Особенности регулирования банкротства организаций рынка ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности регулирования банкротства организаций рынка ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство СНТ не угрожает земельным участкам, домам и другому имуществу обычных садоводов. СНТ является обособленной организацией, созданной в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Поэтому по ее долгам не будут отвечать члены садоводства.
Последствия для собственников участков
Единственное, что потеряют члены СНТ – права на имущество, принадлежащее садоводческому товариществу и оплаченное за счет их взносов. На это имущество будут обращать взыскание, то есть продавать для целей покрытия долгов садоводства.
Неблагоприятные последствия для садоводов все же наступят, но выразятся они в общем снижении комфорта жизни в СНТ. В отсутствие организации, которая берет на себя заботу об общих делах (освещение, починка дорог, детские площадки и т.п.) эти вопросы придется решать самостоятельно, либо создав новое садоводческое товарищество (подробнее об этом ниже).
Последствия банкротства СНТ для собственников
Когда СНТ прекращает свою деятельность, собственники земель не должны сталкиваться с какими-то сложностями за исключением необходимости личного визита в обслуживающие структуры, чтобы заключить с ними контракты на поставку требуемых услуг – воды, газа, электричества. Однако подобная ситуация складывается не для любого собственника.
Когда индивид является членом сообщества, он несет имущественную ответственность пропорционально своей доле. При разделе нажитого имущества член организации получает свою долю общего имущества.
На последнем этапе процедуры определяется конкурсная масса, то есть, имущество, которое продадут для погашения долгов. Это важный шаг для членов товарищества, так как на нем определяется, какое имущество будет утрачено безвозвратно.
Кто инициирует банкротство
Поскольку финансовая несостоятельность вызвана наличием долгов, процедуру чаще всего инициирует организация-кредитор —юридическое лицо, которому товарищество задолжало определенную сумму, не погасив ее в установленный по договору срок. Если с момента последнего платежа прошло 90 дней и более, представители поставщика услуг ЖКХ или иного кредитора, подают заявление о несостоятельности ТСЖ в арбитражный суд.
Кроме того, после анализа финансовой отчетности члены товарищества могут прийти к выводу, что ТСЖ не в состоянии самостоятельно погасить образовавшую задолженность. В этом случае общее собрание решает обратиться в суд с иском о признании объединения банкротом.
Иногда собственники интересуются, как ликвидировать ТСЖ, если есть долги. К сожалению, в этом случае стандартная добровольная ликвидация невозможна. Товарищество закроют в судебном порядке при подаче иска о несостоятельности.
Что такое банкротство
Банкротство — это возможность законно списать долги через суд либо их реструктуризировать. Однако просто заявить в банк о своей несостоятельности и отказаться от долговых обязательств не получится. Банкротство должно быть подтверждено судебным решением. Свое тяжелое материальное положение придется доказать. Такие дела рассматриваются в арбитражном суде. Процесс этот непростой.
Заявить о банкротстве физлица могут несколько сторон:
- сам гражданин;
- кредитор (банк или другие финансовые организации);
- государственный орган — (чаще всего ФНС).
Важно учесть, что подача заявления не гарантирует, что по окончании всех процедур долги будут списаны.
По закону заемщик вправе подать заявление в суд, если:
- фактически не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок;
- очевидны признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества;
- размер задолженности превышает стоимость имущества должника.
Последствия признания гражданина банкротом
К сожалению, со сложностями и ограничениями заемщик столкнется не только в процессе, но и после банкротства физического лица. Чем чревато оформление этого статуса в дальнейшем:
- в течение 5 лет гражданин обязан уведомлять о своем банкротстве при обращении за новым кредитом или займом, при покупке товаров в рассрочку;
- в течение 3 лет гражданин не вправе занимать управленческие должности в организациях, а значит, могут возникнуть проблемы, если он уже занимает пост руководителя и если у него числятся сотрудники в подчинении;
- ограничение на банкротство в последующие 5 лет.
Если СНТ признано банкротом: последствия для садоводов, председателя и правления
Также банку потребуется получить судебный акт, устанавливающий принудительное взыскание имеющегося долга.
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества. Но есть дачники, которые не платят взносы. Нередко их долги ложатся на плечи других дачников или из-за неплательщиков дольше ремонтируется инфраструктура в поселке.
