Субсидии на сельское хозяйство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на сельское хозяйство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Современные реалии экономики диктуют то, что без государственной дотации сельхозтоваропроизводителям фермерское хозяйство быстро придет в упадок в условиях агрессивной внешней среды. Именно по этой причине российское правительство приняло решение о выделении специальной субсидии фермерам и запуске программы поддержки сельскохозяйственного сектора.
Куры денег не клюют. На какую помощь и поддержку могут рассчитывать начинающие фермеры
Бизнесу
/ 18 января 13:30
Быть фермером в наше время модно, но затратно: потребность людей в экологичных продуктах толкает аграриев на освоение новых технологий, и очень недешевых. Но государство спешит на помощь, предлагая деньги и поддержку.
Экомаркеты, рынки выходного дня, фермерские лавки: модные торговые точки с экологически чистыми товарами от местных фермеров постепенно заполоняют города, и это спонсирует государство
Сельское хозяйство в нашей стране с давних времен занимало ключевую роль в экономическом развитии. В Новейшей истории фермерство из способа выживания превратилось в прибыльный, но нестабильный бизнес: по данным Росстата, с 2016 по 2022 годы число сельхозпредприятий сократилось почти на 1 600. Причем больше всего пострадали малые и микропредприятия.
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
На что можно потратить грант
- Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
- Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
- Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
- Построить дороги и подъезды к производственным объектам
- Подключить производственные объекты к инженерным сетям
- Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
- Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос 1. Где можно ознакомиться с программой субсидирования КФХ?
Ответ. Нужные сведения размещаются на официальном сайте Минсельхоза в соответствующей области или крае.
Вопрос 2. Какие организации могут подавать заявки на субсидирование?
Ответ. Претендовать на распределение субсидии вправе КФХ, индивидуальные подсобные хозяйства, организации, которые относятся к микропредприятиям. Перечень критериев, которым следует соответствовать – на сайте Минсельхоза.
Субсидия КФХ предоставляется ровно на один год. На протяжении всего этого периода государство материально поддерживает сельхозредпринимателя. В зависимости от способностей последнего бизнес или начинает развиваться и становиться перспективным, или демонстрирует несостоятельность. КФХ нужно очень постараться, чтобы не упустить такой отличный шанс, как материальная поддержка из госбюджета.
Кто может получить субсидию?
Субсидию могут получить граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», если они выращивают картофель и овощи в открытом грунте, в том числе из элитных семян.
Государство может возместить расходы:
-
на закупку посадочного материала (из расчёта на 1 гектар посевной площади)
-
производство овощей (из расчёта на 1 тонну реализованных овощей). Имеются в виду расходы на подготовку к реализации (сбор, упаковка, доставка и т. д.).
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Субсидирование сельского хозяйства в 2022 году
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Субсидирование сельского хозяйства в 2022 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- решение вопроса импортозамещения и обеспечения рынка отечественной продукцией;
- повышение конкурентоспособности российских сельхозтоваров;
- модернизация и автоматизация сельскохозяйственных работ;
- укрепление отрасли и повышение ее экономической привлекательности;
- сокращение оттока населения из сельской среды, стимулирование переезда в деревню квалифицированных кадров;
- освоение заброшенных и неиспользуемых земель.
Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие
Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.
Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:
- Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
- Анкета участника конкурсного отбора.
- Бизнес-план.
- Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
- Любые два из перечисленных ниже документов:
- Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
- Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
- Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
- Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
- Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
- Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
- Подробная смета работ.
- Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
- Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
- Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
- Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
- Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В РОССИИ
Жители сельской местности могут претендовать на гранты, а также на субсидии, например, на покупку жилья или реализацию инициатив. При этом на отраслевых форумах можно встретить людей, которые пишут, что получить какой-либо грант или субсидию нереально: требования слишком строгие и денег у государства на самом деле нет. Milknews попытался разобраться, на какую поддержку может претендовать начинающий аграрий, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программе государственной помощи.
