Как оформить участок в СНТ в собственность если нет документов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить участок в СНТ в собственность если нет документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если земельный участок явно выглядит заброшенным, а на его территории стоит полуразвалившийся дом, — это ещё не значит, что недвижимость никому не принадлежит. У собственников могут быть разные обстоятельства и причины не пользоваться своим имуществом. Бывает так, что владелец умирает, а наследников не остаётся или они не планируют пользоваться участком.
Кто проверяет заброшенные участки
Бесхозные наделы выявляются при проверке государственными или муниципальными органами. В большинстве случаев они инициируют процедуру после обращения граждан: обычно всё начинается с соседей, которые пишут жалобы в местную администрацию или просто хотят выкупить участок. В первом случае причиной обращения становятся высокие заросли, сорняки или различные вредители: именно они мешают соседям нормально пользоваться своим наделом земли.
Если столкнулись с подобной проблемой, пишите жалобу в муниципалитет. Это позволит госоргану начать поиск собственника «заброшки» и предпринять какие-то меры. При бездействии не стоит надеяться, что местная администрация самостоятельно инициирует проверку. Как правило, инстанции не спешат заниматься такими вопросами, и многие участки на протяжении длительного времени остаются никому не нужными.
Бесхозные земельные участки вызывают особенный интерес, когда земля в этой местности начинает дорожать. Приобрести пустующие наделы стремятся и соседи. Так или иначе, завладеть ими нелегко и всегда рискованно. Нужно потратить немало времени, усилий и средств, чтобы законно оформить заброшенный участок в собственность — особенно в случаях, когда найти владельца не удалось. Нужно понимать — если даже вы зарегистрируете землю на себя, в любой момент старый хозяин может объявиться и заявить о своих правах.
Самый простой способ получить пустующий надел — это всерьёз заняться поиском собственника и выкупить его недвижимость. В таких ситуациях вы можете не переживать, что участок вернётся прежнему хозяину (конечно, это касается тех случаев, когда сделка прошла по всем требованиям действующего законодательства). Если даже председатель СНТ предлагает выкупить соседний заброшенный надел, не спешите соглашаться: даже у такого должностного лица нет прав самостоятельно распоряжаться землёй товарищества.
Если владельца найти не удается
Если владельца найти не удается, участок заброшен уже много лет и считается «бесхозной землей» (то есть, не имеющей конкретного владельца), можно заявить о своем желании приобрести эту бесхозную землю. Так как мы говорим в данной статье об СНТ, то соответственно, нужно получить согласие членов СНТ на приобретение или аренду этой земли. Разрешение может получить как человек, уже состоящий в СНТ, так и не состоящий, но желающий получить участок.
Органы местного самоуправления не могут сразу продать или сдать в аренду брошенный участок. Сначала они поставят его на учет, и в таком состоянии он должен пребывать как минимум год. Если год прошел, владелец не объявился, муниципальный орган может заявить о своих правах на управление этим имуществом. И после этого участок могут продавать или сдавать в аренду. Желающие могут приобрести (арендовать) его. Прежние владельцы теряют право на этот участок.
К сожалению, брошенные дома, земли, сады остаются большой проблемой для многих СНТ. С ними пытаются бороться, регулярно у руководства запрашиваются списки покинутых участков. Но без конкретной инициативы такая работа может тянуться годами, а между тем здания все больше ветшают, владельцы (если они есть) не платят взносы и фактически своим бездействием вредят как СНТ, так и окружающей среде. Поэтому если в товариществе есть такие «брошенные места», лучше проявить инициативу и либо найти владельца и потребовать от него не пренебрегать своими обязанностями, либо передать участок тому, кто в нем заинтересован.
Параллельно с регистрацией собственности может понадобиться внесение в реестр сведений о кадастровом учете. Есть несколько оснований, указывающих на необходимость отдельно поставить дом на государственный кадастровый учёт:
- Существенно изменились характеристики здания. Например, к нему пристроены второй этаж или дополнительная комната на первом этаже, веранда.
