Общее годовое собрание ТСЖ 25.02.2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общее годовое собрание ТСЖ 25.02.2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.

Требуется ли провести собрание с решением вопросов по переходу к онлайн-собранию?

Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).

Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

• ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);

• региональной информационной системе (далее — РИС);

• иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.

РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.

До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений

• об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;

• о выборе администратора общего собрания;

• о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.

Таким образом, до 25.05.2020 года действовала двухступенчатая система выбора формы проведения заочного собрания с использованием системы. Такой подход к реализации онлайн-собраний не вписывался в период ограничительных мер из-за коронавируса. С одной стороны, была указана возможность онлайн-собраний, что идет в ногу со временем, исключает возможность контакта собственников и снижает риск распространения коронавирусной инфекции. Но с другой стороны, для перехода к онлайн-собранию надо было провести собрание, при котором контакта собственников не избежать. Такие разночтения не вписывались в мероприятия по распространению коронавируса.

Различия онлайн-собрания от классической заочной формы

Заочная форма в классическом своем проявлении предусматривает голосование собственников путем заполнения бюллетеней и передачи их в материальной (письменной) форме в место, указанное в уведомлении о проведении собрания (ст. 47 ЖК РФ).

В онлайн-собрании появляется механизм голосования, который позволяет голосовать, не выходя из дома без передачи письменного решения. Реализует такую возможность посредством Системы (ст. 47.1 ЖК РФ), которая используется для:

• размещения уведомления о собрании, решений собственников, итогов голосования;

• хранения протоколов собраний;

• размещения электронных образов решений собственников;

• осуществления голосования по вопросам повестки дня.

При онлайн-собрании собственники могут голосовать как через Систему, так и посредством заполнения письменного решения, поэтому довод о наличии большего количества собственников пенсионного возраста, которые не смогут проголосовать через Систему ввиду объективных причин, несостоятелен и такие собственники могут проголосовать как обычно.

1. Несовершеннолетние не могут принимать участия в голосовании на собрании членов ТСЖ, даже если владеют долей собственности в доме. За них голос отдадут их родители либо другие представители.
2. Случается, что решение, принятое в результате голосования, не устраивает часть жильцов. Любое постановление, принятое общим голосованием собственников, может быть оспорено в судебном порядке, если ущемляются интересы собственника, и он отдал свой голос против инициативы или не принимал участия в голосовании. Обратиться в суд можно в течение полугода после того, как решение было озвучено.
3. Постановление считается недействительным, если есть доказательства несоответствия процедуры голосования законодательным нормам.

Собрание ТСЖ – важнейший инструмент управления общим имуществом дома, в чьи обязанности входят организационные, финансовые, управленческие, кадровые функции. Закон определяет формы, периодичность, порядок и документационное оформление решений собрания, а также его полномочия и права. Решения, принятые на общей встрече участников ТСЖ, влияют на всех жильцов дома и обязательны для выполнения всеми членами товарищества.

Как можно обжаловать решение?

В этом случае, как и при очной, придётся обращаться в суд. Необходимо написать исковое заявление, в котором указать:

1. Полное название судебного органа.
2. ФИО истца.
3. Суть претензий.
4. Дату обращения.

Обжалованием может заниматься собственник, права которого ограничиваются таким решением и при этом:

• он не голосовал;
• или отдал свой голос против подобного решения.

Ответчиком по делу будет инициатор собрания.

Внимание! Подать заявление можно в течение полугода после того, как было объявлено о решении.

Суд может удовлетворить иск в таких случаях:

1. При существенных нарушениях в проведении описанных процессов, включая подсчёт голосов.
2. Если вопрос не относится к тем категориям, которые могут решаться ТСЖ.

Решение может быть оставлено судом в силе в таких случаях:

1. Нарушения не относятся к существенным.
2. Участие этого собственника в голосовании не повлияло бы на результат.