После того, как тенденция по росту долга по зарплате стала стабильной, законодатель решил ввести такую возможность.
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Основные причины банкротства предприятий ЖКХ в российских условиях
Прежде чем приступить к определению и изучению процедуры банкротства предприятий ЖКХ, следует хорошо понимать — в силу каких причин и обстоятельств может наступить несостоятельность подобных компаний.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) − одна из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающая население жизненно важными услугами. За последние 10 лет проводимые в России реформы оказали значительное влияние на развитие и функционирование отрасли.
Однако до сих пор остается множество нерешённых проблем, которые в первую очередь обусловлены физическим и моральным износом основных производственных фондов, степень износа которых, по оценкам специалистов, составляет на 2018 год, в среднем порядка 60%, износ коммунальных сетей 62% (тепловых – 62,8%, водопроводных – 64,8%, электросетей – 58,1%).
Утечки и неучтенный расход коммунальных ресурсов достигает порядка 40% в водопроводно-канализационном хозяйстве и 50% в теплоснабжении. Текущее состояние объектов привело к тому, что плановые и предупредительные ремонты практически полностью уступили место аварийным — восстановительным работам.
В таких условиях трудно говорить о полноценном рыночном бизнесе и существование предприятий ЖКХ нередко просто превращается в борьбу за выживание, что нередко приводит к их банкротству.
Типичными рисками, с которыми сталкивается практически любое предприятие или бизнесы, работающие в российской коммунальной сфере, относятся, прежде всего:
- Политические риски. Они обусловлены действующей государственной политикой ввиду возможности возникновения убытков или снижения размеров прибыли предприятия. При этом деятельность компаний ЖКХ всегда регулировалась органами власти, т.к. функции владения, управления и регулирования перераспределялись между государством в лице муниципальных властей и различными законодательными инициативами в плане административного регулирования тарифов.
- Общеэкономические риски. На деятельность коммунальных предприятий, как и на любые другие субъекты экономических отношений, существенное влияние оказывают экономические факторы внешней среды. Это, как правило, инфляция, уровень занятости, стабильность национальной валюты, покупательная способность населения и др. При этом, особое влияние оказывает уровень покупательной способности, непосредственно влияющий на собираемость платежей и, следовательно — на итоговый финансовый результат бизнеса.
- Социальные риски. Особенность деятельности предприятий ЖКХ заключается в выполнении социально значимых (жизненно важных) функций, что приводит к тому, что любые изменения качества или стоимости оказываемых услуг касаются всех без исключения жителей и других потребителей.
Что делать дальше, если товарищество было признанно несостоятельным и впоследствии было ликвидировано?
Закон не запрещает создавать новое товарищество или выбрать иную форму управления МКД. Процедура создания компании после ликвидации обанкротившегося товарищества ничем не будет отличаться от предыдущего процесса регистрации ТСЖ.
Банкротство ТСЖ – процедура, нередко создающая существенные проблемы собственникам, так как в течение разбирательства могут быть приостановлена деятельность управляющей организации. Чтобы избежать в будущем проблем, собственникам необходимо самим интересоваться финансовой и хозяйственной деятельностью компании и всегда оставаться в курсе того, куда ТСЖ направляет деньги и в каком количестве.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Причины банкротства ТСЖ
В соответствии с п. 1 ст. 65 Гражданского кодекса РФ , банкротство — это процедура признания судом несостоятельности юридического лица. Поскольку ТСЖ считается юридическим лицом, пусть и некоммерческим, оно тоже может быть признано банкротом с последующей ликвидацией.
К банкротству чаще всего приводят долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями, образовавшиеся по следующими причинам:
Обычно последняя причина является следствием непрофессионализма председателя и правления. Если руководители объединения не могут установить приоритетные задачи и рационально распределить средства, деньги за поставку воды, уходят, например, на смену стеклопакетов в подъезде. Поэтому РСО вынуждены инициировать процедуру банкротства неплатежеспособного ТСЖ.
К аналогичным последствиям может привести и мошенничество со стороны председателя, бухгалтера или всего правления.
Банкротство тсж в 2021 году: возможные причины и процедура
Только таким образом можно обезопасить себя от повторной оплаты счетов.
