Как получить статус беженца в Германии в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в Германии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.
Начиная с 2015 года политика открытых дверей позволила огромному количеству беженцев пересечь немецкую границу. Это привело к росту социальной напряженности и федеральных расходов. Стала проблемой преступность в среде переселенцев.
При этом беженцы, получая материальную помощь и место в закрытых лагерях, отнюдь не намерены мириться со своим положением. Массовые акции протеста доказывают их готовность бороться за право остаться, работать и жить достойно. Таким образом, ситуация в Германии с мигрантами и беженцами за последние пару лет серьезно усложнилась.
То, как себя ведут беженцы, вызывает в свою очередь протест коренного населения. Итогом стало ужесточение правил предоставления статуса беженца и упрощение правил депортации тех, кто по мнению немецких чиновников, вполне может жить и работать в стране исхода. Именно поэтому, составляя прошение, следует подготовить как можно больше документальных источников, подтверждающих нарушение ваших прав и свобод, а также нанять миграционного адвоката.
Временная защита в Германии для беженцев из Украины
Германия принимает граждан Украины в упрощенном порядке, предоставляя статус временной защиты. Беженцы получают его автоматически после пересечения границы с ЕС. Под защитой находятся граждане Украины, которые проживали на ее территории до 24 февраля 2022 года и были вынуждены покинуть свои дома из-за вооруженного конфликта.
Совет Европейского Союза принял постановление о кратковременной защите следующих лиц из Украины:
- граждан Украины, проживающих в стране до 24 февраля 2022 года;
- граждан третьих стран и людей без гражданства при условии, что они пользовались защитой (международной или национальной);
- семей первых двух категорий лиц, даже если они не являются гражданами Украины.
Решение Совета также распространяется на тех, кто имеет доказательство законного проживания в Украине до 24 февраля 2022 года, а именно действующий ВНЖ, выданный в соответствии с законодательством Украины.
Временную защиту в упрощенном порядке предоставляют также Польша, Румыния, Эстония, Молдова, Словакия, Литва, Венгрия. Чтобы ее получить, беженцам из Украины достаточно предоставить удостоверение гражданина или заграничный паспорт. Подробно о всех странах, которые предоставляют беженство украинцам читайте здесь.
Если Германия всё-таки должна принять и обработать запрос на получение статуса беженца, то после проверки всех документов назначается собеседование.
На нём (а лучше до него) нужно будет письменно изложить причины, по которым пришлось бежать из страны, как можно более подробно. Собеседование будет проводиться на том языке, на котором захочет подающий запрос, как правило, на его родном языке.
Присутствовать на собеседовании должны работник BAMF и подающий запрос, а также переводчик. Разрешается присутствие других персон, например, адвоката, которые должны предварительно сообщить об этом в ведомство.
Собеседование проводится в строго официально форме, всё сказанное протоколируется и будет использовано против потенциального беженца. Нужно думать над каждым словом. Работники BAMF очень опытные психологи, так что врать или недоговаривать бессмысленно.
Конечная цель собеседования для беженца — заставить чиновников поверить в то, что предоставление статуса беженца является единственным решением, позволяющим избежать опасности в своей стране.
В конце собеседования предложат перечитать протокол и что-то добавить, затем подписать. Это очень важный момент. Если просто подмахнуть не читая и ничего не добавить, то это скорее всего расценят, как доказательства несерьёзности проблем соискателя статуса.
Ещё одна возможность остаться в Германии, не получив статуса беженца, называется Duldung. В буквальном переводе это означает что-то вроде “терпимость” или “допущение”. Данную форму разрешения на проживание в Германии применяют, когда нет оснований на нахождение иностранца здесь, но не существует гуманного варианта его депортации или не ясно, куда он должен быть депортирован.
Такое бывает при следующих обстоятельствах:
- При отсутствии гражданства или доказательств его наличия. Проще говоря, человек не имеет документов, “включил дурака” и “не знает”, что за гражданство у него было.
- Если человек тяжело болен. У нас есть знакомые, которых “терпят” в Германии, потому что у них дочь имеет очень тяжёлую форму инвалидности. Они приехали из Грузии, выкинув свои паспорта и назвав не их настоящие имена, в начале 2000-х. Не знаю, что побудило их к этому, но так или иначе, немцы решили их оставить ввиду того, что ребёнок может умереть при возвращении на Родину.
- Если по какой-то причине нет возможности нормально добраться до страны мигранта. Например, там идёт война, самолёты туда не летают, поезда не ходят, корабли не плавают.
- Если страна иностранца отказывается его принимать.