- На участке снесён объект, права на который не были зарегистрированы в ЕГРН.
- Но обычно кадастровый учёт проводится вместе с регистрацией права собственности и через один орган власти.
Документы для кадастрового учета нужны следующие:
- кадастровые паспорта дома и участка
- технический план дома
- декларация на все строения на участке (кроме дома)
- документы, подтверждающие согласование строительства
Эта процедура для заявителя бесплатна. Бумажные подтверждения постановки на кадастровый учет не выдают с 2017 года. Вместо этого на электронную почту отправляют выписку из ЕГРН, заверенную квалифицированной электронной подписью.
Если понадобится бумажная версия, за ней можно обратиться в МФЦ.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Покупка или продажа участка
Право собственности может возникнуть в результате проведения сделки купли-продажи и оформления соответствующего договора. Такой договор, согласно действующему законодательству, в обязательном порядке должен быть зарегистрирован. Можно прибегнуть к услугам нотариуса, и он заверит, что сделка проведена законным путем, либо обратиться в Росреестр, либо МФЦ. Регистрация договора в ЕГРН дает возможность использовать землю и совершать с ней сделки. Регистрацию договора и права на собственность (не стоит путать эти понятия) можно оформить онлайн на сайте Росреестра или через портал Госуслуг.
Сколько стоит оформление земельного участка в собственность при покупке, указывает Налоговый кодекс, ст. 33: плата составит 2 тысячи рублей, если на участке не возводились постройки; оформление земли с домом оценивается вдвое больше.
Зарегистрировать право на землю при купле-продаже возможно, подготовив расширенный пакет документов. К обычному набору (паспорт, кадастрово-межевая документация), добавляется выдержка из ЕГРН от продавца, доверенности от продавца и покупателя, предварительно заверенные, свидетельство о собственности, согласие собственников на продажу доли и согласие супруга (ги), договор купли-продажи (понадобится 3 экземпляра), заявление на госрегистрацию, передаточный документ по договору, оплата госпошлины, заверенная квитанцией.
Участок, обретенный способом самозахвата
Когда бумаги на недвижимость отсутствуют, такой надел классифицируется, как полученный способом самозахвата. Любые действия на таких территориях являются незаконными и подпадают под административную ответственность. Но существуют способы, которые помогут легализовать эти земли, сделав их частным владением.
Частному лицу нужно оформить сделку купли-продажи. Когда земля принадлежит СНТ или муниципальной власти, необходимо подать заявление на покупку недвижимости. В обстоятельствах, при которых участок является собственностью государства, его можно выставить на аукцион, (предварительно гражданин обращается в уполномоченную организацию с сообщением о желании получить землю в частную собственность).
Приобретение на аукционе дает возможность зарегистрировать право владения землей по уже рассмотренной схеме.
Виды документов на землю
Законом установлено несколько групп документов, подтверждающих принадлежность земельного участка конкретному лицу: правоустанавливающие и правоудостоверяющие. Именно эти бумаги служат гарантом того, что на надел не вправе кто-либо претендовать, кроме самого собственника и совершать с ним какие-либо действия.
Правоустанавливающими документами называются такие, которые официально оформляют сведения о возникновении права на землю у конкретного лица. К ним относятся:
- акты администрации о выделе земель, выписки из таких актов, либо постановления, вынесенные правлениями колхозов (совхозов) о передаче участка;
- договоры совершенных сделок: дарения, купли-продажи, мены и др.
- свидетельство, на основании которого гражданин вступил в наследство – касается земель, полученных по завещанию, или когда имущественное право перешло от собственника, который умер (не родственник).
- договор аренды надела – актуально для арендаторов.
- судебное решение, если право собственности оспаривалось в рамках гражданского дела, по иску гражданина или юрлица.
Имеет ли право председатель СНТ продавать заброшенные участки
Чтобы установить хозяина с возможными наследниками или побегать в администрацию для выкупа участка, нужно располагать финансами, временем и терпением. Далеко не все готовы пойти на такие жертвы. Возникает желание воспользоваться коротким путем – сходить к председателю СНТ, заручиться его согласием, занять ничейные земли и, если повезет, получить членскую книжку.
