Почему отключают горячую воду?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему отключают горячую воду?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начисление платежей за горячую воду осуществляется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учёта. На время планового отключения рекомендуется перекрыть счётчик на ГВС, чтобы не накрутить лишнее. Иногда управляющие компании сами перекрывают внутридомовые краны на период проведения работ, но дополнительная предусмотрительность не помешает.
Где можно узнать, когда отключат горячую воду
График проведения профилактических работ составляется и публикуется заранее.
Узнать, когда и на какой срок отключат горячую воду в вашем доме, можно при помощи следующих способов:
-
В управляющей компании. Некоторые УК информируют собственников квартир о предстоящих плановых работах по СМС. Если такой опции нет, то можно просто позвонить в диспетчерскую службу.
- На портале «Госуслуги». Также график отключения ГВС можно посмотреть на сайтах местных администраций.
-
На досках объявлений в подъезде. Информация о причинах и сроках проведения работ обычно размещается заблаговременно.
Сколько может отсутствовать горячая вода по закону
Горячая вода должна присутствовать во всех домах, подключенных к коммунальным услугам, согласно постановлению Правительства РФ №354. Более того, водоснабжение обязано соответствовать требованиям, описанным в параметрах ГОСТа.
Для горячего водоснабжения актуальны те же правила, что и для холодного – в день оно может отсутствовать не более 4 часов, в месяц, в целом, – не более 8. Однако нельзя забывать про существование профилактического ежегодного отключения горячей воды.
В законодательном порядке продолжительность профилактики может длиться в рамках двух недель, то есть не больше 14 дней. В 2018 году в Думу поступил законопроект, который предлагает уменьшить этот срок до 10 дней, однако он еще находится на рассмотрении.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 августа 2019 г. № 29770-ОГ/04 О перерыве в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения в многоквартирных домах с индивидуальными тепловыми пунктами
Вопрос: Пункт 4 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354) разрешает прерывать горячее водоснабжение в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения согласно требований п. 3.1.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 (не более чем на 2 недели).
При этом согласно п. 27, п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении”, централизованная система горячего водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта, а нецентрализованная система горячего водоснабжения – сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
- , 13 и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2022 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2022 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Аварийное отключение холодной воды
При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.
Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:
| Снижено качество питьевой воды | В такой ситуации водоснабжение будет возобновлено только после полного устранения проблемы. Так как эти показатели влияют на здоровье людей, следовательно, данная мера является вполне обоснованной. |
| Для ликвидации пожаров | В период тушения возгораний требуются повышенные объемы воды, чтобы устранить проблему как можно быстрее. Воду должны дать незамедлительно сразу после ликвидации очага возгорания. |
В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.
Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.
Что должны делать работники коммунальных служб при временном прекращении предоставления услуги
В правилах предоставления населению ГВС прописан определенный порядок процедуры ее прекращения. Независимо от того, по какой причине произошло ограничение водоснабжения, первое, что должны сделать коммунальщики — оповестить потребителей о том, по какой причине и на какое время отключают воду. Если такого оповещения не было, действия сотрудников коммунальных служб могут быть обжалованы жильцами.
Но, если предоставление услуги прекращено в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций или аварий в сетях водоснабжения, уведомлять жителей тех домов или микрорайонов, которые будут отключены от ГВС, не обязательно. Это же правило действует и при работах по отсоединению незаконных врезок в систему водоснабжения, а также при отключении от сетей должников и тех жильцов, которые затопили соседей.
Куда жаловаться на нарушения в водоснабжении?
Основные инстанции, к которым имеет смысл обращаться — Департамент (или отдел) ЖКХ местного муниципалитета, а также жилищная инспекция или прокуратура. Жалоба составляется в свободной форме, единственное условие — смысл написанного должен быть понятен читающему.
Вопрос:
Имеет ли смысл жаловаться на коммунальщиков?
Ответ:
Да, конечно. Практика показывает, что жалоба на нарушение ваших прав при осуществлении горячего водоснабжения оказывает серьезный положительный эффект, так как любая проверка по заявлениям жителей значительно ускоряет проведение профилактического ремонта сетей или устранение аварии водопровода.
Основные причины отключения
Периодическое временное ограничение водоснабжения — процедура вполне законная. Все коммуникации требуют внимания и контроля со стороны поставщика, а также текущего или капитального ремонта. Естественно, провести замену трубы без временного прекращения подачи водного ресурса невозможно.
Причины для временного ограничения снабжения населения этим жизненно важным ресурсом подразделяются на две группы — запланированные и непредвиденные.
Запланированные:
- Ежегодное летнее (профилактическое) прекращение подачи ГВС, которое предназначено для проведения профилактического осмотра и необходимого на некоторых участках ремонта водопроводных труб.
- Временное перекрытие горячего водоснабжения отдельным категориям жильцов многоквартирных домов, которые задолжали за коммунальные услуги. Продолжается до полного погашения жильцом задолженности по ЖКУ либо до подписания должником соглашения о реструктуризации долга.
