу в муниципальный орган или в суд.

Организации, которые выдают выписки из домовой книги

Ранее этот процесс был организован значительно проще. Выписку обычно получали в паспортном столе, приходя туда с домовой книгой. Сейчас эта процедура усложнилась, и получение выписки производится в одной из этих организаций на выбор:

• ТСЖ, при условии, что оно имеется у конкретного жилого дома.
• РИЦ– и то не всегда может выдать такую справку, так как может не быть архива с документами.
• МФЦ– в эту организацию чаще всего обращаются граждане по вопросу получения выписки, так как он является приоритетным в деятельности МФЦ.

Похожие записи:

• Заполнение РСВ при пониженном тарифе: образец
• Что положено многодетным семьям
• Быстрый ответ: Можно ли получить разрешение на оружие не по месту прописки?