«Красные линии» в кадастре и градостроительстве? Зачем про них знать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Красные линии» в кадастре и градостроительстве? Зачем про них знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Красные линии названы по цвету, каким они обозначаются на кадастровом плане и на любых других картах и схемах планировки территории. Если сформулировать кратко, что такое красные линии земельного участка, то это – способ обозначения границ территорий общего пользования.
Риски правообладателя земельного участка
Наделы, по которым проходят красные линии, имеют ряд ограничений: они не могут быть приобретены в собственность и предоставлены в аренду на торгах. Но они могут быть переданы в аренду без торгов, например, если на них имеются здания, приватизированные без самих участков. Порядок использования таких земель определяют нормативные документы всех уровней органов власти: местного, федерального, субъектов РФ.
Собственники участков с красными линиями несут определенные риски по их использованию:
Ограничения на застройку. На такие участки не распространяются регламенты градостроения. Вопрос строительства или реконструкции строения капитального характера на нем рассматривает уполномоченный орган с учетом законодательства о землепользовании.
Наличие красных линий становится существенным препятствием для владельца участка земли, ограничивая возможность возведения капитальной застройки. Ему могу отказать в выдаче разрешения.
При этом на таком участке допустимо установить некапитальное строение или стационарный объект.
Резервирование надела. При наличии особых линий собственник надела может рисковать тем, что его земля или ее часть может быть зарезервирована для муниципальных или государственных нужд. Такая мера устанавливается на основании земельного и иного федерального законодательства.
Смысл резервирования состоит в ограничении прав собственника земли на капитальное строительство или какие-либо работы в рамках разрешенного использования и целевого назначения. Допускается также последующее изъятие участка. Резервирование, как правило, предшествует изъятию, устанавливается сроком до трех лет.
Изъятие надела. Самым большим риском для владельца такой земли является его возможное изъятие. Это происходит для нужд муниципалитета или государства и возможно в случае, когда проектом планировки территории на этой земле предусмотрено строительство объекта.
Этот субъект сначала появляется в проекте планировки, затем принимается решение об изъятии надела. Такое решение должно быть принято в течение трех лет от даты принятия ППТ. В случае его отсутствия в указанный период ППТ в части возведения объекта считается недействительным.
Иные ограничения. Дополнительно красные линии могут быть нанесены в случае планирования границ автомобильных дорог общего пользования. Помимо самого дорожного полотна проектируются и полосы отвода, что сказывается на ширине участка, который необходимо занять.
Риски, связанные с красной линией
- Изъятие земли или ее части муниципальных нужд, а также для строительства объектов федерального и регионального значения. Это может произойти, если на это имеется проект. Срок, который дается для изъятия – до 3 лет после утверждения ППТ.
- Резервирование. Процедура похожа на предыдущую, имеет такие же сроки. Оно может происходить в виде изъятия или ограничения вещных прав. Резервирование земли проводится на основании положений Земельного Кодекса после принятия решения о резервировании.
- Ограничения при начале нового строительства и заказе проекта. Подав заявку в местную администрацию на постройку новых объектов недвижимости или увеличение площади имеющихся, есть вероятность получения отказа, если красная линия проходит по земельному участку.
- Ограничения в использовании земли. Чаще всего такая ситуация связана с возведением новых автодорог или при размещении строений, когда инициатором является компании, отвечающие за эксплуатацию дорог.
Это происходит от того, что, кроме границ нахождения дорожного полотна предусматриваются полосы отвода. Например, по маршруту движения городского или пригородного автобуса местные власти решили построить остановку. Если жилое строение находится на небольшом расстоянии от оси дороги, то это вызывает неудобства для владельцев домов.
Владелец земли обращается в суд. К несчастью для домовладельцев судьи поддерживают сторону эксплуатационных компаний, ставя в приоритет общественные интересы.
Владелец участка может выступить с инициативой скорректировать красные линии, чтобы не возникло проблем при осуществлении строительства и при использовании участков. Это можно сделать двумя способами.
Публичная кадастровая карта России онлайн
Кадастровая карта трех городов федерального значения:
Москва (Московская область)
Санкт-Петербург (Ленинградская область, «Питер»)
Севастополь
Публичные кадастровые карты включают 22 республики:
Адыгея
Алтай
Башкортостан
Бурятия
Дагестан
Ингушетия
Кабардино-Балкария
Калмыкия
Карачаево-Черкесия
Карелия
Коми
Крым
Марий Эл
Мордовия
Саха (Якутия)
Северная Осетия — Алания
Татарстан
Тыва
Удмуртия
Хакасия
Чечня
Чувашия
При этом предоставляется возможность в любое время находить необходимую информацию о земельных участках, которые внесены в Росреестр.