В настоящее время Министерство сельского хозяйства РФ предоставляет несколько программ поддержки фермеров. Аграрий может претендовать на грантовую программу в зависимости от формы своей деятельности. Наиболее распространенные виды поддержки – это грант для начинающих фермеров, для семейных ферм и программа “Агростартап”.
Грант для начинающего фермера
Для предпринимателя, который зарегистрировал КФХ в последние два года, подойдет грант для начинающего фермера. Чтобы претендовать на грант фермер должен:
- зарегистрировать КФХ в сельских территориях и не заниматься предпринимательством в последние три года;
- перед подачей удостовериться, что КФХ проходит под требования микропредприятия. (Требования к ним можно прочитать в ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”):
- быть главой КФХ не больше 24 месяцев с момента регистрации;
- составить план по развитию КФХ и прописать, куда он планирует потратить полученные средства. (Примеры бизнес-планов можно посмотреть и скачать на сайте федерального Минсельхоза);
- доказать, что у него есть опыт в сфере сельского хозяйства, например, показать диплом о средне-специальном или высшем образовании в сфере или подтвердить опыт работы;
- иметь собственные средства, которые придется показать при подаче. Не менее 10% от приобретаемого имущества нужно оплачивать не с помощью гранта;
- предоставить справки об отсутствии задолженностей по налогам, страховым взносам и штрафам;
- создать по одному рабочему месту на каждый полученный миллион рублей и сохранить эти места в течение 5 лет после получения поддержки.
Максимальный размер гранта для начинающего фермера составляет 3 млн рублей для разведения КРС. Для других видов деятельности – не более 1,5 млн рублей. Минсельхоз устанавливает четкие правила, как аграрий может распорядиться полученными деньгами:
- купить земельный участок;
- разработать проектные документы для строительства или реконструкции;
- купить или отремонтировать складские и производственные здания;
- построить дорогу;
- подвести коммуникации;
- купить животных;
- купить сельхозтехнику или инвентарь.
Грант “Агростартап”
Для тех, кто только начинает бизнес в сельском хозяйстве или еще вообще не начал работать, предусмотрен грант “Агростартап”. В отличие от варианта для начинающего фермера, этот вид поддержки может получить владелец ЛПХ, но с условием, что в течение 30 дней после победы в конкурсе, он зарегистрирует КФХ.
Претендент на “Агростартап”, как и в случае с поддержкой начинающего фермера, не должен вести предпринимательскую деятельность последние три года. Кроме того, правила предусматривают, что он не мог быть получателем гранта для начинающего фермера или семейной животноводческой фермы.
Как и в других случаях, деньги выдаются на условиях софинансирования, где 10% – это собственные средства получателя. Предпочтение при проведении конкурса на стартапы отдают бизнес-планам по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства в регионе.
Грантополучатель “Агростартапа” должен создать как минимум 1 рабочее место для поддержки до 2 млн рублей, и как минимум 2 – для более 2 млн рублей. Грант можно получить как в одиночку, так и будучи частью кооператива. Грантополучатель обязуется сохранять поголовье сельхозживотных в течение пяти лет, а также выполнять показатели эффективности, которые прописываются при получении гранта. Такими показателями могут быть, например, увеличение поголовья или выход телят на определенный уровень. Все приобретаемое имущество по грантовой поддержке должно быть застраховано.
По “Агростартапу” можно получить до 3 млн рублей в одиночку и до 4 – в кооперативе. Грант можно потратить по тем же направлениям, что и деньги по программе для начинающего фермера. Грант для начинающего фермера и поддержку “Агростартап” можно получить только один раз, освоить деньги нужно в течение 18 месяцев после перевода средств.
Грант для семейных животноводческих ферм
Если у человека уже есть ферма по разведению животных или птицы, ей больше двух лет и хотя бы два работника на ней находятся в родстве друг с другом, включая главу хозяйства, для него подойдет грант для семейных животноводческих ферм.
Чтобы получить деньги по программе для семейных ферм нужно выполнить все те же требования, которые предъявляются к начинающим фермерам. Отдельно придется показать наличие кормовой базы. Если у фермы нет собственной базы по переработке, то поголовье в хозяйстве не должно превышать 300 голов.
