Доверенность на представление интересов в антимонопольном органе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на представление интересов в антимонопольном органе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала стоит определить, какую именно бумагу вы будете составлять. По объему возможностей доверенность в ФАС бывает двух видов: безотзывная и обычная. Первую нельзя отозвать до наступления ситуации или даты, которые в ней же и прописаны. Ее используют только предприниматели (188.1 ГК РФ). А вторую отменить можно в любой момент, срок здесь такого веса не имеет.
г. Новосибирск 24.02.2022
Общество с ограниченной ответственностью «Наименование общества» (ООО «Наименование общества», ИНН 54012864105, КПП 540601001), в лице Директора Петрова Ивана Сергеевича, действующего на основании Устава, уполномочивает Иванова Ивана Сергеевича (паспорт серии 50 04 № 123456 выдан ОВД Советского района города Новосибирска 11.11.2005) представлять интересы доверителя в Управлении Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (Московское УФАС России) при рассмотрении дел, заявлений, жалоб с участием Доверителя.
В рамках настоящей доверенности поверенный имеет право на подписание и направление жалоб, представлять в Московское УФАС России, комиссиям и должностным лицам Московского УФАС России документы, доказательства, иную информацию в письменной и устной форме, давать объяснения, вносить в них изменения и дополнения, заявлять ходатайства, заверять копии и подписывать документы, знакомиться со всеми материалами и доказательствами, ходатайствами, делать выписки из них, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам, пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством и иными нормативно-правовыми актами при рассмотрении дел, заявлений, жалоб антимонопольным органом (включая, но не ограничиваясь делам о нарушении антимонопольного законодательства, делами по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации о рекламе, жалобами на действия (бездействие) и нарушение процедур закупок, торгов и порядка заключения договоров, заявлениями о включении в реестр недобросовестных поставщиков), совершать иные необходимые действия, касающиеся выполнения настоящего поручения.
Доверенность выдана без права передоверия сроком до 31.12.2023.
Инструкция по составлению
Доверенность может составляться в простой письменной форме лицом с любым статусом, за исключением моментов, если ее форма предусмотрена уставом предприятия.
Структура документа должна формироваться без ошибок и складываться из следующих пунктов:
- Название документа с указанием на предмет составления, для какого органа она составляется;
- Дата и место составления;
- Данные доверителя, если это предприятие необходимо указать полностью его реквизиты с датой госрегистрации, местом расположения;
- Далее следует указать, кто от имени предприятия выписывает документ – должность и ФИО без сокращений;
- Данные доверителя – его должность, ФИО, гражданство, паспортные данные и место прописки, если это предприятие регистрационные сведения, название, место положения,
- Перечень полномочий, если их несколько, в данном пункте необходима конкретика, какие полномочия возможны со стороны доверенного лица;
- При необходимости можно указать на срок действия документа, если по нему необходимо выполнение несколько раз одинаковых действий можно указать их количество;
- Подпись доверителя и доверенного с расшифровкой;
- При необходимости нотариальное заверение, сопровождающееся печатью и соответствующей записью.
Важно: при нежелании, чтобы документ был передоверен указать на эту особенность.
Доверитель определяет состав полномочий (что сможет делать представитель в ФАС от его имени) и выбирает формат доверенности в ФАС на представление интересов:
- Безотзывный. Выдается на весь период разбирательства. Отозвать его до окончания предписанного взаимодействия нельзя. Такая форма применяется индивидуальными предпринимателями (ст. 188.1 ГК).
- Обычный. Отзывается по инициативе доверителя в любой момент.
- Разовый. Выписывается для совершения конкретного действия на фиксированный период времени.
- Специальный. Для представления интересов доверителя на постоянной основе. Полный срок действия прописывается в тексте.