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной, либо заочной схеме

Очно — заочная форма голосования представляет собой самостоятельный способ решения вопросов, возникающих в процессе управлением домом. Эта форма имеет следующие специфические моменты, которые отличают его от остальных способов разрешения вопросов:

• Очно — заочная форма, это собрание, имеющее единую структуру. При такой форме две части проводятся всегда, например, в отличие от заочного собрания. Проведение общего собрания в форме заочного голосования допускается, когда нет достаточного кворума.
• Схема организации частей определяется организатором самостоятельно, то есть части могут идти не по порядку или параллельно.
• В очном и заочном собраниях голоса не должны быть суммированы, поскольку учитываются по отдельности. Новая форма предполагает суммирование всех голосов.
• Мероприятие этого вида предполагает оформление единого протокола для двух частей, в отличие от других видов.
• Рассмотрению полежат любой перечень вопросов.

Завершение голосования

Вот так, с ошибками, проблемами и бумажными бюллетенями, прошло и завершилось электронное голосование.
Из-за различных ошибок системы ГИС ЖКХ в итоге не смогли внести даже письменные решения собственников примерно на 450 кв.м. (большинство этих ошибок на момент написания материала устранены по обращениям в тех. поддержку ГИС ЖКХ и в УК).

По окончании голосования собственникам, у которых есть профиль на гос. услугах, пришли уведомления на почту и в ГИС ЖКХ о завершении голосования.

В процессе 2‑недельного голосования было 4 уведомления в группе WhatsApp, но 3 из них было напоминаниями о голосовании уже на второй неделе, что и вылилось в массовое голосование в последние 2 дня.

14 дней на голосования: мало или много? Мне кажется, вполне достаточно. По тем, кому надо по 3 – 5 раз напомнить, можно и за 14 дней успеть выполнить план по напоминаниям, а непробиваемым и 3 месяца не хватит. Очень важно иметь контакты жильцов и время на общение с ними. Размер дома тоже, конечно, имеет значение, поэтому срок – это очень индивидуальный параметр.

Часть 3 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования и определяет порядок голосования на данном собрании указанных собственников.

Очно-заочная форма голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Согласно установленному порядку голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме очная и заочная части очно-заочного собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. Очно-заочная форма — это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

Следует отметить, что очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания — главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

Инициаторы собрания должны направить документы в УО, правление ТСН/ЖК в течение 10 дней с даты окончания голосования и в этот срок разместить копии протокола с приложениями в ГИС ЖКХ. Если инициатором собрания выступило правление ТСН или ЖК, то у него есть пять дней после окончания собрания, чтобы отправить документы в орган Госжилнадзора.

Кворум при ОСЧ товарищества или кооператива зависит от количества собственников, в них входящих, и площади принадлежащих им помещений. ОСЧ товарищества собственников жилья признаётся состоявшимся, если на нём присутствовали члены, владеющие 50%+1 голосов от числа всех голосов членов ТСН (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ).

1. Подготовка к собранию и составление повестки дня.
2. Уведомление участников об ОСЧ.
3. Проведение собрания.
4. Подсчёт голосов и составление протокола.
5. Направление протокола ОСЧ в орган Госжилнадзора и размещение его в ГИС ЖКХ.

3) К протоколу собрания обязательно прилагаются бюллетени/решения собственников в письменном виде независимо от формы проведения собрания. При этом такие документы должны содержать дату заполнения бюллетеня и сведения, позволяющие идентифицировать того, кто его заполнял, в соответствии с пп. «а», «б» п. 13 прил. 1 Приказа.

В ОСЧ принимают участие не все собственники помещений в доме, а только члены товарищества собственников жилья или жилищного кооператива. Способы и сроки уведомления участников общего собрания членов такие же, как и для общего собрания собственников помещений в доме, если иное не утверждено ранее Уставом ТСН/ЖК. Провести ОСЧ можно в любой из форм, закреплённых в ст. 44.1 ЖК РФ.

Как можно обжаловать решение?

В этом случае, как и при очной, придётся обращаться в суд. Необходимо написать исковое заявление, в котором указать:

1. Полное название судебного органа.
2. ФИО истца.
3. Суть претензий.
4. Дату обращения.

Обжалованием может заниматься собственник, права которого ограничиваются таким решением и при этом:

• он не голосовал;
• или отдал свой голос против подобного решения.

Ответчиком по делу будет инициатор собрания.

Внимание! Подать заявление можно в течение полугода после того, как было объявлено о решении.

Суд может удовлетворить иск в таких случаях:

1. При существенных нарушениях в проведении описанных процессов, включая подсчёт голосов.
2. Если вопрос не относится к тем категориям, которые могут решаться ТСЖ.