Но у председателя нет права на продажу чужой земли. Даже от имени СНТ он не может совершать такие сделки. Бывали случаи, когда недобросовестные председатели получали деньги, выдавая человеку заветную книжечку.
А этот документ не наделяет правом оформлять заброшенный надел в собственность.
Лучше не рисковать, а узнать, где есть свободные земли, и заняться оформлением на законных основаниях. С поиском подходящего надела поможет, например, онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта».
Куда обращаться за информацией о владельцах участков и дубликатами документов на них в случае утери?
В 1-й части статьи были перечислены правоподтверждающие документы, которые выдавались в разное время первым владельцам земельных участков до 1998 года. Это территориальные Советы народных депутатов, главы местной администрации, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветы. В настоящее время архивные копии и дубликаты утерянных оригиналов на землю можно получить:
1. В архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ).
Ведение архива ГФДЗ осуществляется Росреестром. Для получения документов из архива ГФДЗ следует обратиться в Управление Росреестра или его территориальные отделы (по месту хранения запрашиваемого материала) где расположен интересующий участок.
Для этого гражданину или представителю юр лица надо подать заявление о предоставлении в пользование из ГФДЗ, например, землеустроительного дела по межеванию границ интересующего участка (проведенного до 01.03.2008, до вступления в силу Закона № 221-ФЗ от 24.07. 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»).
Таким же способом председатель СНТ, подав заявление, может получить из ГФДЗ ранее утраченные материалы по отводу и распределению среди членов СНТ всех земельных участков, находящихся в границах земель общего пользования СНТ.
Еще один возможный сюрприз — покупка земельного участка с неузаконенными постройками. Бывают ситуации, когда у продавца оформлено право собственности только на земельный участок, а расположенные на нем жилой дом и хозяйственные постройки не оформлены, привела пример руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры».
«С точки зрения приобретения права собственности здесь нет проблемы, поскольку постройки стоят на земельном участке и приобретаются покупателем. Однако проблемы могут возникнуть, когда покупатель решит зарегистрировать свое право собственности на них, что необходимо, к примеру, для подключения газа», — предупредила юрист.
На этом этапе новый собственник как раз может обнаружить, что дом возведен с существенными нарушениями. Например, частично расположен на чужой земле, что препятствует постановке его на кадастровый учет и регистрации права собственности. Чтобы этого избежать, желательно покупать уже оформленные объекты.
Плюсы и минусы покупки участка по садовой книжке
Как и любая покупка недвижимости, покупка участка по садовой книжке имеет свои плюсы и минусы.
К плюсам относится:
- земельные участки СНТ оцениваются дороже, чем в остальные дачные кооперативы. Качество земель у них выше, чем у других.
- Для того, чтобы создать СНТ обычно государством предоставляются земли расположены в экологически чистой зоне с качественным грунтом;
- На участках СНТ обычно занимаются сельским хозяйством – выращивают овощи, фрукты. Нет надобности в постройке домов.
- Цена участка в СНТ является ниже, чем если покупать просто земельный участок.
Что касается минусов, то стоит отметить следующие:
- если вы планируете постройку дома, то покупка земельного участка на территории СНТ не целесообразна. Данные типы участков используются только в сезоны выращивания культур.
- На территории садового участка, даже если вы построите дом, невозможно прописаться.
- Банками не выдаются кредитные средства под приобретение садового участка. Такие практики встречаются очень редко, программы лояльности и кредитования под такие виды покупок не предусмотрены, поэтому ставка может быть высока, если банк все же решится купить.
- Если вы заходите провести собственные коммуникации – электричество, канализацию, будьте готовы к тому, что придется немало заплатить.
Чтобы было легче разобраться во всем, начнем с определения. Оформление дачного участка – это мероприятие, которое подразумевает под собой процесс, когда фактический владелец земельного участка официально признается его собственником.