В зависимости от объема полномочий доверенности делятся на:
- Закупки по 44-ФЗ
- Закупки по 223-ФЗ
- Статьи
- Отдельные виды торгов
- Образцы документов
- Котировочная заявка по 44 ФЗ — образец
- Справка о материально-технических ресурсах — образец
- Справка о кадровых ресурсах — образец
- Сведения об ИНН учредителей — образец
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) — образец
- Декларация о соответствии участника аукциона — образец
- Решение об одобрении крупной сделки — образец
- Запрос на разъяснение аукционной документации — образец
- Заявка на участие в торгах — образец
- Жалоба в ФАС — образец
- Котировочная заявка по 223-ФЗ — образец
- Вторая часть заявки по 44-ФЗ — образец
- Первая часть заявки по 44-ФЗ — образец
- Конкурсная документация по 44-ФЗ — образец
- Аукционная документация по 44-ФЗ — образец
- Запрос коммерческого предложения — образец
- План закупок — образец
- Доверенность в фас — образец
- Приказ о контрактном управляющем — образец
- Обоснование цены у единственного поставщика — образец
- Вопрос — ответ
«Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому».
Общие нормы для документа
Доверенность в ФАС, как и подобные бланки, должна содержать дату составления. Без этого условия она не вступает в силу.
Если бланк готовится от имени юридического лица, он подписывается руководителем организации или другим сотрудником, который уполномочен законодательством и Уставом.
В зависимости от характера поручения доверенность может быть оформлена:
- на совершение однократного действия (например, на представление интересов фирмы при улаживании разногласий касательно конкретной сделки);
- на повторение указанных действий на протяжении определенного промежутка времени (если поручено представление интересов в ФАС).
Документы могут отличаться и по сроку действия.
- Обыкновенная доверенность предоставляется на срок до трех лет, согласно законодательству она может быть прекращена доверителем раньше установленного срока.
- Безотзывная присутствует в практике предпринимательской деятельности. Выдается без права отмены до указанного срока либо до наступления обстоятельств, прописанных в самом документе.
Представление интересов в ФАС
Представим интересы вашей компании в антимонопольной службе и сделаем все возможное для достижения заданного результата
Заказать услугу Задать вопрос
- Описание
- Документы
Многие компании, участвующие в тендерах, регулярно сталкиваются с неправомерными действиями заказчика, оператора электронной площадки, закупочной комиссии, например, с такими как:
- отказ в аккредитации на электронной площадке;
- документация содержит условия, которые ограничивают конкуренцию;
- технический сбой на электронной площадке, помешавший подаче заявки или ценовому предложению;
- отклонение заявки на участие в тендере;
- отказ в принятии банковской гарантии;
- признании участника уклонившимся от заключения контракта;
- отказ от заключения контракта по причине предоставления недостоверных сведений.
В целях защиты своих прав участники закупок имеют возможность в досудебном порядке обжаловать действия заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки.
Согласно действующему законодательству контрольным органом в сфере закупок является Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).
В рамках возложенных полномочий по контролю в сфере закупок, ФАС России:
- рассматривает жалобы на действия организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки;
- проводит плановые и внеплановые проверки;
- осуществляет ведение реестра недобросовестных поставщиков, в том числе, проводит заседания по включению в указанный реестр.
Для обжалования действий заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки необходимо подготовить и подать жалобу в антимонопольную службу.
Инструкция по составлению
Доверенность может составляться в простой письменной форме лицом с любым статусом, за исключением моментов, если ее форма предусмотрена уставом предприятия.
Структура документа должна формироваться без ошибок и складываться из следующих пунктов:
- Название документа с указанием на предмет составления, для какого органа она составляется;
- Дата и место составления;
- Данные доверителя, если это предприятие необходимо указать полностью его реквизиты с датой госрегистрации, местом расположения;
- Далее следует указать, кто от имени предприятия выписывает документ – должность и ФИО без сокращений;
- Данные доверителя – его должность, ФИО, гражданство, паспортные данные и место прописки, если это предприятие регистрационные сведения, название, место положения,
- Перечень полномочий, если их несколько, в данном пункте необходима конкретика, какие полномочия возможны со стороны доверенного лица;
- При необходимости можно указать на срок действия документа, если по нему необходимо выполнение несколько раз одинаковых действий можно указать их количество;
- Подпись доверителя и доверенного с расшифровкой;
- При необходимости нотариальное заверение, сопровождающееся печатью и соответствующей записью.
Важно: при нежелании, чтобы документ был передоверен указать на эту особенность.