Личных вложений фермера в приобретаемое имущество должно быть не менее 40%, из которых до 20% можно попросить к возмещению из бюджета региона. Новых рабочих мест – не менее 3. Также, глава КФХ обязуется не менять место работы в течение 5 лет после получения гранта. В эти же пять лет глава хозяйства не сможет продать хозяйства, подарить, обменять или сократить объемы производства.
Семейная животноводческая ферма может получить до 30 млн рублей на разведение крупного скота мясного или молочного направления. Для других видов деятельности предусмотрено не более 21,6 млн рублей. Деньги можно потратить по следующим направлениям:
- разработать строительную документацию;
- построить или модернизировать ферму;
- построить или реконструировать объекты по переработке сырья;
- купить оборудование;
- купить животных.
Для семейной животноводческой фермы разработан механизм “социального лифта”, поэтому через три года после первой подачи, аграрий может претендовать на поддержку еще раз. Деньги по этому виду гранта нужно освоить за два года с момента перечисления средств.
Грант для сельскохозяйственных кооперативов
Более сложный вариант – грант для сельскохозяйственных кооперативов – подойдет уже более опытным участникам рынка. Кооператив должен действовать не менее 12 месяцев, объединять хотя бы 10 сельхозпроизводителей, которые получают 70% прибыли за счет сбыта производимой продукции. Кооператив может получить 70 млн рублей, из которых 60% будет составлять грант, 40% – средства кооператива.
С 2018 года 20% из собственных средств кооператив может возместить через бюджет региона. Основные критерии:
- 12 месяцев с даты регистрации;
- кооператив приобретает у членов 50% сельхозпродукции для заготовки или первичной переработки;
- кооператив будет работать не менее 5 лет;
- у кооператива есть план по развитию и по расходам средств:
- кооператив входит в состав ревизионного союза сельхозкооперативов и ежегодно предоставляет отчет о своей деятельности.
- кооператив создаст по рабочему месту на каждые полученные 3 млн рублей и сохранит их 5 лет.
Деньги можно потратить на следующие направления:
- строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов;
- приобретение и монтаж оборудования и техники;
- покупку специализированного транспорта;
- уплату части взносов по договору лизинга. Грант необходимо освоить в течение 24 месяцев.
Через год после освоения кооператив может снова принимать участие в конкурсе на грант.
Какую еще поддержку можно получить на селе?
По программе устойчивого развития сельских территорий жители могут рассчитывать на социальные субсидии на покупку жилья и гранты на реализацию инициатив.
Социальные выплаты на жилье
Сельские жители, в том числе молодые специалисты и семьи, которые уже проживают на селе или только решили туда переехать, могут рассчитывать на социальные выплаты на улучшение жилищных условий. Для этого у соискателя субсидий должен быть:
- трудовой договор с предприятием в сельской местности или собственный бизнес;
- не меньше 30% собственных или заемных средств на жилье (можно использовать средства материнского капитала);
- справка о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий (выдается в администрации).
Социальную выплату можно потратить на строительство или приобретение жилья. этими же средствами можно оплатить долг или проценты по кредиту на жилье.
Дотации для населения.
В любой стране существует законодательно определенный уровень доходов, зарабатывая или получая ниже которого, гражданину предоставляется право на помощь государства.
Как правило, дотации в таких случаях направляются из бюджета для частичного или полного возмещения расходов получателя на приобретение социально-значимых товаров, медикаментов, получение услуг жилищно-коммунального хозяйства и тому подобное.
Направляя дотационные выплаты конкретному гражданину государство существенно снижает расходование собственного бюджета, чем при направлении средств напрямую производителям дотационных товаров и услуг.
Дотации для населения, предоставляемые гражданам из средств бюджета государства, как правило, ориентированы на следующие цели:
- субсидирование малоимущим слоям населения на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- корректировка действующих тарифов на медицинские, социальные, коммунальные услуги;
- поддержка различных обществ и организаций ветеранов и людей с ограниченными физическими возможностями;
- оплата перемещения отдельных категорий населения определенными видами транспорта.