Определение в иных законодательствах
Рассмотрим, как определяется подобный термин в градостроительной документации других государств. Например, стран бывшего Советского Союза.
Красная линия улицы — это:
- Определенные в градостроительных бумагах относительно пунктов геодезических сетей границы как запроектированных, так и уже существующих улиц, площадей, дорог и пр. Призваны разграничивать территории застройки и иные земельные участки (Украина).
- Условные линии, предусмотренные в градостроительных документах детального планирования. Их предназначение — в отделении на территориях населенных пунктов пространств общего пользования от участков, что предназначены для застройки, иного использования (Беларусь).
- Границы, которые отделяют территории кварталов, микрорайонов и иных объектов планировочной структуры населенных пунктов от площадей, улиц, проездов и пр. (Казахстан).
- Условные линии, предусмотренные в градостроительных бумагах, для отделения автодорог, улиц, площадей, инженерно-технологического оборудования, железнодорожных путей, линий связи и электропередачи от территорий, чье предназначение — частная застройка (Таджикистан).
Определение минимальных противопожарных расстояний
Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:
- Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
- При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
- Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.
Публичная Кадастровая Карта Не Показывает Красные Линии — Защитим Ваши Интересы
- Контурами красного цвета выделяются земли, предназначенные для общественного пользования. Границы земельного участка обозначают крайние точки владения, находящиеся в собственности конкретного лица или государства.
- Граничные линии владений устанавливаются в ходе проведения процедуры межевания, а красные – путем принятия нормативного акта, например, Решения или Постановления правительства региона или города.
- Размер надела изменяется достаточно просто, например, после присоединения соседнего владения, либо при разделении существующего участка. Красные линии, установленные законно, обозначаются на плане застройки, и поменять их расположение сложно.
- Земли общественного пользования могут находиться внутри приватизированного участка, например, при проведении электролиний, или пересекать его. Границы земельного участка выступать за границы линий красного цвета не могут.
- Установление красные линии находится полностью в компетенции органов власти, они представляют собой полностью самостоятельный объект кадастрового учета. А крайние точки надела определяются по запросу собственника земельного участка.
На публичной кадастровой карте красные линии что означают
Кадастровая карта объектов недвижимостиЕсли государственный акт издан до 2004 года, то кадастровый номер надо искать в Справке о присвоении кадастрового номера. Если такой справки нет, то скорее всего земельный участок не имеет кадастрового номера и сведения о нем отсутствуют в Государственном земельном кадастре Украины. На этом этапе можно в до судебном порядке определить точные границы надела. Применяется проектная красная линия на кадастровом плане только для перенесения конфигурации участка на выписке из градостроительного плана, в пределах, санкционированных для пользования собственником. Указывает собственнику границы его участка, от которых следует делать отступы и не выносить забор за обозначенные отметки красного цвета.
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Как оспорить расположение красной линии на участке в суде?
Если оспорить расположение красных линий в административном порядке не получилось, либо не было такой возможности, собственнику участка следует обратиться в суд. В исковом заявлении нужно потребовать отмены действия документов по территориальному планированию, которые установили данные линии. Но конкретные требования и порядок обжалования зависят от ситуации.
Чтобы разработать стратегию действий, необходимо получить ГПЗУ, ознакомиться с документаций, которой установлены красные линии.
- Если таковые определены до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, придется оспаривать актуальность линий.
- Если они затрагивают постройки, расположенные на участке, нужно делать уклон на учет существующей застройки при определении красных линий.
Ситуация из первого примера достаточно распространенная. Старые документы, которыми устанавливались красные линии до введения ГрК РФ, никто не отменял, а значит, они могут перейти в современные градостроительные бумаги.
- В этом случае надо оценить обязательность данных линий в соответствии с федеральным законом №191-ФЗ.
- Также желательно изучить ГрК РФ на предмет несоответствий с реальным положением дел.
Что такое «красные линии» в строительстве?
красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
Другими словами, красные линии отделяют территории общего пользования (дороги, парки, скверы, набережные, площади, тротуары и т.п.) от участков, на которые есть чьи-либо права.
Местоположение границ земельного участка всегда определяется с учетом красных линий. Их название произошло от цвета, которым обозначались границы на картах.
Они также отделяют участки от сооружений: линий электропередач, газопроводов, линий связи; ж/д дорог и т. д.
Красные линии входят в состав документов планировки территории, а также отображаются на содержащихся в генеральных планах картах (схемах) существующих и планируемых границ зон и территорий населенного пункта. Они входят в состав документов по планировке территории, в том числе в состав правил землепользования и застройки в части определения территориальных зон.