Инициировать банкротство ТСЖ могут либо компании, вовремя не получающие своих средств за предоставленные услуги, либо само ТСЖ в случае, когда очевидно такое положение. Если у ТСЖ накопилась задолженность в размере от 100 тыс. р. и выше, и не происходит выплат по долгу в течение 3х месяцев, такое положение является основанием для инициации признания банкротом данного ТСЖ.
ТСЖ может самостоятельно обратиться в арбитражный суд для признания себя банкротом. Более того, этот шаг является обязательным, когда на лицо обстоятельства, ведущие к банкротству, невозможность выполнять свои платежные обязательства перед кредиторами или поставщиками различных услуг. Также в арбитражный суд может обратиться кредитор (организация, поставляющая услуги), либо уполномоченный орган кредитора, например ФНС, с целью признания должника банкротом.
Выход из сложившейся ситуации
Отметим, что подача заявлений в арбитражный суд на банкротство юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в последнее время используется как способ защиты нарушенного права, на что обращают внимание некоторые специалисты.
Бывают случаи, когда председатель ТСЖ обращается в арбитражный суд с таким заявлением, руководствуясь положениями ст. ст. 8 и 9 Закона N 127-ФЗ (Определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2007 N А53-10385/2007-С1-36). Но как показывает опыт, именно РСО чаще всего обращаются в арбитражный суд с заявлениями о банкротстве ТСЖ (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А56-65919/2013, Определение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2014 по делу N А53-21490/2014).
В связи с этим прежде всего РСО, заключающим договоры на поставку коммунальных ресурсов с ТСЖ, надо учитывать, что при отсутствии у ТСЖ собственных или иных средств, достаточных для погашения долгов (а их, как следует из вышесказанного, у ТСЖ нет), в силу п. 3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ на них, как заявителей, возлагаются судебные расходы по делу о банкротстве и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим (эти суммы составляют часто несколько сотен тысяч рублей).
На наш взгляд, в подобных случаях целесообразнее прекращать возбужденные дела в отношении ТСЖ на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона N 127-ФЗ (Определение Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2014 по делу N А53-13051/2014) ввиду отсутствия у ТСЖ средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Следует отметить, что норма, предусматривающая такое основание, была введена в ст. 57 Закона N 127-ФЗ Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», на что было обращено внимание ВАС РФ в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».
Как объявить себя банкротом по ЖКХ
Государство предусматривает полное списание долгов при смерти владельца недвижимости или полной потере трудоспособности. Что касается списания коммунальных платежей при банкротстве гражданина, то это возможно лишь в том случае, если он подаст в ТСЖ (или иную подобную организацию) грамотно составленное заявление на перерасчет с приложением копии судебного решения о списании долгов.
ВАЖНО! Банкротство по ЖКХ не описывается отдельным законом и, следовательно, подчинено тем же требованиям, согласно которым физическое лицо объявляется несостоятельным в общем порядке. Если у собственника (арендатора) квартиры образовался долг перед ЖКХ более 500 тыс. рублей и задолженность более трех месяцев, то есть основания подавать в суд для признания себя банкротом.
Суд не признает заявление обоснованным, если не будет веских оснований для образования задолженности. Проще говоря, если в период образования долга у физического лица и членов семьи был стабильный доход, то вероятность принятия к рассмотрению дела о банкротстве существенно снижается.
Кто инициирует банкротство
Поскольку финансовая несостоятельность вызвана наличием долгов, процедуру чаще всего инициирует организация-кредитор —юридическое лицо, которому товарищество задолжало определенную сумму, не погасив ее в установленный по договору срок. Если с момента последнего платежа прошло 90 дней и более, представители поставщика услуг ЖКХ или иного кредитора, подают заявление о несостоятельности ТСЖ в арбитражный суд.
Кроме того, после анализа финансовой отчетности члены товарищества могут прийти к выводу, что ТСЖ не в состоянии самостоятельно погасить образовавшую задолженность. В этом случае общее собрание решает обратиться в суд с иском о признании объединения банкротом.
Иногда собственники интересуются, как ликвидировать ТСЖ, если есть долги. К сожалению, в этом случае стандартная добровольная ликвидация невозможна. Товарищество закроют в судебном порядке при подаче иска о несостоятельности.