Стоимость визы в Германию
| Тип запрашиваемой визы | Длительность пребывания | ||
|---|---|---|---|
| Граждане Российской Федерации и СНГ | Граждане других стран | ||
| Шенгенская многократная виза (виза типа «С») |
180 / 365 дней | 6500 / 9500 / 13000 руб | 9500 / 18500 руб |
| Национальная виза / ВНЖ (виза типа «D») |
от 180 дней | 9500 / 18500 руб | 18500 руб |
| Вне зависимости от гражданства оплачивается сервисный и консульский сборы за визу типа «C» или «D» |
Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян
На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.
Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.
В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:
- лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
- гендерный;
- национальный;
- расовый;
- по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
- граждане, которые преследуются за политические взгляды;
- лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
- граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.
Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:
- сотрудниками пограничной службы;
- в полицейском участке;
- в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
- в отделение Управления по делам иностранных граждан.
Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.
После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.
Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.
После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.
Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:
- не доказавшим факт преследований;
- которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
- наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.
Где в Германии принимают украинцев?
Список земель, где принимают украинцев и адреса штабов помощи беженцам из Украины, куда можно обратиться по любым вопросам:
• Bayern: Ergolding — Schindlerstraße 19, 84030 Ergolding
• Baden Württemberg: Messe Sindelfingen — Mahdentalstraße 116, 71065 Sindelfingen
• Hessen: Gießen — Rödgener Straße 91, 35394 Gießen
• Sachsen: Meerane — Seiferetziger Schulweg 10, 08393 Meerane
• Thüringen: Suhl — Weidbergstraße 24-26, 98527 Suhl
• Saarland: Lebach — Pommernstraße 1, 66822 Lebach
Как получить статус беженца в Германии?
Подать заявление на получение статуса беженца можно только лично. Делается это на границе или при попадании на территорию страны. И уже тут возникают определенные сложности. Дело в том, что к мигрантам, прибывающим в Германию незаконно, миграционные службы относятся весьма негативно. Выдворение из страны из-за нарушения законодательства — это самый минимум, который может ожидать такого беженца.
Тех, кто о своем желании получения гуманитарного статуса сообщает на границе, отправляют в специальные лагеря, где можно подать заявление на признание беженцем. Там же придется дожидаться ответа от миграционной службы. В зависимости от обстоятельств будет принято решение о начале процедуры по оформлению статуса беженца или отказ с последующей депортацией на родину. Именно последний вариант ждет подавляющее большинство желающих попасть и остаться в ФРГ. Сегодня беженцев в Германии принимают в основном только из Сирии и Украины.
Причины депортации мигрантов из Германии
Депортация беженцев из Германии возможна только при условии нарушения действующего законодательства страны.
Депортация – всегда принудительный процесс, который в современном мире может применяться исключительно в особых случаях, мотивированных решением профильных государственных органов.
Причиной того, что пребыванию в стране приходит конец, может стать:
- незаконное пересечение государственной границы;
- пересечение границы с помощью фальшивых документов или через коррупционную схему;
- совершение уголовного преступления (криминальные действия) или серьезного административного проступка;
- утрата специального статуса, а значит – и законного основания для нахождения в стране.
Решение государственного органа должно быть документально мотивированным. Право на обжалование подается в течение 15 рабочих дней. Депортация происходит за счет средств из бюджета Германии.
Проблема интеграции беженцев
Беженцы из стран Азии – это люди, не имеющие большого представления об условиях социального поведения в странах ЕС. Они всячески становятся подчеркивать свою национальную идентичность, соблюдать мусульманский образ жизни.
Для того чтобы произошел качественный процесс ассимиляции, необходимо дать новым жителям страны почву для развития. К сожалению, на это уходят годы, ведь приходится изучать местные условия, язык, варианты развития себя и семьи. Лишь небольшой процент полностью ассимилируется.
Помимо социальной и финансовой нагрузки, страны ЕС уже ощутили и другие проблемы, приходящие вместе с эмиграцией:
- Угроза террористических атак. Незаконные экстремистские организации направляют завербованных агентов под видом беженцев. В дальнейшем недоработки полиции при проверке таких лиц приводят к совершению террористических атак.
- Рост уровня преступности. Новые условия, высокая степень финансового неравенства, отсутствие постоянной трудовой занятости приводят к тому, что мигранты совершают кражи, нападения на имущество, домогательства и прочие преступления (иногда с применением насилия к немкам). Такие обстоятельства приводят к росту социального напряжения в обществе и негативному отношению к беженцам. Возникают протесты, беспорядки.