- Отключение квартир, где были обнаружены махинации с приборами учета со стороны жильцов. В этом случае предоставление услуги прекращается до тех пор, пока нарушитель полностью не выплатит весь долг, а также все штрафы, пени и неустойки.
При запланированном временном прекращении предоставления услуги ресурсоснабжающая организация должна заранее предупредить жильцов многоквартирного дома или микрорайона. Жители оповещаются о дате прекращения подачи, а также о том, сколько оно продлится.
При прекращении подачи воды за нарушения в потреблении (второй и третий пункты перечня причин ограничения), управляющая компания или товарищество собственников жилья не обязаны озвучивать период, на который она будет отключена. Причина — период ограничения напрямую будет зависеть от того, как быстро должники погасят задолженность, либо как быстро они смогут реструктурировать свой долг.
К непредвиденным относятся:
- Любая авария водопроводных сетей.
- Неисправность оборудования, которое используется для подачи воды.
- Любое стихийное бедствие, которое стало причиной неисправности водопроводных сетей, либо препятствием для нормальной подачи ресурса в жилые помещения (гроза, пожар, ураган, наводнение и пр.).
- Чрезвычайная ситуация. Сюда также относится непосредственная угроза полного разрушения водопровода или его части, а также серьезной катастрофы в водопроводных сетях. В этом случае все коммунальные службы переводятся в режим ЧС. Горячее водоснабжение перекрывается на то время, которое понадобится для полной ликвидации чрезвычайной ситуации или предотвращения вероятности возникновения катастрофы. Допускается перекрытие ГВС не только в отдельных районах, но и во всем городе или регионе.
Информирование жильцов о предстоящем ограничении
При нормативном (профилактическом) прекращении подачи ресурса коммунальщики обязаны заранее оповестить жителей. Способов несколько:
- Сообщения, размещенные в подъездах жилых домов, либо на специальной доске объявлений. Обычно такие сообщения развешиваются за несколько дней до планируемой даты с тем, чтобы жильцы домов смогли подготовиться к прекращению водоснабжения. В объявлении указывается дата отключения и период, в течение которого коммунальные службы планируют проводить ремонтные работы.
- Объявления, размещенные на сайте муниципального района, либо на сайте ресурсоснабжающей организации. В последнее время на таких веб-страницах все чаще устанавливается специальная функция, с помощью которой любой посетитель сайта может узнать, планируется ли на его улице или в его районе отключение, и если профилактические работы предусмотрены, то дату и период ограничения предоставления услуги.
- С помощью СМС-оповещений. В некоторых крупных городах РФ жильцы могут получить информацию с помощью СМС-рассылки. Для этого достаточно отправить сообщение с запросом на указанный номер, в ответ вы получите сообщение, в котором будет указано время и длительность профилактических работ в вашем конкретном доме.
Ответственность за нарушение
За любые перебои в водоснабжении несет ответственность конечный поставщик ресурса, в нашем случае это товарищество собственников жилья или управляющая компания. В денежном выражении это будут следующие параметры:
- при длительных перебоях УК или ТСЖ делают перерасчеты (за каждый час отсутствия подачи сверх установленных нормативов оплата снижается на 0,15%);
- при снижении температурного режима ниже установленного на три градуса, оплата снижается на 0,1% за каждый час, пока длятся неполадки;
- если в течение длительного времени происходит постоянное нарушение нормативов, жильцы могут составить претензию, в этом случае управляющая компания, помимо того, что должна будет привести все параметры в норму, еще и уплатит штраф в размере 5-10 тысяч рублей.
Что такое горячее водоснабжение (ГВС)?
Согласно положениям действующего законодательства, ГВС – это обеспечение квартировладельцев горячей водой установленного качества, поступающей по коммуникациям в жилое помещение.
В новых и «возрастных» домах ГВС должно соответствовать правилам, утвержденным законодательно. Сегодня они диктуются Постановлением Кабмина РФ №354, принятым в 2011 году.
Водоснабжение должно отвечать следующим критериям:
В Постановлении указаны причины и максимальные сроки отключения горячей воды. Если перерыв в ГВС связан с произошедшими авариями и чрезвычайными обстоятельствами, продолжительность перерыва не может превышать одних суток.
Особый случай – профилактические работы. Их продолжительность регулируется СанПиН 2.1.4.2496-09. В документе указывается, что если коммунальщики отключили горячую воду, они должны подать ее вновь через 14 дней. Они вправе включить ее ранее, если имеется возможность, но не могут задержать более, чем на 2 недели.
Какая ответственность грозит ресурсоснабжающей организации?