Что заверяем у нотариуса
Большинство доверенностей, согласно Гражданского кодекса, могут быть написаны от руки, без нотариального заверения. Но для некоторых печать нотариуса – необходимость. Поэтому, прежде чем бежать к нотариусу, еще раз внимательно изучите тип доверенности, какими возможностями документ обладает после написания и, конечно, нужна ли подпись нотариуса, чтобы документ имел юридическую силу.
Обязательного заверения требуют доверенности, выданные с целью совершения сделок для которых нотариальная форма – обязательное требование. Полный перечень таких документов можно найти в п.2 статьи 185 ГК. Второй вариант, когда подпись нотариуса обязательна – передоверие полномочий (за исключением ситуаций, описанных в п.4 185 статьи ГК), и повторное получение свидетельства о гос. регистрации актов гражданского состояния.
Еще раз про выдачу доверенности от должностного лица в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении
В последние годы маниакальное пополнение бюджета косвенными налогами в виде административных штрафов обретает сказочную популярность. Контролирующие органы шлепают постановления направо и налево, привлекая одновременно юриков и их руководителей к наказанию на немалые суммы.
- И вот здесь всегда актуален вопрос в оформлении доверенности на представление интересов привлекаемых лиц с момента возбуждения дела об административном правонарушении до стадии обжалования вынесенного постановления в судебном либо административном порядке.
- Если выдача доверенности на представление интересов юридического лица, как правило, никогда не вызывает особых затруднений, то с предъявлением доверенности от должностного лица – руководителя в административный орган или в суд иногда случаются различные препоны.
- Такими препятствиями могут считаться, в частности, оформление соответствующей доверенности не в нотариальном порядке, непредоставление документов, подтверждающих полномочия законного представителя юрика, подписавшего доверенность, а также документов о нахождении поверенного в штате данной организации.
Рассмотрим несколько вариантов и ситуаций от которых зависит период истечения доверенности:
- если в тексте доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со момента её заверения, а документ, в котором не указана дата истечения, не имеет юридической силы (п.1, ст. 186 ГК РФ);
- период действия доверенности, выданной в порядке процедуры передоверия, не превышает срок действия основной доверенности (п. 4, ст.187 ГК РФ);
- иногда документ выдаётся на неограниченный срок, например, безотзывная доверенность, нотариально удостоверенная, ст.188.1 ГК РФ);
- заверенная нотариусом доверенность, предусматривающая совершение действий за границей и не содержащая информации о сроках ее истечения, сохраняет юридическую силу до момента её отмены лицом, выдававшим доверительный документ (п. 2, ст. 186 ГК РФ).
Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Как составить для ФАС
Помимо этого, рассматриваемая бумага может быть разовой (например, для представления интересов организации по одному тендеру) либо специальной (выдается на неопределенный срок).
Как таковой унифицированной формы рассматриваемого документа в законодательстве не установлено. Тем не менее, в ней стоит указывать исчерпывающую информацию о доверителе, поверенном и полномочиях в ФАС.
Обязательно также прописать и дату выдачи бумаги, потому что без этого она будет ничтожна. При этом срок действия указывать не обязательно — при его отсутствии полномочия поверенный сможет исполнять от имени доверителя в течение года.
Если в тексте документа предусмотрено право передоверия, то поверенный может передать полученные полномочия другому лицу (ст. 187 ГК РФ). Об этом необходимо известить доверителя в кратчайшие сроки. В противном случае ответственность за все действия, совершенные кем-либо в рамках возложенных полномочий, будет возложена на первого поверенного. Такая бумага должна быть заверена у нотариуса, а ее срок не должен превышать срок действия первичного документа. Последующее передоверие не допускается. Ниже предлагаем скачать образец доверенности в ФАС при рассмотрении жалобы для различных ситуаций.
Представление интересов в антимонопольной службе
Однако бывает недостаточным подать жалобу в ФАС. В довольно сжатые сроки антимонопольный орган вызывает для участия в заседании, на котором рассматривается поступившая жалоба. Участвовать на данном заседании или нет, решать вам, однако для достижения максимального результата мы все-таки рекомендуем присутствует на рассмотрении жалобы. Ведь в процессе рассмотрения у комиссии могут возникнуть вопросы по делу или потребуется возразить на довод оппонента. Отсутствие на заседании не позволит вам этого сделать, что может неблагоприятно сказаться при принятии решения по жалобе.