Сельскохозяйственным кооперативам
Объединение агропроизводителей является действенным способом получения надлежащей системы сбыта сельскохозяйственной продукции и возможности получения реальной цены за нее. Кроме того, кооперация укрепит позиции мелких производителей среди крупных аграрных игроков, а также положительно повлияет на увеличение занятости местного населения, развитие сельской инфраструктуры.
Чтобы кооператив получил субсидирование, нужно, чтобы в нем было минимум 20 членов, среди которых хотя бы одна ферма. Остальные же могут быть физлицами. У кооператива должно быть до 100 га угодий на каждое физлицо.
Так сельские кооперативы получают:
• 1,5 тыс. гривен за каждую корову
• То же компенсирование при строительстве комплексов для животных, что и фермы.
• 80% компенсации за саженцы
• 25% за технику. Она должна быть от отечественного производителя.
• 70% (но не больше 3 000 000 грн.) кооперативу за оборудование для хранения и переработки продукции.
• Также есть возможность воспользоваться государственными «дешевыми кредитами».
Как получить государственную дотацию
Чтобы иметь право на получение помощи от государства, необходимо зарегистрироваться либо как СОК (сельскохозяйственный обслуживающий кооператив), либо как ФХ (фермерское хозяйство).
Первый способ намного дольше и сложнее. Для него есть условия:
• Он должен быть создан добровольно
• Учредителями могут являться только граждане страны
• Кооператив не может состоять меньше, чем из 3-х людей
• Кооператив становится юридическим лицом только после регистрации.
С фермерским хозяйством тоже придется повозиться с документами, но процесс намного проще:
• Иметь участок или получить его от государства
• Обладать всеми необходимыми знаниями и опытом, чтобы управлять хозяйством
• Подать все необходимые документы госрегистратору
• Зарегистрироваться в налоговой, статистике и получить ЕГРПОУ
• Сделать себе печатку
• Завести счет в банке
Более подробную информацию о документах и условиях можно получить на сайте МАППУ
Влияние на региональное развитие
Одним из целей государственных дотаций является стимулирование развития отдельных регионов страны. В этом контексте дотации могут быть направлены на поддержку малоиспользуемых территорий, развитие инфраструктуры, укрепление социальной интеграции, повышение уровня жизни населения и т. д.
Через дотации государство активно влияет на региональный баланс в стране. Однако этот механизм имеет свои недостатки, поскольку иногда дотации могут быть распределены неравномерно, что приводит к усилению различий между разными регионами и территориями. Кроме того, определение категории регионов, которые нуждаются в дотациях, может вызвать эмоциональные реакции и конфликты между регионами и центром.
Тем не менее, дотации всегда будут оставаться одним из главных инструментов государства в управлении региональным развитием. Хотя их распределение со временем изменяется, их значимость для регионов и страны в целом остается неизменной.
Примеры дотаций в России и мире
Россия:
- Дотации на развитие регионов. Государство выплачивает деньги на строительство дорог, медицинских и школьных учреждений, поддержку малого и среднего бизнеса и другие нужды регионов.
- Дотации на сельское хозяйство. Государство поддерживает развитие агропромышленного комплекса, выплачивая деньги на развитие сельхозпроизводства, модернизацию машинно-технической базы и другие нужды.
- Дотации на социальную сферу. Государство выделяет средства на развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта и другие социальные нужды.
Мир:
- Дотации на развитие экономики в Западной Европе. Европейский союз выделяет деньги на развитие бедных регионов, например, Польши, Словении и других стран.
- Дотации на сельское хозяйство в США. Федеральное правительство выплачивает деньги на поддержку американских фермеров и сельскохозяйственных компаний.
- Дотации на науку и технологии в Китае. Государство выделяет средства на развитие высоких технологий, например, искусственного интеллекта, квантовых технологий и других направлений.
В целом, дотации позволяют государствам регулировать экономический рост, поддерживать социальную сферу и развивать отдельные отрасли. Однако, часто дотации становятся объектом критики за свою неэффективность и неравномерное распределение средств.