Как доказать нецелевое использование алиментов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как доказать нецелевое использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Нецелевое использование алиментов. Можно ли заявлять такое требование вместе с рассмотрением первоначального иска о взыскании алиментов на ребенка?
Этот вывод основывается на пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», где сказано, что указанное требование может быть заявлено лишь при наличии вступившего в законную силу судебного постановления (решения или приказа), на основании которого с родителя взысканы алименты.
Дел об изменении способов исполнения судебных решений не слишком много, но после анализа можно прийти к выводу, что суды зачастую принимают сторону получателей.
Этому есть несколько объяснений:
- Когда размер алиментов невелик и в результате изменения решения сократится вполовину, ребенок будет нуждаться в финансах. Если материальное положение не ухудшается и это не затрагивает его интересы, возможно принятие положительного вердикта.
- Доказать факт нерационального расходования практически невозможно. Даже если женщина зарабатывает 10 000 руб., но регулярно путешествует по другим странам, она может сказать, что ей оказывает финансовую поддержку другой мужчина, а алименты не затрагиваются.
Нормативно-правовой аспект контроля над расходованием алиментов
Действующим законодательством, однако, не предусматриваются серьезные санкции за нецелевое освоение алиментов, поскольку подобные расходы часто обосновываются пользой для несовершеннолетнего гражданина. Однако плательщик алиментов вправе контролировать расходование соответствующих средств, что подразумевается и аргументируется следующими правовыми нормами:
- Родитель, который не проживает с собственным ребенком, вправе получать надлежащие сведения о дочери (сыне) от организаций, действующих в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, иных подобных областях. Безосновательный отказ в предоставлении такой информации может оспариваться родителем через суд. Данная норма предусматривается пунктом 4 статьи 66 СК.
- Пунктом 1 статьи 66 СК устанавливается, что родитель, который не проживает с сыном (дочерью), может общаться со своим чадом и участвовать в его жизни. Второй родитель не вправе этому препятствовать без надлежащих оснований.
- Пунктом 1 статьи 312 Гражданского кодекса РФ (ГК) оговаривается, что должник (обязанное лицо), выполняющий возложенное обязательство, вправе запросить подтверждение того, что сам кредитор (или иной субъект, уполномоченный данным кредитором) принимает исполнение этого обязательства. Если такое требование не выдвигается должником, он сам несет риск возможных последствий. Данное правило соблюдается, если другой порядок не установлен договоренностями сторон и не предопределяется сущностью обязательства (существующими обычаями). Статья 4 СК допускает применение гражданского законодательства к отношениям в семье.
Что будет, если не платить алименты без законных оснований?
Действующими нормами Российского законодательства предусмотрено несколько видов ответственности для «неплательщиков, в частности:
- Гражданская;
- Административная;
- Уголовная.
Под гражданской ответственностью понимается пени и неустойка, которые могут быть взысканы с виновного лица.
Административная ответственность наступает не только при неуплате алиментов, но и в случае если должник сменил место жительства, место работы, ему назначили пенсионные выплаты, и он не сообщил об этом сотрудникам ССП, не исполняет законные требования сотрудников ССП, а также предоставляет заведомо ложные сведения в отношении своего дохода и имущества.
При привлечении к административной ответственности на ответчика могут быть наложены:
- Штрафные санкции – в размере 1-2,5 тысяч рублей;
- Арест имущества и его последующая реализация;
- Наложение ареста на банковские счета;
- Запрет выезда за границу РФ.
В случае если должник будет чинить препятствия и/или умышленно уклоняться от требований сотрудников ССП на него может быть также наложен штраф, арест, а также он может быть привлечен к обязательным работам.
Как следует из статьи 157 УК РФ, уголовная ответственность наступает, в случае если должник неоднократно уклоняется от уплаты алиментов и для этого отсутствуют уважительные причины. В таком случае, к нему могут быть применены следующие меры:
- Привлечение к исправительным и принудительным работам до 12 мес.;
- Арест (не более 3-х мес.);
- Лишение свободы (сроком не более 12 мес.).
Когда можно не платить алименты на законных основаниях
По умолчанию, не нужно платить алименты на совершеннолетних лиц, так как они обязаны сами содержать себя. По этой причине автоматически отменяются выплаты на ребенка, как только он достигнет возраста 18 лет. При этом долг, возникший до совершеннолетия ребенка, будут взыскивать и дальше.