Если земельный участок выходит за красные линии, то оформить его в собственность не получится, максимум — это аренда. Размещение объектов капитального строительства в границах красных линий не допускается.
Контролируется это очень просто, так как одним из документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, является схема планировочной организации земельного участка и градостроительный план земельного участка. Определить, где именно проходят красные линии, очень важно для застройщика.
Если построенное здание или помещение заходят за линию, то по решению суда оно может быть снесено.
Не стоит путать красные линии с единицами кадастрового деления, т. е. с теми линиями, которые мы видим на публичной кадастровой карте Росреестра. Кроме цвета между ними нет ничего общего.
Для чего используется кадастровый план и как его получить
Третий раздел материалов состоит из текстового описания граничных отметок и информации о смежных территориях. В следующем пункте КПТ можно узнать о долях надела. Этот раздел присутствует в материалах, если участок поделен на части. Пятый блок — это схематические данные о границах долей, входящих в единый надел. Как и предыдущий пункт, этот присутствует в случае, если участок разделен на доли.
Бумаги сдаются под расписку принимающего должностного лица. Все материалы проходят регистрацию в специально отведенном для этого журнале. При внесении изменений в документ следует предоставить подтверждение новых данных. Вы имеете право на бесплатную корректировку схемы в случае, если самостоятельно выявили в документе не принадлежащую вам площадь в границах надела.
26 Янв 2021 etolaw 681
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Ч 3 ст 30 п г ч 4 ст 2281 будет ли амнистия
- Встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ленобласть
- Сколько положено квадратных метров на человека в москве 2020
- Какие Документы Нужны Для Оформления Пособия По Потере Кормильца
Особенности проектной красной линии
Существует два типа красных линий, которые могут встречаться в документах. Первая из них – проектная красная линия, которая не является границей с юридической силой. Главная цель ее использования – объявление о намерениях изменить планировку отдельной территории. Отсечение красной линией части участка означает, что в будущем будет произведено отчуждение этой части в пользу государственных или общественных нужд, в полном соответствии с современным законодательством.
Проектная линия не объявляет о немедленном отчуждении, но свидетельствует о том, что на отчуждаемой территории в будущем будет возведен объект общего пользования или иного назначения. Между утверждением намерения отчуждения, о котором свидетельствует проектная линия, и окончательным решением о начале строительных работ может пройти очень много времени. Нередки случаи, когда до начала строительства уполномоченными органами принимается решение о корректировке проектной линии или даже об отказе от планов отчуждения.
Проектные линии не являются окончательными границами планировки, это пока только планируемые линии и есть вероятность, что существующими они и не станут. Проектные линии не рассматриваются, как кадастровые объекты.
Публичная кадастровая карта красные линии
Национальное кадастровое агентство намерено презентовать свою новую разработку на XXI Международном специализированном форуме по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2014» . Попытался зайти на кадастровую карту со смартфона, включается поверх данных самой карты окно видимо с лицензионным соглашением, на котором, как я понял необходимо поставить знак согласия.
Проектная красная линия не является границей, наделенной юридической силой. Ее цель – публичное объявление об утвержденных намерениях в области изменения планировки территории. Определенная часть участка, отсекаемая красной линией, в перспективе будет отчуждена в законном порядке для общественных и государственных нужд. Проектная линия не означает требование о немедленном отчуждении, а говорит о начале физического осуществления намерения относительно строительства запланированного объекта общего пользования. Однако между утверждением намерения по началу строительства объекта общественного пользования в виде определения проектных красных линий и непосредственным принятием решения о запуске строительства может быть радикальный временной разрыв. Возможен вариант принятия в будущем решения по корректировке данного намерения или же отказа от него. Следовательно, проектную красную линию нельзя рассматривать как окончательный вариант, то есть не обязательно то, что она будет превращена в существующую линию конкретно в том виде, в каком сформирована первоначально. Проектная красная линия не рассматривается как объект учета кадастровой недвижимости.
Публичная кадастровая карта красные линии
Что такое кадастровый план территории? Такое название имеет изображение границ наделов, составляемое на картографической основе. В схеме имеется несколько разделов. Первый из них содержит основные реквизиты территории: номер надела, собственник, адресная принадлежность, размеры кадастрового квартала, размеры. Во втором пункте графических материалов находится сама схема, с отмеченными границами надела.
Применяется проектная красная линия на кадастровом плане только для перенесения конфигурации участка на выписке из градостроительного плана, в пределах, санкционированных для пользования собственником. Указывает собственнику границы его участка, от которых следует делать отступы и не выносить забор за обозначенные отметки красного цвета.