Мы готовы представить ваши интересы при рассмотрении жалобы в любой точке России. Наши юристы имеют богатый опыт участия в заседаниях при рассмотрении жалоб, а также на заседаниях о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Мы проанализируем все документы по делу и подготовим позицию для наиболее эффективной защиты ваших интересов в ФАС.
Как составить доверенность в ФАС на рассмотрение жалобы
Федеральная антимонопольная служба Россия уполномочена рассматривать жалобы на действия закупочной комиссии, организаторов торгов и других участников тендеров. Если вместо вас подавать жалобу будет посредник, вам понадобится образец доверенности в ФАС от юридического лица с указанием таких данных:
- дата и место составления;
- сведения о доверителе и поверенном;
- перечень полномочий посредника;
- срок действия документа;
- подпись доверителя.
Доверенность на подачу жалобы в ФАС может включать следующие полномочия поверенного: подачу документов в уполномоченные органы, подготовку ходатайств, участие в заседаниях, обжалование постановления по делу.
Жалоба, к которой прилагается образец доверенности в антимонопольную службу России, должна содержать данные об организаторе торгов, сведения о заявителя, перечень обжалуемых действий организаторов торгов, список прилагаемых документов.
Популярные документы и процедуры:
- Форма Р21001
- Заявление на загранпаспорт
- Согласие на обработку персональных данных
- Исковое заявление о расторжении брака
- Договор дарения квартиры
Доверенность на представление интересов в ФАС по 44-ФЗ — это документ, которым передаются полномочия по защите прав и законных интересов в антимонопольном органе. Руководитель или ответственный сотрудник заказчика поручает доверенному лицу определенные функции по взаимодействию с Федеральной антимонопольной службой.
В каких случаях требуется
По сути доверенность в ФАС на рассмотрение жалобы ничем не отличается от аналогичных бумаг. То есть в ней доверитель в письменном виде поручает третьему лицу представлять свои интересы в Федеральной антимонопольной службе.
Образец доверенности в УФАС от юридического лица и от физлица может потребоваться, когда у участника нет возможности лично разбираться со спором, присутствовать на заседаниях и т. п. При этом в законодательстве не сказано, что какие-либо действия, связанные с обжалованием, заявитель должен осуществлять сам.
Более того, согласно ч. 3 ст. 27 № 44-ФЗ, поставщики могут участвовать в отношениях, связанных с госзакупками через представителей. Переданные полномочия подтверждает доверенность для ФАС при рассмотрении жалобы, составленная и заверенная в соответствии с гражданским законодательством. В частности, оформление именно такого документа регулируют статьи 185–189 ГК РФ.
Как составить для ФАС
Для начала стоит определить, какую именно бумагу вы будете составлять. По объему возможностей доверенность в ФАС бывает двух видов: безотзывная и обычная. Первую нельзя отозвать до наступления ситуации или даты, которые в ней же и прописаны. Ее используют только предприниматели (188.1 ГК РФ). А вторую отменить можно в любой момент, срок здесь такого веса не имеет.
Помимо этого, рассматриваемая бумага может быть разовой (например, для представления интересов организации по одному тендеру) либо специальной (выдается на неопределенный срок).
Как таковой унифицированной формы рассматриваемого документа в законодательстве не установлено. Тем не менее, в ней стоит указывать исчерпывающую информацию о доверителе, поверенном и полномочиях в ФАС.
Обязательно также прописать и дату выдачи бумаги, потому что без этого она будет ничтожна. При этом срок действия указывать не обязательно — при его отсутствии полномочия поверенный сможет исполнять от имени доверителя в течение года.
Если в тексте документа предусмотрено право передоверия, то поверенный может передать полученные полномочия другому лицу (ст. 187 ГК РФ). Об этом необходимо известить доверителя в кратчайшие сроки. В противном случае ответственность за все действия, совершенные кем-либо в рамках возложенных полномочий, будет возложена на первого поверенного. Такая бумага должна быть заверена у нотариуса, а ее срок не должен превышать срок действия первичного документа. Последующее передоверие не допускается. Ниже предлагаем скачать образец доверенности в ФАС при рассмотрении жалобы для различных ситуаций.