Взыскатель может не обращаться за назначением алиментов, не подавать документы приставам или по месту работы должника. В этом случае никаких последствий за неуплату не возникнет. Также можно отказаться от получения денег уже после начала взыскания судом или приставами. Взыскатель может отозвать документы, заключить с должником мировое соглашение.
Изменение места жительства несовершеннолетнего
Отобрать ребенка у матери – наиболее жесткий способ наказания за нецелевое использование алиментов. Чаще всего алиментные платежи перечисляет отец, в то время как ребенок проживает с матерью. Если суд примет положительное решение, и определит место жительства ребенка с отцом, алиментные обязательства возлагаются на мать.
На практике, суды только в исключительных случаях забирают детей у матери. Истцу придется представить неопровержимые доказательства о том, что мать недобросовестно выполняет родительские обязанности, ребенок нуждается (невзирая на регулярное поступление алиментных платежей). В этом случае судья встанет на сторону отца.
Если у родителя, с которым проживает ребенок аморальный образ жизни, он злоупотребляет вредными привычками, то актуально требование о лишении родительских прав. По закону учитывается мнение детей, если они достигли 10 лет.
Алименты допускается использовать только на удовлетворение нужд несовершеннолетнего – на продукты питания, обувь, одежду, воспитание, школьные принадлежности, отдых, досуг. Если алиментщиком выступает отец, то мать ответственна за распоряжение деньгами, ежемесячно перечисляемыми ей от бывшего супруга.
Ответственность за нецелевое использование алиментов
В соответствии со статьей 60 СК РФ, все средства, находящиеся в собственности несовершеннолетних, направляются в адрес их законных представителей, являющиеся распорядителями денежных сумм, в т.ч. и детских выплат. Например, мать, получив финансовую помощь от бывшего супруга, должна истратить ее на ребенка, не допустив нецелевое использование алиментов. Но это лишь в теории.
А в реальной жизни всё иначе. Часты случаи, когда получатели расходуют суммы не по цели. Например:
- погашение ссуды или кредита;
- покупаются элементы гардероба, не предназначенные ребёнку;
- осуществляются загранпоездки.
Особенности рассмотрения дела в суде
На момент проведения заседания по поводу нецелевого использования алиментных выплат, судья обращает внимание на следующие факты:
- мнение несовершеннолетнего;
- степень его обеспеченности и условия проживания;
- свидетельские показания;
- предоставленные доказательства использования денежных средств не на нужды малыша.
В случае, если суд удовлетворил иск родителей, то алгоритм их действий следующий:
- Мама и папа совместно обращаются в банк для открытия банковского счета на имя ребенка.
- На открытый счет ежемесячно будут отчисляться денежные средства, в установленном размере.
- До наступления совершеннолетнего возраста малыш сможет снять деньги только с разрешения органов опеки и попечительства и на следующие нужды:
- Приобретение жизненно необходимых вещей.
- Оплата дорогостоящего лечения.
Если ответчик официально работает, то в бухгалтерию компании следует подать документы и указать счет ребенка, часть денег которых будет переводиться туда ежемесячно и автоматически с момента получения заработной платы.
Как доказать нецелевое расходование алиментов?
Как уже было сказано, закон не устанавливает понятия нецелевого использования алиментов. Предполагается, что мать должна тратить их на детские нужды. Но их точный перечень не установлен.
Поэтому возникают вопросы. Например, будет ли ремонт в детской комнате – целевым использованием алиментов? Допустим, квартира принадлежит матери. Получается она ремонтирует свое жилье за счет детских средств?
И таких нюансов масса.
Анализ судебной практики показал, что суды соглашаются, что алименты используются не в интересах ребенка, если:
- мать официально не работает;
- в семье есть другие дети, кроме того, на которого платят алименты;
- мать ведет асоциальный образ жизни.