Какие права и обязанности у меня есть с «временной защитой» согласно §24 Закона о пребывании?
Обладатели разрешения на пребывание (часто говорят – разрешения на проживание) согласно §24 Закона о пребывании имеют следующие права и обязанности:
- Вам не нужно запрашивать убежище. Вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) вне зависимости от вашей индивидуальной ситуации, а именно — знания языка или личных доходов.
- Ваше разрешение на пребывание будет действовать один год. Если ситуация на Украине не изменится, то документ может быть продлен и до трех лет.
- Если у вас нет средств к существованию, то вы получите финансовую поддержку от государства, чтобы оплатить проживание, еду, одежду и прочее. Вы также получите немного карманных денег.
- Вы не сможете самостоятельно выбирать место проживания. Вы будете привязаны к конкретной федеральное земле или даже муниципалитету и будете обязаны проживать на ее/его территории. Те, кто уже проживают у своих друзей или родственников, скорее всего, смогут и дальше жить у них.
- Вы сможете воссоединиться со своей семьей. Это могут быть супруг/супруга или несовершеннолетние дети (или родители несовершеннолетних детей).
- Вы имеете право принять участие в бесплатных (оплачиваемых BAMF) интеграционных курсах по изучению немецкого языка.
- Вы можете работать в Германии.
- Ваши дети могут и обязаны посещать школу.
Прохождение личной беседы
После проверки личных данных заявителя на его имя будет отправлено приглашение на собеседование.
Желательно, чтобы адвокат присутствовал во время опроса. Об этом нужно будет заранее уведомить миграционное ведомство.
Это решающий момент для политического иммигранта, так как от полноты и достоверности информации зависит дальнейшее решение вопросу дальнейшего нахождения в Германии. Миграционные офицеры – это, прежде всего, грамотные психологи. Так как не всю информацию беженец может подтвердить документально, то при устной беседе правдивость информации проверяется любыми способами. Каждое слово протоколируется и в дальнейшем может быть использовано против заявителя (вот тут Вам и пригодится адвокат). Чем убедительнее заявитель обоснует и докажет свою незащищённость в родной стране, тем больше шансов получить политическое убежище.
Общая ситуация в стране – не повод для предоставления политического убежища. В деле заявителя должна прослеживаться опасность именно для его жизни.
По окончании собеседования просителю будет предложено ознакомиться с протоколом. Вот тут нужно быть предельно внимательным и не стесняться корректировать и дополнять записи. Вся информация будет в дальнейшем проверяться и остаётся только ждать решения.
Основания для отказа в статусе беженца
Кроме уже обозначенных (в первую очередь – отсутствия угроз в стране приезда, если в Германию въезжали транзитом с легализацией в другой стране), есть и общие причины отказа:
- Заявление может быть отклонено как «необоснованное». В этом случае срок подачи апелляции составляет две недели, а на время рассмотрения устанавливается запрет на депортацию.
- Отказ по «заведомо необоснованным основаниям». Например, если предполагается, что заинтересованное лицо въехало в страну только по экономическим причинам или если BAMF (Миграционная служба ФРГ) определяет предоставленные данные, как ложные. Здесь на апелляцию дается всего одна неделя, причем без запрета на депортацию. Запрет может быть установлен только при своевременной подаче заявления в административный суд.
- Определено, что соискатель представляет угрозу национальной или общественной безопасности Германии.
Речь идет только об основных причинах. Однако в процедурах рассмотрения очень много и субъективного. В любом случае соискатель должен быть уведомлен о причинах отказа, возможностях и сроках апелляции.
Безопасна ли Грузия для россиян?
Сам Александр уверен: сегодня Грузия не является безопасной страной для россиян, покинувших родину из-за угрозы преследования: «Мы сидим на пороховой бочке. Сейчас здесь обсуждают введение визового режима с Россией». Суринов говорит, что знает случаи, когда россиян, выехавших из Грузии на один день из-за истечения срока безвизового пребывания, при попытке повторного въезда уже не пустили в страну.
Другой фактор риска — готовящийся в Южной Осетии референдум о присоединении к России. «В мае его перенесли на неопределенный срок. Сложно себе представить, как будут относиться в Грузии к россиянам, если этот референдум состоится и Южная Осетия объявит себя частью РФ», — рассуждает Александр.
Предоставление защиты как политическое решение
Вибке Юдит (Wiebke Judith) — руководитель отдела «Право и адвокатура» правозащитной организации Pro Asyl, оказывающей поддержку соискателям статуса беженца и желающим въехать в Германию по гуманитарным причинам.