Решение может быть оставлено судом в силе в таких случаях:

1. Нарушения не относятся к существенным.
2. Участие этого собственника в голосовании не повлияло бы на результат.

Когда и по каким вопросам проводят общее собрание членов ТСЖ

Общее собрание обязательно проводят для того, чтобы (ст. 145 Жилищного кодекса РФ):

• внести изменения в учредительные документы о переизбрании председателя или членов правления, а также о внесении иных поправок.
• принять решение о прекращении деятельности товарищества.
• избрать из числа участников (председатель и члены правления) представителей для защиты интересов собственников в госорганах и организациях ЖКХ или же снять таковых досрочно с должностей.
• определить членов ревизионной комиссии, которая будет контролировать финансовые действия управленцев: поступление финансовых средств, расходы организации, взаимодействие с подрядчиками, ведение документации бухгалтерии и т.п.
• решить финансовые вопросы: о суммах взносов в фонд ТСЖ, о создании депозитов и счетов накопления в банке, о займах в кредитных организациях.
• Обсудить и принять годовой план доходов (взносы, аренда имущества и др.) и расходов (ремонт помещений и территорий, замена и ремонт оборудования и др.).
• одобрить годовой отчет.
• рассмотреть жалобы членов ТСЖ иных лиц на неправомерные действия представителей товарищества (управляющего/председателя, членов правления) и проверяющих лиц.

Формы проведения собраний собственников ТСЖ

Возможность собрать всех членов ТСЖ есть не всегда. Однако собирать собрание в одном помещении «вживую» необязательно, т.к. есть и более простые способы проведения, такие как очно-заочная и заочная (статьи 44-47 ЖК РФ).

Разбираемся, чем отличаются формы проведения общего собрания ТСЖ:

• Очная – наиболее предпочтительная форма проведения собраний, при которой собственники квартир на заседании присутствуют лично, обсуждают совместно вопросы и принимают по ним решение путем голосования. Возможен простой подсчет рук, но предпочтительнее заполнять бюллетени.
• Заочная – решение принимается по результатам письменного опроса или голосования через интернет. Опросный лист (бюллетень) направляется в счетную комиссию до указанного времени. Он содержит: Ф.И.О. голосующего и его паспортные данные; реквизиты документа о наличии права собственности на жилье; наличие граф за», «против», «воздержался»; подпись голосующего лица. При проведении голосования в заочной форме в сети интернет, результаты передаются в форме электронно-оформленных документов (ст. 47.1 ЖК РФ).
• Очно-заочная – сочетание результатов очного голосования и результатов голосования с опросного листа онлайн-программы.

Формирование и размещения уведомления о проведении онлайн-собрания

Инициатор первого собрания одновременно является администратором собрания и обязан определить для первого собрания следующие условия:

• порядок приема решений собственников;

• продолжительность собрания (от 7 до 60 дней со дня начала голосования).

Администратор собрания обязан разместить в ГИС ЖКХ за 10 дней до онлайн-собрания уведомления о проведении собрания, а также посредством ГИС ЖКХ направить такое уведомление каждому собственнику в МКД (ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ). Также уведомление подлежит размещению во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка в МКД.

Уведомление о собрании должно содержать следующую информацию:

• реквизиты согласно п. 1, 2, 4 и 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ;

• сведения об администраторе собрания, включая ФИО, паспортные данные, место постоянного проживания, номер телефона, адрес электронной почты. Если администратор юридическое лицо — наименование организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• место и (или) фактический адрес администратора собрания;

• дата и время начала и окончания проведения голосования;

• порядок приема письменных бюллетеней.

Особенности проведения очно-заочного собрания

В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.

Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.

Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.

Источники:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования.

Очно-заочная форма ОСС

4. Новая форма ОСС особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников (п. 1-3.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, п. 2, 6, 7 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Пример: при проведении собрания в очной форме (не путать с очной частью очно-заочной формы собрания!) присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя. Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам мы не наберем. Собрание состоялось, но результаты его отрицательные. Цель не достигнута. Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Дмитрий Нифонтов разъяснил некоторые особенности очно-заочной формы ОСС

Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Похожие записи:

• Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Новосибирске
• Льготы при рождении 3 ребенка в 2024 СПБ
• Как через ФСС возместить пособие и расходы на погребение: порядок с 13.09.2022