Оформлять дачу в собственность или нет – решать, конечно, Вам. Однако не забывайте, что только надлежащим образом оформленная недвижимость даёт Вам право не только пользоваться ею, но и полноценно распоряжаться: дарить, продавать, закладывать, передавать в наследство. В полной мере сказанное относится и к дачным участкам. Конечно, оформив участок в собственность, Вы автоматически приобретете и налоговые обязательства. Но, поверьте, дачная собственность не будет Вам в тягость, если Вы будете знать свои права и обязанности!
Можно ли оформить дачный участок без документов?
Для приватизации земли необходимо иметь правоустанавливающие документы. Однако на участки, полученные в советское время и перешедшие по наследству или оформленные несоответствующим образом при купле-продаже из-за отсутствия документации, таких бумаг у собственника может не оказаться. Ему понадобится потратить больше сил и времени, чтобы их получить.
Если земельный участок выдавался в бесплатное пользование, его можно попробовать выкупить в СНТ, составив договор купли-продажи с председателем. Для данной процедуры важно, чтобы в документе отображалась данные о месторасположении участка, сумма и способ ее передачи администрации (перевод на счет в банке, чек об оплате). Если этот вариант неприемлем, а председатель не желает содействовать в получении документов, можно обратиться в суд.
При разрешении вопроса посредством судебной инстанции поможет любая документация, подтверждающая владение данной собственностью. Это могут быть акты на переход земли во владение, членская книжка, квитанции об оплате услуг по проведению коммуникационных линий, справки от администрации. Наличие решения суда или договора купли-продажи позволяет собственнику обратиться в кадастровую службу для получения остальных документов (кадастрового паспорта, плана и технической документации на участок и строения) и свидетельства о праве собственности.
Стандартная схема оформления собственности
- Это возможно, если владелец подготовил необходимую документацию и пока не нуждается в обновлении существующей информации. Должен быть паспорт, доказательства владения землей (например, дарственные, договоры купли/продажи, аренды, генетические документы, судебные решения), а также кадастровый паспорт на участок. Также прилагаются доказательства, подтверждающие, что гражданин оплатил государственную пошлину.
- Следующий шаг — написание собственником заявления в Росреестр. В заявлении должны быть указаны сведения о регистрации, земельном кадастре, заявление о предоставлении данных о подполье и личный паспорт.
- Федеральная регистрационная служба выдает подтверждение о том, что документы приняты, и расследование занимает 7-9 дней. Если в документах нет расхождений (например, между ранее созданными правами), будет сделана отметка, относящаяся к единому государственному реестру недвижимости.
Если участок унаследован
Генетическое оформление земли обходится остальным в 0,3% от стоимости участка (0,6% для ближайшего родственника по материнской линии). Нотариусы выдают свидетельства о правах на отдельные объекты недвижимости. Работа нотариуса стоит 5 000 рублей. Указанная сумма увеличивается, если право наследования необходимо отстаивать в суде.
Помните, что поскольку собственность признается недвижимостью, участок обязательно нужно зарегистрировать. Для этого необходимо подать заявление на государственную регистрацию и предоставить справку от нотариуса в дополнение к стандартному перечню документов. Государственная пошлина составляет 350 рублей для долевой собственности и 100 рублей для совместной собственности.
Государственная регистрация длится 10 рабочих дней. Только после этого у наследников возникает право собственности на приобретенную территорию.
Легализовать участок в СНТ
Амнистия Датсона 2006 года и амнистия статей Земельного кодекса РФ, действующая с 2015 года, значительно упростили оформление собственности ДАЦАС.
Благодаря упрощенной системе право собственности на землю в садоводческих товариществах переходит к физическим лицам бесплатно; участки ДАТСАС можно приватизировать или, при определенных условиях, приобрести в бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду и т.д.
Участки, не оформленные собственником, могут поступить в собственность государства, как правило, это Приобретение подземного паспорта и уплата государственной пошлины позволяют оформить государственные права. Ограничения следующие. Земля должна быть предоставлена кооперативам до 30 октября 2001 года.
Кроме того, участки ДАЦАС не имеют веса. Разумеется, должны быть документы, подтверждающие право на собственность.