Должна ли бывшая жена отчитываться за алименты
Фактически мать не обязана предоставлять отцу отчет о расходовании алиментных средств – подобное обязательство не предусматривается законом. Женщина имеет право распоряжаться поступающими средствами по своему усмотрению, но только с учетом интересов ребенка. Как правило, обоснованными считаются траты на продукты питания, предметы гардероба, медицинскую помощь, образовательные программы, игрушки и гаджеты, а также отдых и оздоровление для несовершеннолетнего.
Однако женщина может потратить часть средств и на общесемейные и бытовые нужды, которые затрагивают интересы ребенка не прямо, а косвенно: речь идет про приобретение домашней техники, вложение в ремонт жилья и пр. Если ребенок уже обеспечен всем необходимым, мать имеет право положить деньги в банк или копить их дома. И все же это не означает, что у нее появляется возможность тратить средства на себя и свои потребности (покупка дорогой одежды и украшений, оплата кредитов и т.д.).
Подготавливаем документацию для суда
Заявление не должно быть голословным. Истцу придется доказать свои требования.
В качестве доказательной базы необходимо подготовить:
- акты обследования условий проживания несовершеннолетнего (оформляются специалистами районных отделов опеки, соцзащиты или социальными педагогами школ);
- постановления районной КДН и ЗП о привлечении к ответственности за ненадлежащее исполнение матерью обязанностей;
- копия исполнительного листа о взыскании денежных средств или нотариального соглашения;
- письменный отказ бывшей жены подтвердить целевой расход средств (при наличии);
- справки о наличии у матери ребенка кредитных обязательств (по запросу суда);
- информация о совершении крупных покупок (со слов свидетелей);
- справки об объеме доходов истца и суммах выплаченной помощи;
- другие данные, доказывающие неправомерное использование средств.
Законность требования отчетности о расходовании алиментных выплат
Принцип расходования денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, устанавливается статьей 60 СК РФ. Алименты перечисляются отцом на номинальный счет матери для последующего расходования на нужды сына/дочери.
Специальный отчет по алиментам на ребенка для отца Закон не устанавливает. Родитель-плательщик имеет право доказать в суде использование средств не по назначению. В результате часть выплат можно перевести на личный банковский счет несовершеннолетнего.
При грубом нарушении детских прав мужчина обязан инициировать процесс по лишению матери родительских прав. Как потребовать отчет по алиментам? Закон предусматривает такую возможность по соглашению сторон.
Можно ли контролировать, как используются алименты?
К большому сожалению плательщиков алиментов, в нашей стране пока еще не разработан механизм контроля за тем, как получатель тратит средства. Соответственно нет возможности наказать нерадивую мать или отца, с которым проживает ребенок. Семейный кодекс РФ, ст. 60, указывает лишь на то, что алименты должны тратиться на нужды несовершеннолетнего, но распределять их вправе получатель.
Тем не менее, имеются некоторые методы воздействия на мать, которая тратит детские деньги не по назначению.
- Можно запросить у получателя алиментов чеки, квитанции, оплаченные счета и другие подтверждающие документы, которые могут свидетельствовать о том, что средства действительно используются на нужды ребенка.
- Потребовать выписку из банка по движению средств на карте, на которую перечисляются алиментные выплаты.
- Можно перечислять часть денег на личный счет ребенка, однако стоит знать, что получит он их только после наступления совершеннолетия.
- Потребовать сменить место жительства несовершеннолетнего, и приобрести права на получение алиментов с матери, если ребенок проживал с ней.
- Лишить родительских прав родителя за недобросовестное выполнение своих обязанностей.
Методы возможного контроля за расходом алиментов, получаемых на ребенка
В случае возникновения подозрений, что мать нецелесообразно тратит алименты, можно попытаться установить контроль над расходами. К сожалению, законом такая процедура не предусмотрена, поэтому
- если алименты выплачиваются добровольно, на основании подписанного соглашения между мужем и женой, можно договориться с супругой, также добровольно предоставлять чеки и квитанции, подтверждающие расходы. Это может быть дополнительным соглашением, подписанным обоими родителями, либо особым условием, вписанным в основной договор;
- если алименты выплачиваются по постановлению суда, то в этом случае отец, к сожалению, не имеет возможности контролировать траты, если мать добровольно не согласится делать это. В противном случае отец может лишь перечислять часть алиментов на личный счет ребенка, чтобы быть уверенным в том, что хотя бы малая доля будет использована по назначению.