Что делать, если в установленное время после проведения профилактических работ горячую воду так и не дали? Для начала нужно убедиться, что не произошла авария на теплотрассе. Если данный факт не подтвердился, а недобросовестные коммунальщики не дают пояснений происходящему, то потребители могут пожаловаться на нарушение закона в один из следующих органов:
Заявление составляется в произвольном виде, оно содержит в себе следующие пункты:
Кроме того, потребители могут требовать перерасчета платы за коммунальные услуги, естественно в сторону уменьшения. Это можно сделать в следующих случаях:
Граждане должны не только знать свои права, но и отстаивать их в соответствии с законом. За нарушения сроков подачи, качества воды, температурного режима ресурсоснабжающим организациям грозят штрафными санкциями и финансовыми потерями в виде снижения платы за услуги, которые были не оказаны. Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение холодной воды по закону.
Как устроена система горячего водоснабжения?
Чтобы понять, почему летом отключают горячую воду, рассмотрим основные особенности системы водоснабжения в российских городах.
Поскольку зимой почти во всех регионах страны температура опускается ниже нуля, необходимо обеспечить комфортные условия проживания для людей в городах, использование печного отопления в каждом доме затруднительно. Для этого используется центральная система отопления, в которой большое количество воды нагревается в одном месте, откуда она подается одновременно в несколько квартир.
Организация центрального отопления во всех городах страны прошла в советское время, и с тех пор существенных изменений в строящуюся систему не вносилось. Методы нагревания воды немного изменились, эффективность значительно возросла, но сами трубы никак не улучшились.
В прошлом веке не все условия работы были учтены, поэтому сегодня многие технические решения устарели и не могут обеспечить стабильную работу.
Для подачи холодной и горячей воды используются одни и те же трубы, но разрушение труб горячего водоснабжения происходит гораздо быстрее. Это происходит из-за воздействия высоких температур, ускоренных процессов коррозии и других факторов.
Что делать, если ежегодные 2 недели прошли, а горячей воды все нет?
Во-первых, стоит узнать, в связи с каким видом ремонта воду отключали и какой срок отключения согласован. Сделать это можно либо в водоснабжающей организации, обслуживающей ваш дом, либо в управляющей компании, либо в профильном органе исполнительной власти (например, в Государственной жилищной инспекции и ее региональных отделениях).
Вне зависимости от вида ремонта, если воду отключили на больший, чем должны были, срок, водоснабжающая организация обязана рассчитывать плату за горячую воду по схеме: за каждый час превышения срока размер платы за коммунальную услугу за расчетный период снижается на 0,15% (п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Эта обязанность поставщика коммунальных услуг закреплена и в п. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ .
Поэтому, когда будете звонить в одну из указанных организаций, заодно сообщите, что горячей воды все еще нет или она прохладная, а вас это не совсем устраивает.
Если у вас установлен счетчик. Периодически включайте кран и проверяйте, есть ли вода. Потом не забывайте перекрывать его. Неправильного начисления быть не должно, потому что фактически горячую воду вы не потребляете.
Если у вас не установлен счетчик по техническим причинам. Советуем вызвать представителя водоснабжающей организации для составления акта о том, что горячей воды нет или она на самом деле совсем не горячая. Это поможет вам впоследствии сделать перерасчет, если в платежках за месяц сумма за горячую воду не будет уменьшена в соответствии с действительностью.
Чтобы сделать перерасчет, нужно подать соответствующее заявление в территориальном МФЦ или в управляющей компании, образец вам дадут на месте. К заявлению вы прикладываете тот самый акт, о котором мы писали выше.
Аварийное отключение холодной воды
В случае аварии вода отключается незамедлительно для минимизации негативных последствий и скорейшего устранения неисправности. Коммунальные службы обязаны выполнить ремонт и восстановить водоснабжение в кратчайшие сроки. На это бросаются все силы. Расчетное время для устранения аварий на водопроводе определяется в СНиП 2.04.02-84.
Аварийное отключение воды производится не только при прорывах труб и прочих повреждениях системы ее транспортировки. Еще одной причиной этого может стать существенное снижение качества питьевой воды. В таком случае она также отключается до устранения проблемы. Это вполне обоснованная мера, так как речь идет о здоровье граждан.
В аварийном режиме отключение холодной воды происходит и при ликвидации пожаров, на которую направляются повышенные водные объемы. Тушение возгораний обычно происходит достаточно быстро, поэтому граждане не испытывают особых неудобств.
Отдельное мероприятие при ограничении водоснабжения – это подвоз питьевой воды. Она доставляется с помощью автомобильных цистерн в количестве, соответствующем нормативу водопотребления для граждан. Конкретное время подвоза не определяется. Однако здесь работают определенные правила, которые позволяют минимизировать дискомфорт для населения.
Если отключение холодной воды происходит в плановом порядке, то предупрежденные граждане делают дома необходимые запасы. В таком случае автомобильные цистерны направляются на место лишь в ситуациях, когда ремонтно-восстановительные или профилактические мероприятия затягиваются более чем на сутки. При аварийном отключении все работает иначе. Если авария не устраняется в ближайшие часы, то организуется подвоз воды для обеспечения текущего потребления граждан.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2019 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.